7月13日，茂名市委十二届五次全会召开，茂名市委书记庄悦群代表市委常委会向全会作工作报告。

这份近2万字的全会报告，提到改革38次、创新37次、开放15次，字里行间透露着干在实处、奋勇争先的决心与燃起“二次创业”激情的笃定。

茂名市委十二届五次全会召开现场。丘立贺 摄

报告提出“锚定‘走在前列’具体目标，激活三大动力，善用五个结合，奋力实现九大新成效”的工作思路，擂响了“奋力推动茂名在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列”的战鼓。

下好这样一盘大棋，既是落实省委“1310”具体部署的坚决行动，也是进一步深化中国式现代化茂名实践的主动作为。

茂名未来的突破点在哪？全会给出了思路举措，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，奋力实现“九大新成效”，谱写中国式现代化茂名实践新篇章。

迎接新的使命

年中开一次市委全会，在茂名是惯例，但这次尤为特殊。

三个多月来，茂名上下深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神。

上个月，省委十三届三次全会作出“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署，奋力开创广东现代化建设新局面。

落实“1310”具体部署，首先要看茂名肩负的使命。

今年以来，省委相继赋予茂名“在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列”的重大使命，高州“在县域高质量发展上走在前列、争当示范”的重大使命。

省委立足市县两个层次，明确“两个走在前列”，这在茂名发展历史上尚属首次。

这些年来，从赋予茂名“打造沿海经济带上的新增长极”，到“走在粤东粤西粤北前列”，省委厚望期许一以贯之，但定位从过去更多强调“自我提升”转向“走在前列”“为全省发展大局作出更大贡献”，意味着对茂名工作的更高期望、新的标高。

站在全新历史起点上，茂名广大干部既要有“走在前列”的自觉担当，不待扬鞭自奋蹄，更要有与“走在前列”相匹配的素质能力，更好履职尽责，推动工作落实。

位于茂名高州市根子镇的三个“国字号”荔枝平台。刘栋铭 摄

激活三大动力

改革、开放、创新三大动力，是广东最鲜明的标识。回顾茂名从一个内陆工矿配套型城市向现代化滨海城市跃升的过程，正是三大动力持续释放的过程。

——因为勇于开拓，茂名的城市一路从无到有、发展壮大，跨过河西、拓展河东、向海而兴，勾勒出现代城市的壮美图景。

——因为解放思想，茂名的石化产业三次转型都踩准了时代节奏，实现从炼油到炼化一体化再到绿色化工、气体化工的成功转型。

东华能源茂名项目装置区。刘栋铭 摄

——因为胸怀世界，上世纪80年代，茂名抓住国家推动14个沿海港口城市开放的机遇，全力向国家争取建设了水东港、设置了茂名口岸，使城市开放发展迈出关键一步。

——因为创新机制，在交通大会战中，屡创征地拆迁“茂名速度”，短短数年时间，构建起海陆空齐头并进的立体化交通体系，根本扭转了被诟病多年的交通劣势。

……

新征程上，如何适应新的形势需要、发展需要、任务需要，塑造新优势、涵养新动能？是茂名的一道必答题。

坚定信念。报告呼吁，要弘扬一代代建设者们筚路蓝缕、艰苦创业的拼搏精神，从三大动力入手，以“二次创业”的决心接续奋斗，推动综合实力整体跃升，以实干业绩闯出一条老工业基地高质量发展的新路来。

讲究方法。此次全会在市委十二届四次全会寻策问道的基础上，结合新的实践，进一步深化和丰富“五个结合”内涵，从方法论上突破思维屏障。这就是，坚持顶层设计和切实管用相结合、坚持战略定力和精准发力相结合、坚持统筹兼顾和重点突破相结合、坚持长远谋划与及时见效相结合、坚持加快发展与稳扎稳打相结合。干工作要讲究方式方法，善用五个结合，有章有法推进实践。

用实绩论英雄

起而行之，奋楫而上，唯有用实绩论英雄。

在千帆竞发中，茂名要想突围而出、创出成绩，就必须在省的固定跑道之外，不断求变、求新、求进，干出茂名特色、闯出发展新路。

“认真落实省委‘1310’具体部署，以‘九大新成效’推动茂名率先在促进城乡区域协调发展上取得新突破。”报告花了很大篇幅着重描绘奋力实现“九大新成效”的思路举措。

首先，实现“九大新成效”分别对应着九个领域。聚焦的都是“走在前列”具体目标中大的工作，分别是粤港澳大湾区“一点两地”新定位、“实体经济为本、制造业当家”、城乡融合发展、实施“百千万工程”、绿美茂名生态建设、两个文明协调发展、实现共同富裕、统筹发展与安全、加强党的全面领导和党的建设。每一项都需要绵绵用力、久久为功，需要保持定力、彰显毅力。

其次，实现“九大新成效”在统筹兼顾中力求重点突破。比如，聚焦实施“百千万工程”在促进城乡区域协调发展上取得新成效，既提出各层面的职责分工，包括市的层面抓总抓要、县的层面主战主抓、镇的层面抓实抓细、村的层面做活做特，又部署了加快打造14条示范线路、100个示范点位，更好统筹县的优势、镇的特点、村的资源，以典型引领带动整体提升。

再次，实现“九大新成效”在长远谋划中坚持效果导向。比如，聚焦“城乡融合发展”在建设精明紧凑城市上取得新成效，明确在战略层面构建“两轴—两个圈层”城市布局，变空间上的“形散”为功能上的“神聚”，用3—5年时间推动“第一圈层”成形成势。同时又瞄准2025年广湛高铁开通、2026年省运会举办“两大机遇”，统筹好交通、产业、生态、文化等功能布局，细化项目清单，科学安排建设节奏和时序，以时间倒逼进度、倒逼落实，有序推动“五大节点”区域内的项目衔接配套、梯次建设、滚动开发。

大道至简、实干为要。

推进中国式现代化的茂名实践，是一项牵一发而动全身的系统工程。只有坚持系统观念，把握主要矛盾，始终锚定“走在前列”具体目标，激活三大动力，善用五个结合，以“九大新成效”带动全局全面跃升，才能聚沙成塔、汇涓成河、集光成芒，不断谱写茂名现代化建设新篇章。

【撰文/制图】南方+记者 刘栋铭 通讯员 李景尧