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【开栏语】

当前，惠城区引导全区党员干部群众把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，深学笃用、真抓实干，坚定不移推动党的二十大精神在惠城落地生根、开花结果。

即日起，南方+开设“奋力建设一流中心区”专栏，围绕打造实力惠城、品质惠城、幸福惠城、平安惠城“四个惠城”，奋力建设一流中心区，深入一线走访，谈思路、话举措、谋发展。敬请垂注。

仲夏惠城，蓝天白云，水清岸绿，满目葱茏……这是惠城居民生活里的幸福点滴，也是惠城精心呵护的生态宝藏。

数据显示，今年1-4月，惠城区国省市考断面水质达标率达到100%，县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%；全区空气质量六项指标均达国家二级标准，空气质量综合指数2.92，优良率达到96.7%；土壤生态环境质量总体保持稳定。全区生态环境安全得到进一步巩固。

作为惠城区生态环境保护主管部门，惠州市生态环境局惠城分局（下称“惠城生态环境分局”）牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕中心、服务大局。“我们将紧紧围绕市委、区委全会精神，深入打好污染防治攻坚战，巩固扩展污染防治攻坚成果，以生态环境高水平保护推动惠城区经济社会高质量发展，展现担当作为。”惠城生态环境分局党组书记、局长黎文威说。

坚持环保调控，持续服务高质量发展

近年来，惠城生态环境分局主动将生态环境工作放在经济社会发展大局中考量，充分发挥生态环境引导、优化和促进作用，不断优化营商环境，为惠城经济高质量发展保驾护航。

一手抓管控，惠城扎实推进“三线一单”生态环境分区管控方案实施，进一步强化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的宏观管理，加大落地应用力度，为生态环境管理提供支撑，为绿色发展提供新动能。

一手抓服务，惠城主动提升环评审批服务水平。深化环评审批服务，不断优化环评管理效能，加强对基础设施、制造业等产业项目的环评服务，主动指导、并联审批，为重大基础设施、民生工程、重大产业布局等项目开辟“绿色通道”，积极打造审批“高速公路”。2022年完成建设项目环评审批104宗，完成排污证许可发证203家。

特别是对辖区重大产业园项目精准服务方面，惠城生态环境分局督促指导惠州市惠城区高新科技产业园、中韩产业园惠城片区和东江湾产业园等项目，指导落实规划环评，强化加快落地成形。

此外，惠城生态环境分局扎实推进全区污染减排工作。聚焦主要污染物总量减排指标，精心谋划污染减排重点项目，实施一批重点区域流域、重点领域、重点行业减排工程，着力推进多污染物多领域协同减排，2022年顺利完成了市下达的减排任务，腾出环境容量发展经济。同时，扎实做好总量指标审核工作，严格落实建设项目主要污染物排放总量指标审核和管理要求，确保总量指标优先向省、市重点项目和民生工程倾斜，促进优质项目加快落地投产。

聚焦攻坚克难，全面发力污染防治攻坚

行走在惠城，触目所及的，是蓝天白云，水清岸绿。近年来，惠城生态环境分局将改善生态环境质量作为最根本、最核心的任务，以决战决胜的姿态，坚决完成污染防治攻坚任务，全面补齐生态短板。

深入打好蓝天保卫战，惠城坚持减污降碳协调增效，以PM2.5和臭氧污染协同控制为核心，强化科技支撑，深入研究大气污染机理，提高空气质量全要素预警预报能力。推动VOCs治理、工业炉窑和锅炉综合治理、移动污染源治理、油气回收治理等工作，开展扬尘及露天焚烧污染防治，做好污染预警天气应对工作，全力奋战大气污染防治攻坚。2022年惠城区空气质量综合指数为2.66，改善了10.4%，优良率达92.9%，秋冬季大气污染防治百日攻坚行动期间优良率全市排名第一。

深入打好碧水保卫战，惠城锚定国省市考核断面水质稳定达标的目标，整体发力，精准施策，全力推进水污染防治攻坚。推动加强三大水系重点河涌整治和黑臭水体治理工作，歼灭劣Ⅴ类河涌和黑臭水体。持续推进农村生活污水治理，稳步有序推进乡村人居环境整治。全面推进饮用水源地规范化建设，建立水源地长效管理机制，切实保障饮用水源水质安全。2022年惠城区国省市考断面水质达标率100%。“三大水系”（东江、西枝江、淡水河）重点河涌水质逐年稳步提升。县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%。

深入打好净土保卫战，惠城进一步提高土壤、地下水污染防治监管力度。加强重点监管单位污染防治，推进新增土壤污染重点监管单位按照国家最新要求开展土壤风险排查和自行监测工作，推进辖区疑似污染地块开展土壤初步调查并录入国家污染地块管理信息系统，农用地分类管控和建设用地再开发利用安全率达100%。进一步强化地下水常态化管理，确保地下水水质安全。开展“无废城市”建设，推动工业、农业、生活各领域固体废物减量化，推动产废企业规范化管理水平进一步提高。2022年惠城区共转移危险废物36230.216吨，安全处置医疗废物4812.305吨。

坚持惠民利民，全力增强人民群众获得感

今年的6月5日是第52个世界环境日，今年六五环境日的主题为“建设人与自然和谐共生的现代化”。为推动生态环境宣传工作深入开展，不断增强市民保护生态环境意识，动员全社会积极参与生态文明建设，日前，2023年惠州市惠城区世界环境日活动在红花湖景区举行。

活动中，参加人员沿红花湖绿道捡跑，将沿途的纸屑、烟头、果壳、包装盒等垃圾顺手捡入垃圾袋中，并积极向市民宣传“捡跑”这项时尚、环保的健身活动，不时引来路边市民的连连赞赏。活动融合健康与环保理念，将跑步锻炼与捡拾垃圾相结合，将保护环境付诸行动，激励更多市民参与到志愿服务活动中来，在锻炼身体的同时改善居住环境。

除了捡跑活动，现场还通过监测仪器展示、水质观摩演示、执法设备演示、宣传展板展示、派发宣传资料等形式，向市民普及环境科普知识，大力宣传环保法律法规，引导公众自觉履行保护环境责任。

近年来，惠城着力解决影响高质量发展和群众健康的突出生态环境问题，推动生态环境保护全民参与，不断增强人民群众绿色获得感、生态幸福感。

着力推动构建生态环境治理全民行动体系，充分利用六五世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日、环保公众开放日等，针对学校、企业、社区、农村等领域不同群体，组织开展形式多样、内容丰富的宣传和实践活动，引导公众以主人公的身份感受环保、参与环保、实践环保。当前，“环境共享、责任共担、污染共治、生态共建”的理念逐步深入人心，共治共享生态环境意识在社会公众心中进一步增强。

深入开展中央环保督察整改工作，按照“党政同责、一岗双责”要求，压实有关部门属地责任、主体责任，实施涉督察工作亲自部署，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办，确保严格按要求整改到位。持续加大交办信访案件整改力度。61宗交办信访案件办结及阶段性办结率为100%，切实解决了一批群众反映强烈的生态环境问题。

抓好环境信访案件攻坚化解，落实信访工作责任制，完善信访工作规范和流程，建立健全信访长效机制，强化生态环境信访举报平台的运用，力争群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，以环境信访调处为抓手解决一批群众关注的环境难点、热点问题，切实维护群众环境权益。2022年调处环境信访案件1527宗次，案件数量比往年大幅度降低。

【对话惠城生态环境分局党组书记、局长黎文威】

南方日报：当前，生态环境风险已经成为社会主要风险源之一。惠城如何下好先手棋、打好主动仗，做好生态环境风险防范化解工作？

黎文威：一是不断加大环境执法力度。去年以来，我们通过进一步完善生态环境保护综合行政执法机制，大力推进联合执法、区域执法、交叉执法，全面实施“双随机、一公开”、“散乱污”企业整治等专项行动，强化风险管控，推进工业源全面稳定达标排放。去年环境执法案件数量较往年大幅度下降，企业守法意识越来越强。接下来，我们将持续加强环境执法专项行动，强化重点区域、流域、行业的执法检查力度，保持严厉打击环境违法行为的高压态势。

二是加强环境应急管理。大力开展环境应急演练，依托社会力量强化应急和救援队伍建设，提升全区生态环境应急能力和水平，按“五个第一时间”要求妥善处置各类突发环境事件。

三是稳步提升监测监控能力。去年，我们通过建立完善精细化的空气、水、生态环境质量监测预警体系，优化全区环境空气城市评价点优化布设，对重点区域、重点流域和生态敏感区域实施监测监控，去年全年未发生较大以上环境污染事件。接下来我们将加快推动建设全区智能化环境监测网络，构建环境安全预警机制。

【文字】南方+记者卢慧

【通讯员】周文媚 殷华岷

【图片】惠城生态环境分局提供