7月12日，广东省工信厅发布《关于公布2023年广东省中小企业特色产业集群名单的通告》（下称《通告》），确定35家2023年度广东省中小企业特色产业集群，中山市古镇镇灯饰照明产业集群、小榄镇智能锁具产业集群、黄圃镇智能厨电产业集群入选，数量仅次于广州、深圳、佛山，与肇庆并列第四。

优质中小企业既是推动经济高质量发展的重要驱动，也是提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要力量。据中山市统计局数据，2022年中山规上工业企业达4916家，排名全省第五。只有中小企业走好专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，才能成为托举起高质量发展的工业体系的重要力量。

以镇级为单位入选

省级中小企业特色产业集群，是定位在县级区划范围内，以中小企业为主体，主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善，具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。

灯饰照明、智能锁具、智能厨电是中山传统优势产业，具有中小企业数量多、产业集聚度高、产业链条齐全的特点。同时，三个产业也是古镇镇、小榄镇、黄圃镇三个制造业重镇的主导产业，均获得国家级产业基地称号：古镇镇是“中国灯饰之都”，小榄镇是“中国智能锁产业基地”，黄圃镇是“中国家电制造基地”。

中山中小企业特色产业集群的集聚发展，具有显著的区域特色与专业镇背景。同时，中山入选的3家中小企业特色产业集群，也是名单中为数不多以镇为单位申报的产业集群：仅有中山、东莞5家中小企业特色产业集群以镇级为单位入选。

产业集群展现发展韧性

为什么是这3家特色产业集群入选？他们近年来发展有何特点？

根据省中小企业特色产业集群申报条件，集群主导产业为所在县域的支柱或特色产业，近三年产值均在40亿元以上，中小企业产值占集群总产值高于70%，主导产业占集群总产值比例高于70%，产值年均增速高于10%。

同时，申报集群应重视研发持续投入，近三年中小企业研发经费年均增长高于10%。突破一批主导产业的关键核心技术，有效发明专利年均增长率不低于15%，每万人有效发明专利拥有量不低于15个等。

近年来，以传统制造业打底、以数字化智能化赋能的中山特色产业集群展现出发展韧性。新增规上单位为衡量经济发展综合实力、续航能力和产业结构调整的重要指标，2022年，中山新增规上工业单位659个，小榄镇、古镇镇分别新增124家、65家规上工业企业，分列全市第1、3位，约占全市29%。

而从科技经费投入情况来看，据中山市统计局统计，2021年。小榄镇、黄圃镇规上企业R&D经费投入均超5亿元。新增规上工业企业与整体科技经费投入为特色产业集群发展提供了充足动能。

以数智化与“工改”破题

在取得一定发展成绩的同时，中山特色产业集群也存在产业能级低、空间不足等问题。

近年来，以数字化智能化改造与村镇工业园升级改造成为中山特色产业集群破解发展难题的重要抓手。

位于黄圃镇的中山智能家电产业园（大岑片区）项目是全市“工改”千亩连片重点项目之一，致力打造万亿级智能家电产业集群的桥头堡、示范区。项目自启动以来就一直保持着快速推进的态势。截至目前，中山智能家电产业园（大岑片区）整备熟地超500亩。

2023年上半年，小榄镇累计完成“工改”项目44宗，拆除整理用地面积达1004亩，完成量均居全市前列。至2025年，小榄镇将打造4家数字化智能化示范工厂、8个数字化智能化示范车间，推动6家企业开展工业互联网标杆示范项目建设，推动新增150家企业开展数字化智能化改造升级。

今年上半年，古镇镇拆除整理低效用地280亩，完成全年目标任务的56%。古镇镇将加快灯饰照明产业数字化发展，今年新增规上工业企业数字化智能化转型15家、“专精特新”企业15家。

南方+记者 廖瀚