日前，肇庆四会市大沙镇安平村凤江经济合作社留用地项目通过“线上招标-公开竞投-平台公示-全程监督”的运作方式，以8元/平方米*月的租金价格在四会市农村集体产权流转交易管理服务平台成功交易，标志着大沙镇农村集体资产网上交易开启新篇章。

“三资”回头看，走出发展新路子

近年来，大沙镇把深化农村集体“三资”清理工作，作为推动村集体经济高质量发展、提升农村基层治理水平的有力抓手，持续探索完善长效机制，不断巩固“三资”清理成果。

大沙镇成立专项清理整治领导小组，严格按照“五化”工作机制推进“三资”清理工作，镇纪委、会计中心、交易中心、农办等多部门协同参与，形成整体合力。建立镇级“三资”平台即时录入制度，由专人负责日常协调、工作调度、下乡指导、材料收集和档案整理等日常工作，将集体资产第一时间录入镇级管理平台，实现村级现有“三资”管理全覆盖。

大沙建立健全“三资”工作台账，大刀阔斧清空平台历史备案资料，安排各村管理专员逐项录入、审核、比对，重新录入资源性资产2653项，物业资产238项，租赁发包合同2306份。建立国土、农业、林业、司法多部门联审机制，共同对资产权属、用途、合同进行规范性、合法性审查，实现农村集体“三资”管理规范化、制度化、阳光化、信息化、集成化。通过开展农村集体“三资”清理“回头看”行动，盘清农村家底，撬动农村资源，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。

大沙镇指导各村工作人员使用“三资”线上交易平台。

“三资”培训常态化，提升精细化管理水平

农村集体“三资”涉及面广、项目多、管理复杂，为进一步提升基层干部的业务能力和管理水平，大沙镇坚持以全周期管理方式推动农村集体“三资”监管工作，系统梳理农村集体“三资”管理相关法律法规和政策文件，分层分类推进集体“三资”管理监督工作业务培训，巩固提升村级集体经济发展质量。

今年以来，大沙镇先后召开2次专题会议学习，对农村集体“三资”管理工作进行全面安排部署；先后不定期组织7次专题培训，针对农村集体“三资”管理、村级财务知识及党纪法规等方面，对全镇相关办公室和16个村（社区）农村集体“三资”管理人员进行全覆盖培训，不断增强镇、村干部依规依纪依法用权、管钱、办事的能力，切实提升农村集体“三资”规范化、精细化管理水平。

同时，针对农村集体资源出租、集体经济收益分配、集体资产处置、村级工程管理等农村集体“三资”管理中的疑难点、易错点，大沙镇精心制定“三资”管理流程图以及村级工程项目管理流程图，让“三资”管理要求一目了然。

“三资”交易进平台，扎紧集体钱袋子

以前，大沙镇农村集体资产交易以线下公开竞投为主，主要在镇公共资源交易所及村级交易站进行，人员不专职、程序不规范、组织成本高、参与不便利，熟人社会弊端明显。

线上“三资”交易平台。

相比之下，线上竞标不受空间限制，竞投者只需进入“四会市农村产权流转交易管理服务平台”网站或微信搜索“四会三资”小程序，即可网上查阅资产情况，包括资产的现状、位置、交易价格、竞投时间等信息。通过手机上几步简单便捷的“指尖操作”即可参与竞标，力争杜绝“熟人”“能人”通过“打招呼、搭肩膀”等手段谋取私利，严厉打击农村集体资产流失、浪费、被低估、被占用等不良现象，更好保障招标人和投标人的利益，实现“三资”交易公平、公正和公开最大化。

据统计，自2022年6月以来，大沙镇农村集体“三资”管理服务平台累计发布100宗，其中竞投成交83宗，涉及集体土地等资源1962.29亩，成交金额约8000万元。通过“线下整合、网上竞投、全程公示”，大沙镇变“群众跑”为“数据跑”，保障各类市场主体公平参与集体资产产权流转交易，积极营造了集体有积累、村民有收益、经营主体有利润的“三方共赢”良好局面。

接下来，大沙镇将进一步建立健全上下联动机制，强化对村级集体“三资”等重点领域小微权力的线上线下监督，以线上交易为突破口，全面重构农村集体“三资”管理模式，为大沙推进百县千镇万村高质量发展工程提供坚实有力的基础支撑和保障。

南方+记者 施亮

通讯员 黄日升 郑舒莉