“别总是只留下满袋垃圾，让我们将它分类收集。现在起，我和你共同努力，为南沙分类出一份力……”垃圾分类的理念在悠扬的歌声中传播开来，这是南沙区垃圾分类主题宣传活动现场上极具特色的一幕。

“城，所以盛民也。”作为生产空间、生活空间、生态空间的综合体，城市要实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，智慧化、精细化、人性化的管理必不可少。垃圾分类，是做好城市工作的重要一环。

《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（下称《南沙方案》）印发刚满一周年，作为广州城市新核心区的南沙，正加快建设“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的现代化都市。

做好关键小事，共塑绿美新核。城市之新，源于高品质的建造，更源于高质量的管理。南沙积极探索，因地制宜，打造区、镇、村“三级”宣传示范基地，将垃圾分类融入党建引领、城乡发展、行业示范等建设管理全过程。

击楫奋进湾区，南沙风帆正满。以“绿”作为发展的底色，南沙落实落细省“百县千镇万村高质量发展工程”和推进绿美广东生态建设部署要求，正将垃圾分类打造成为粤港澳大湾区一张亮丽名片。

党建引领

建强垃圾分类宣传示范阵地

蕉门河萦绕，树林阴翳，在景色秀美的蕉门公园中，矗立着全市首座公园绿道垃圾分类科普展馆。

蕉门公园绿道垃圾分类宣传体验基地，由一座科普展馆、一条环河绿道组成，将垃圾分类宣传与公园景色融为一体，是南沙“分类+”模式的一项创新举措。

为更好引导公众进行科学分类，塑造城市形象，广州市南沙区因地制宜，分别在蕉门公园、大岗镇、榄核镇湴湄村打造区、镇、村“三级”宣传示范基地。

走进占地约200平方米的蕉门公园垃圾分类宣传体验基地，从活泼的小朋友，到年迈的长者，都正在兴致勃勃地听着垃圾分类讲解员的讲述。科普教育区正轮流播放市、区两级的党建引领垃圾分类宣传片，让垃圾分类意识入心入脑。

“从2020年8月开始，我成为展馆的一名垃圾分类讲解员，垃圾分类的标准也在不断更新，我的知识库也在不断更新。”梁诗蔚表示，两年多来，她已累计接待了超万名市民，为他们普及垃圾分类常识。

南沙将垃圾分类融入党建引领、城乡发展、行业示范的建设管理全过程。星海文化垃圾分类科普馆将星海文化与垃圾分类工结合，大岗镇垃圾分类科普馆设于大岗镇十八罗汉山正门旁，集科普互动+多媒体+知识科普功能于一体，横沥镇庙贝社区将古榕树下的闲置空地改造为庙贝社区党建示范基地，充分调动宣传阵地资源，举办垃圾分类宣传活动，“红”“绿”相映，相得益彰。

南沙区一直坚持“党建引领、党员带头、全民参与”的分类工作新模式。在党员的带头引领作用下，各镇（街）、机关单位、学校等均积极开展垃圾分类宣传活动，加强主人翁责任意识，2022年至今，共开展约952次党员回社区参与垃圾分类活动，约2655人次。

通过党建引领完善制度体系，在南沙，已形成了党委重视、党政齐抓共管、人大监督、“一把手”亲自抓、有关部门各负其责、全社会协同配合的高效运转工作格局，以党建引领、精细化管理的方式推动垃圾分类管理工作。

融入日常

让垃圾分类理念深入人心

推动垃圾分类文明理念深入人心，深化宣传引导是关键。无论是城市客厅，还是村居田野，在如今的南沙，居民都会真切感受到，垃圾分类就在身边……

通过整合宣传示范基地资源，南沙多方位开展宣传培训活动。南沙区蕉门公园绿道垃圾分类宣传体验基地等三个示范基地免费对外开放，每一个基地均配备专业的党员讲解员，为前来参观的居民群众答疑解惑。三个示范基地充分利用现有宣传资源，借用宣传基地的内外场地，开展了一系列垃圾分类宣传活动，达到“1+1＞2”的效果。在南沙，以垃圾分类为主题的活动已经开拓出越来越多的形式，创新方式与趣味互动不断吸引着居民参与其中。除了文艺展演外，垃圾分类主题定向挑战、志愿行大型宣传等活动纷至沓来，在这片热土上，扩大着南沙生活垃圾分类的宣传声量。

3月，“分类新时尚，南沙再出发”绿色游园活动通过互动形式，设置“分类投掷靶”“分类飞行赛”等垃圾分类主题游戏，吸引了众多优秀垃圾分类督导员、志愿者和群众参加；4月，以“垃圾分类+环境保护+全民健身”为理念的南沙区生活垃圾分类定向挑战活动热力开跑，迅速掀起学习宣传垃圾分类的新风尚；5月，以文艺唱响分类之声，用行动传递南沙绿色文明，在南沙区黄阁镇悠方商业街举办“‘分’享绿色生活，绘就无废‘南’图”——2023年广州城管开放体验日暨南沙区生活垃圾分类宣传文艺演出活动，吸引了上百名居民冒雨自发前来观看。

将传播垃圾分类知识和线下活动相结合，产生了奇妙的“化学反应”。南沙用心用情让垃圾分类宣传走到群众心中，引导全社会关注和参与垃圾分类，展现浓浓的“南沙范儿”。

“不论是走在街上，还是在小区、学校、单位，都能看到南沙对于垃圾分类的宣传，真的很‘洗脑’。现在基础的家庭分类我能快速分完，遇到不会的，通过小程序查询也能很快得到答案。”来自南沙区黄阁镇的居民陈先生坦言，对于南沙区的居民，垃圾分类已经不是一件难事。

除了用居民喜闻乐见的形式不断扩大宣传，南沙还将宣传深耕到基层，真正使垃圾分类的意识渗透进“毛细血管”。

南沙区分类联席办打造“分类发布间”——生活垃圾分类深耕社区+农村系列宣传品牌，通过配备四色垃圾桶、喇叭、分类宣传大使“小沙”、多个垃圾分类宣传标语等元素的巨型“发布间”，在基层实现了“每个人都是分类代言人，都能发表分类宣言”的目标。年内，南沙将持续深入9个镇（街）举办18场深耕社区+农村垃圾分类主题活动，进一步扩大垃圾分类覆盖面。

全民行动

奏响绿美南沙大合唱

垃圾分类既是基层社会治理工作，又是城乡环境治理工作，兼具社会性与专业性、公益性与市场性，必须多元主体共同参与，社会各界协同投入。

南沙区以敢于争先的姿态为纵轴，以勇于创新的举措为横轴，立于湾区之心的现实原点，推动生活垃圾分类从政府部门的“独角戏”变成居民群众的“大合唱”，奋笔书写了一份民生高“分”答卷。

目前，在南沙，已形成了基层党组织、居委会、业委会、物管公司、志愿者“五位一体”联动机制，共同推动垃圾分类工作进程。

社区治理创新是社区持续发展的关键，南沙致力于把志愿服务融入社区治理，积极探索垃圾分类宣传新路径，发挥志愿服务力量在社区的引领、协调作用，推动社会力量参与生活垃圾分类治理，营造共建共治共享的良好氛围。

作为南沙区第一个主动报名参加垃圾分类活动的志愿者，覃燕负责在东涌社区对垃圾分类进行宣传与引导。

在最初的宣传过程中，覃燕会遇到不理解的居民，有时甚至会吃“闭门羹”。但在她和其他志愿者同事的努力下，耐心向居民解释楼道撤桶、定时定点分类投放垃圾的好处，终于得到了认同，甚至是最初不理解的居民，最后也一并加入垃圾分类志愿者的队伍当中。

不仅是挨家挨户的宣传，这些志愿者还会在空闲之余，到垃圾分类投放点“入点”站桶宣传，遇到有问题或未进行垃圾分类的居民，他们会主动进行引导，垃圾分类的好习惯由此在社区内蔚然成风。

南沙，正充分发挥基层党组织作用，以镇街网格化管理体系为基础，最终构建社区党组织引领，居委会、物业、志愿者、居民等广泛参与的生活垃圾分类共同体。在工作机制上，南沙建立区、镇（街）、社区（村）三级垃圾分类联席会议制度，由区长担任区级联席会议召集人，形成各级分工负责、职责明确、齐抓共管、层层抓落实的管理格局。在建设管理分类处理设施上，南沙制定了物管小区具体提升措施。指导督促社区、物管公司落实主体责任，落实管理人员、保洁人员定时定点“站桶”。

从“动员全民”到“全民行动”，以绣花功夫提升了生活垃圾分类处理工作水平，也为高质量发展赋能添彩。

南沙立足湾区之心、紧跟时代理念，如涓涓细流，如滔滔潮头，高水平发展绿美南沙，以生态优先，共赴千里征程。中国气派的湾区新城，似璀璨明珠在广州“滨海”之区冉冉升起。

延伸

印发“八项”创新机制，高科技植入垃圾分类

“分”出绿色新生活

一年前，国务院印发《南沙方案》，赋予南沙打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台的新定位。

南沙区城市管理局将《南沙方案》重点任务进行分解：从压实主体责任抓起，建立人人参与、人人有责的垃圾分类处理常态化机制；从监管指导抓起，分类分档，切实提升垃圾分类工作成效；从优化分类收运抓起，逐步提高生活垃圾资源利用率；从宣传培训抓起，提高生活垃圾分类的曝光度、知晓率，实现全覆盖；从执法专项整治抓起，压实执法责任，形成常态化执法检查机制；从优化提升分类设施建设抓起，加大财政支持力度；从学习交流抓起，借鉴他山之石，巧用“绣花”功夫做好城市垃圾分类精细化治理。

以《南沙方案》为总牵引，南沙奋力跑出高质量发展分类“加速度”，以小切口推动大变化，聚焦痛点、难点、堵点问题，加快南沙迈向“生态之城绿美南沙”的步伐。

创新机制，是管理智慧。

针对垃圾分类，南沙印发“八项”创新机制，分别为机关、镇街和第三方交叉巡检通报机制、分类管理人员日常对接、交办、督办机制，生活垃圾分类处理工作意见反馈机制，重复问题移交执法线索机制，上级交办督办问题复查机制，基层党组织、居委会、业委会、物管公司、志愿者“五位一体”联动机制，星级（示范）评比考核机制，探索制定产业园管理局、明珠湾管理局、大学校园及先行启动区生活垃圾分类管理机制。

通过“八项”机制的创新推出，在南沙，垃圾分类工作的管理机制得到完善，实现了以少见多、以小见大、以点带面，调动了管理人员与民众的积极性与责任感，真正将垃圾分类落到了实处。

高科技植入，是技术智慧。

垃圾分类是对社区治理水平的一次测试，也是促进社区治理能力提升的契机。社区治理精细化，不仅需要人情味儿，也需要科技范儿。南沙以创建生活垃圾分类全国示范区为目标，以政府数字化转型为引领，按照“智能智治、共治共管”的新理念，建成了全国首个全区推广的5G+云化AI垃圾分类投放点智能分类督导监管系统。

这一系统通过AI智能、5G、物联网以及云计算的视频监控等领先的信息化技术，与垃圾分类前端的宣传引导、正确投放、规范监管等多场景无缝对接，实现对投放点的智能化监管。

在南沙区蕉门公园绿道垃圾分类宣传体验基地的大屏幕上，工作人员滑动鼠标轻轻点击，便能轻松调出越秀滨海悦城投放点的实时视频，小区周边环境一目了然，通过大屏，还能单独查看小区每个分类投放点详细运行情况，如回收重量、AI智能识别投放问题、违规投放行为告警次数等。

目前，这一监控系统已覆盖黄阁镇、榄核镇、大岗镇等多个镇街共约200个垃圾分类投放点。该系统包括AI智能督导、RAT视频中心、垃圾运输车辆管理、GIS智能考勤等板块内容，采用数字评估优化垃圾分类管理工作实效，支持实时查看投放点的管养情况，开创了生活垃圾分类设施全覆盖、全方位、全链条、多业务协同的分类智慧监管模式，高效推进了生活垃圾的分类工作。

亮点打造，是创建智慧。

垃圾分类无法一日功成，必须久久为功，方能形成长效。面向未来，如何行稳致远，南沙提出将进一步加强区内分类设施的建设和管理。高标准完成30个市级星级投放点创建任务，各镇（街）分别打造一条有特点亮点的分类特色线路。多方协力，促进各部门落实行业监管责任，充分发挥垃圾分类行业示范引领效应，积极推进粤港澳大湾区南沙生活垃圾分类先行示范区的创建工作。

以精细化治理焕发城市之美，以智慧化手段增添分类新引擎，以资源化治理提升分类质效，共建共治共享，南沙凝聚多方合力，共同“绣”出人与自然和谐共生的绿美南沙画卷。

数读

南沙区37个社区、136个物业居住小区、34个无物业管理片区、128个行政村、1816个机团企事业单位均全覆盖推行强制生活垃圾分类。从2023年开始至今，南沙区共处置生活垃圾330163.7174吨。

今年以来，南沙区共举办主题宣传活动2004次，入户宣传429258户，季度入户率高达100%，居民对垃圾分类知晓率为98.44%，参与率92%，生活垃圾资源化利用率为89.49%；镇（街）分类管理人员“入点”宣传每月不少于1次；分类督导员（宣传员）“入点”宣传每月不少于2次；站桶员（保洁员）“入点”宣传每月不少于4次。其中组织开展分类志愿骨干培训6场、深耕农村加社区活动8场、垃圾分类主题抖音直播活动10场。

全区854个分类投放点建立“一点一人、一点一档、一点一码”管养责任制，已完成53条垃圾分类示范村、样板村创建工作。辖内175个垃圾收集点、8座生活垃圾压缩站升级改造工作全部完成，第四资源热力电厂一、二期和区餐厨垃圾处理厂先后建成投产，生活垃圾收运处置一体化改革率先完成，全区垃圾分类收运处理体系已全面建成。

运营5G+云化AI垃圾分类投放点智能分类督导监管系统，覆盖9个镇（街）200余个投放点。联合各镇（街）及相关部门组成交叉巡检组，每月对辖区内实施交叉巡检6次以上。1-5月，全覆盖执法检查4661家次，立案处罚142宗。

南方+记者 王一晴 柳时强