(撰文/阎锋)6月6日,禅城区祖庙街道举行公资公有企业高质量发展改革大会暨核心公有企业揭牌仪式,以25条改革措施全面启动公资改革。围绕和服务“高铁进城”重点项目、推进佛山古镇建设、加快城市更新等,祖庙街道正式成立四大平台公司,全力实施公有企业资产规模“三年倍增”计划,实现街道公有资产规模五年达到百亿级别的目标。在新一轮国资国企改革中争创示范的同时,改革将为祖庙街道经济高质量发展提供新动能,并为打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城做出祖庙新的更大贡献。
禅城区副区长李健荣,禅城区国有资产监督管理局党组书记、局长李奕,禅城区国有资产监督管理局副局长徐锦棠,祖庙街道党工委书记李仕亨,祖庙街道党工委副书记、办事处主任梁劲钊等出席了活动。
五年公资规模要达到百亿级
打造祖庙高质量发展新引擎
2006年祖庙街道根据形势所需成立公资委、公资办,2008年一级骐昌公司成立。在过去的15年间,祖庙国资积极盘活公有物业、推进土地收储、招商引资,为街道产业转型、经济升级源源不断注入了活力。祖庙街道公有资产规模更是从2008年的5亿元增长到2023年的32亿元,增长率达540%,祖庙公资成为祖庙经济发展、城市建设的重要组成部分,参与到华南金谷、绿地中心、朝东一号地块等的开发建设中。
在国家、省市掀起新一轮国企国资改革热潮,禅城全区深化国资国企改革、开启国资国企改革新征程的步伐中,作为禅城区“长子”,祖庙街道积极扛起“佛山之心”核心街区的责任担当,直面发展痛点,推动公资公有企业高质量发展改革,释放出通过新一轮改革深化提升行动,提高核心竞争力,增强核心功能,进一步补短板、强弱项,固底板、扬优势,竞标争先,打造“佛山之心”核心街区高质量发展新引擎的强劲信号。
在今天的大会上,祖庙街道人大工委副主任、政协联络处副主任李恒松首先对《祖庙街道推动公资公有企业改革促进公资公有企业高质量发展的实施方案》(下称《方案》)做了解读。
《方案》提出,祖庙街道将紧扣“一轴三片区”产业发展蓝图、“五个祖庙”建设目标,推进街道公资公有企业重点领域和关键环节改革,全力实施公有企业资产规模“三年倍增”计划,从党的领导和党的建设、公资监管体制、公有经济布局优化和结构调整、提高公有企业活力和效率等方面入手,以25条具体举措统筹资源优化公有资本布局,深化产权制度改革,完善现代企业制度,健全市场化经营机制,实现祖庙街道公有资产规模三年倍增、五年达到百亿级别的目标。
这就意味着,祖庙要力争到2025年,实现公有企业资产总额超70亿元,营业总收入翻两番,超5亿元,到2027年,实现公有企业资产总额超100亿元,营业总收入超10亿元。
基于此,祖庙街道公资改革,可谓大势所趋、发展所需,祖庙将扛起”佛山之心“核心街区的责任担当,通过新一轮改革全面提升街道公资公有企业核心竞争力,激发祖庙街道经济高质量发展的新动能。
组建四大平台公司
在广湛高铁、佛山古镇、城市更新等重点项目中担当“主攻手”
在锚定“一轴三片区”产业发展蓝图,统筹资源优化公有资本布局中,祖庙街道公资企业正式整合成“3+1”架构,即组建祖庙“佛山市广湛高铁开发建设有限公司、佛山市祖庙文化投资有限公司、佛山市祖庙资产投资管理有限公司”3个一级平台公司和佛山市祖庙城市建设有限公司1个二级直管公司。
今天的改革大会上,这四个平台公司正式揭牌。
广湛高铁佛山站是广佛同城融合发展桥头堡、“佛山之心”的北门户。今天成立的广湛高铁公司,定位为轨道经济发展平台。在市、区打造广湛高铁枢纽新城,一期预计将整备约3952亩土地的背景下,祖庙街道与区联动组建广湛高铁一级平台公司,就是要大力推进、深度参与广湛高铁枢纽新城的规划建设,优化城北片区产业形态,搭建新型TOD都市生态经济圈。
广湛高铁枢纽新城的大开发、大建设,也必将给广湛高铁平台公司带来快步发展的历史机遇。依托广湛高铁平台公司,祖庙街道还将发挥站城枢纽资源优势,通过土地整理、片区开发及招商运营强化与广州、深圳产业对接,加快重大产业和科技创新项目落地,为广湛高铁枢纽新城建设添砖加瓦。
在禅城全力打造“岭南文脉之城”中,祖庙街道以“一轴一核六片区”致力于以打造“七彩连珠”的佛山古镇新格局,今天正式成立的佛山市祖庙文化投资公司,定位为文化创意产业培育平台,文投公司将紧紧围绕“佛山古镇”建设,聚焦文商旅融合发展,加大文化创意设计、文创产品、文化网红店、文化旅游、文化投资产业开发力度,形成祖庙本土文化培育体系,为祖庙文产融合发展增添新动能。
新成立的资产投资管理公司将重点做好招商引资,发展园区经济,培育总部产业、金融产业、科创产业及人力资源产业,拓展新兴领域投资,助力街道产业转型升级。城建公司则将以提升城市格调为总体工作目标,加快推进片区城市更新,在老旧小区改造、治水兴水等方面持续发力,推动祖庙老城焕发新颜。
在此轮改革中,祖庙将着重打造有竞争力的六大板块,资产公司将重点开展资产管理、产业招商园区运营两个板块;文投公司聚焦文化投资;广湛公司专注的广湛枢纽新城片区开发;城建公司将积极拓展城市更新、市政建设板块。通过业务板块的明确,各平台公司也将进一步聚焦主业,集中资源,做精做强,提升企业的市场核心竞争力。
不难发现,不论是抢抓“高铁进城”的历史契机,还是推进佛山古镇建设聚焦文商旅融合发展,抑或是城市更新、园区运营,祖庙国企国资都大有可为的空间,新成立的平台公司也将在高质量推进祖庙街道重点项目建设中,担起“主攻手”的角色。
“四大平台公司要聚焦板块业务战略规划、资源调配及统筹管理,实现架构业务、人员扁平化,深入推动公资公有企业高质量发展,打造成为祖庙街道、甚至全区全市有影响力的标杆企业。”李仕亨寄语,没有公资公有企业的高质量发展,就谈不上祖庙的高质量发展。街道上下要拿出“狮王争霸”的气势与态势,推动公资公有企业做强做优做大。
李健荣高度评价祖庙国资发挥出的作为与担当。他说,祖庙国资基础稳固,经过十多年的发展和奋斗,一批批精品项目和工程有力提高了禅城的城市品质,促进了国有资产的保值增值。尤其是祖庙国资参与的绿地中心建设,把一片老旧厂房升级为今天金融保险企业集聚地,成为百亿产业载体,成为市区国有资产运转的典范。
他表示,今天祖庙正式成立四大平台公司,这意味着祖庙街道在三产蓬勃发展中,国资国企将大有作为,同时,四大平台公司也凸显出祖庙“高铁进城”、独有的岭南广府文化资源、特有的城市更新资源等国资国企改革的鲜明特色,期待祖庙街道在新一轮国资国企改革中争创示范。
多元联动
全力助推改革举措见行见效
祖庙街道党工委副书记、办事处主任梁劲钊表示,各公有企业要树立竞争意识,敢于攻坚,在服务祖庙中心工作和民生保障、产业升级、招商引资等方面取得新突破,实现新作为。值得注意的是,祖庙街道将利用四个公司平台发展六大业务板块的过程中,将积极构建公有资本“多元联动”工作格局,不断深化市区国资联动、加大与村集体合作、多方面与民营资本合作。
今天的改革大会,祖庙街道村居书记们悉数到场。而在接下来与村集体的合作中,祖庙街道将抓住乡村振兴战略契机,发挥公资公有企业运营管理优势与村集体资源资产优势,强化资产资源统筹、土地连片开发、集约经营,通过合作推进园区建设、招商引资、股权投资,优化区域产业结构,促进村集体经济做大做强,为促进城乡区域协调发展注入活力,不断助推公资改革纵深发展。祖庙还将深化产权制度改革,聚焦打造AA级公有企业,以一个一级平台公司为试点,建立信用管理机制,在企业内部形成科学约束,加快推动专业机构进驻评估,打造AA级公有企业。
今天的大会上,祖庙街道与禅城区国资局进行了“深化国资公资合作框架协议”签约,同时,朝东一号地块城市更新项目、广湛高铁片区工程建设配套项目、季华工贸商品供应链项目、喜淘一站式婚礼品牌华南区总部项目、居安里中医药新业态体验馆项目等12个合作项目也进行了现场签约,预计合作额约10.2亿元。
其中,喜淘一站式婚礼品牌华南区总部项目,就是由祖庙文投与喜淘科技公司合作整合的一站式婚礼服务平台,可满足企业举办年会、发布会、跨界艺术活动等多样化的商务需求,预计合作金额一亿元,年度营收一亿元。
金融是公资企业快速发展的重要推动力,今天的改革大会上,中国银行佛山分行、广东华兴银行股份有限公司佛山分行、中国邮政储蓄银行佛山分行、中国农业银行股份有限公司佛山分行、广州农商银行佛山分行、广发银行佛山分行、中国建设银行佛山分行、中国工商银行佛山分行、中信银行佛山分行、佛山农村商业银行股份有限公司十大银行现场进行了授信,额度达600亿元。合作将进一步开创银企合作共赢发展的新局面,以金融活水助力祖庙公资高质量发展改革走深走实。
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