以深化调查研究推动解决行政相对人的实际问题。近日,广东海事局调研组在肇庆调研时发现,在西江航段,由于回收成本较高、流程复杂的原因,船舶污染物接收存在“船方不愿排,单位不愿接”的痛点。
消除痛点需要打开思路,广东海事局全面走访肇庆涉水单位需求,最终探索出依托水上加油站免费为船舶接收船舶水污染物的新模式。按照规范要求,指导辖区水上加油站完成登记备案,并推动接收操作过程的标准化、专业化,打通船舶污染物接收全链条流程。
随着第一单船舶生活污水顺利接收,新模式已在肇庆有序运作起来。
西江货船进行船舶水污染物接收操作。
笔者来到肇庆鼎湖西江段,肇庆海事局执法人员正指导粤富航货的船员完成“海事之眼”注册,在小程序上提交污染物接收作业的报告。从事水上加油站经营的叶先生表示,“我们加油站虽然接收了大量的船舶水污染物,但是很多船舶过来回收时顺道加油、补给,我们也因此提高了行业竞争力,最近生意都好了很多,实现了多方共赢!”
目前,依托水上加油站的方式免费为船舶接收船舶水污染物的新模式已在西江流域推行。船舶水污染物得到有效处理,也有助于西江水质保护。
珠江东河道是珠江日夜游的黄金水道,广东海事局在调研中发现,群众非常关注珠江东河道船舶水污染物对水质的影响问题。对此,广东海事局在组织开展安全与防污染专项检查,对珠江东河道开展集中治理的同时,进一步加强对航运公司及人员的宣传教育,进一步提高从业人员对船舶水污染物的重视和关注。
笔者来到白鹤洞码头新建成的“珠江卫士”水污染物接收船。据了解,这是广州客轮公司建造的第二艘污染物接收船。它具有140方生活污水集污舱,容量相较于第一艘“白云”号翻了一倍。在广东海事局持续性、系统性地推动下,珠江东河道已建立起较为完善的船舶水污染物接收系统,广州多个码头、趸船排污管道与市政管网连接,全市所有水巴和珠江游船都安装了生活污水贮存柜。
海事执法人员检查船舶污染物处理设备。
广州内港海事处海心沙执法大队副队长张瑞杰介绍,“我们对污染物接收船船员应具备的专业技能作出明确要求,并组织开展船员从业专项知识培训,指导企业完善船舶污染物接收、转运、处置联单制度。接下来将继续做好日常监管,努力实现珠水常绿、倒影常清。”
绿水青山就是金山银山。经过努力,珠江东河道已在全省率先实现单一航道涉客船舶污染物“零”排放。
广东海事局危管防污处处长栗茂峰表示,“船舶防污染、水域环境治理是生态文明建设的一部分。接下来,我们将继续深化港口船舶污染物治理,有序推进防治船舶水污染、大气污染工作,为促进航运的可持续性发展、实现广东经济社会高质量发展作出应有的贡献。”
南方+记者 张子俊
通讯员 白振江 马己苗
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