追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。韶关南雄市全安镇毗邻城区北郊，赣韶铁路、韶赣高速公路双线贯通，交通区位优势突显，是近年来南雄市工业经济快速发展的“孵化地”，而省级南雄高新区（二期）东拓片区这个“金鸟巢”就落户在全安镇东部陂头村。

近期正在规划建设中的广东绿色植保产业园，就位于南雄高新区（二期）新材料制造产业园东拓片区内，首期规划开发2750亩。这是全国31个发展农药产业重点园区之一，也是华南地区唯二、广东省唯一的入围园区，将于“十四五”期间打造出年产值超300亿元的绿色植保产业园。

南雄市委、市政府高度重视园区的规划用地，并对全安镇下达了“百日攻坚”征地任务。

“有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻，以时不我待的紧迫感抢占先机，以一往无前的新姿态勇挑重担，以抓铁有痕的硬作风真抓实干，掀起新一轮谋发展抓发展的热潮，必能将手中的‘施工图’变成美丽的‘实景画’，圆满完成东拓片区征地这项工作任务。”全安镇党委副书记、镇长谭志明在接受“百日攻坚”征地任务后说。

征地组召开会议解读征地及征地社保等政策。

2022年下半年起，全安镇上下奋战90天，圆满完成东拓片区“百日攻坚”的征地任务，征地面积3500亩，为广东绿色植保产业园等重点招商引资项目做好土地要素保障。今年5月，该项目核心区净地收储在韶关市“比武打擂”中拔得头筹，同时南雄高新产业园区“横一路”征地也取得突破性进展，得到了韶关、南雄两级领导的一致肯定。

创新“阵地下沉”

“五个一”工作制高效解决问题

“阵地下沉”是此次东拓征地的创新做法。全安镇利用陂头村委会闲置文化站设立临时指挥部驻点办公，“让群众最多跑一次”，有效解决了服务群众最后一公里问题，也充分体现了高效专业，务实担当和服务群众。

指挥部实行“五个一”工作机制，即“每周召开一次班子会研究、每天有一名主要领导带队、每天开一次小组碰头会、每日一工作进度小结、每个山头由一名班子成员负责到底”。为更高效优质地开展征地工作，征地组与时间赛跑，工作人员中午累了就在办公桌上“午休”，当天没完成的任务晚上加班接着干。

征地组现场确认岭界。

“将支部建立在指挥一线”是此次征地顺利的有力保障。老党员林发湘去年6月就已退休，却“退休不退场”，仍然坚持带队上山下村入户，既做好“传帮带”，又树立好榜样；党员谢媛被称为团队“数据库”，负责征地组所有数据的入库、核对和处理，每个数据她都要复核不少于三遍，加班加点却任劳任怨。

“百日攻坚”中，征地党支部党员干部带头取消节假日休息，做到“三个马上办”和“三个不过夜”：存在问题纠纷马上调解，调解完成马上签订协议，签订协议后马上确认拨款；发现问题不过夜、签订协议不过夜、拨款到账不过夜。为提高效率和更好地服务群众，征地组指挥部实行征收土地、青苗和留用地补偿款划拨“三管齐下”、一步到位，“一站式”解决问题，真正做到了让群众“只跑一次”。

上山走界

精准摸排征地边界

早在“百日攻坚”之前，全安镇征地工作就已开始。2022年6月下旬，南雄下雨频繁，气温飙升。

征地组冒雨测量。

第一次上山走界的征地年轻人，衣服湿了又干，干了又湿，就有人陆续出现中暑症状。征地组里有经验的老同志就从背包里拿出“秘密武器”：藿香正气水，说喝藿香正气水是避免户外中暑的小妙招。

于是，藿香正气水就成了征地人员的常用装备。

全安镇征地组里，不仅有年轻人忙碌的身影，也有老同志跋涉的脚步。黄国政，59岁，身材偏瘦，浓眉之下更显精神干练；胡世联，58岁，光头，因对当地理环境了如指掌被誉为“胡司令”。他俩有共同的身份：林业技术工程师；有共同的穿着：爱穿着“迷彩服”。

黄国政和胡世联两人虽临近退休年龄，然工作热情不逊年轻人：每天来得早，吃得晚；与年轻人一起，走远路，爬陡山；高温酷暑下，每天走3万余步，衣服湿了又干，干了又湿。

东拓征地面积3500亩，他们走界的面积却接近5000亩，三个月下来，两人都瘦了一圈。就这样，原本错综复杂的走界图，在他俩和全体组员“抽丝剥茧”下，渐渐变得清晰明朗。

征地组工作人员现场调解。

有一次，在调处一个叫糯田坑的山岭时，因对“寨下”和“圆岭”的定义产生了争议，当事双方各执一词，争论不下。为此，黄国政连续十天四处奔波，走访各方，调查取证，收集证言，耐心调处，最终双方因他的敬业而感动，各让一步让争议圆满解决。

另一次，两个村小组分属的东坑岭，1981年颁发的山林证，是以一条山路为界，然而山路已荒废20多年，早长满了荒草树木，村里老人也只知有其路不知其位置。为找寻此路，黄国政在根本无法通行的陡坡密林里不断奔走，仍然一无所获。就在征地组准备放弃的时候，他却坚持有调查才有发言权，仍然不放弃寻找。他连摔带爬地又找了好一天，终于大海捞针般地找出了几个点，经串联后与地图路线完全吻合，调处得到圆满解决。

征地组工作人员对被征地村民答疑解惑。

当前，南雄市正处于“百县千镇万村高质量发展工程”的加速领跑阶段，全安镇广大党员干部将以“一挥而就”的气魄增强本领，以“一鼓作气”的信念实干争先，以“一往无前”的勇气携手同进，用汗水共绘美丽南雄的锦绣图景。

南方+记者 唐音

通讯员 曾诚 王友华