宽阔的道路、茂盛的古榕、整齐的菜市场和古雅的亭台公园……在广州东部增城区新塘镇，塘美村安静地坐落于此。走进村中，百年以上的华侨楼房、河边的林荫绿道以及连片的广府建筑，无一不在诉说着这里的侨乡风采……

走进村里，中小幼各等学校、社区医院、农贸市场、运动球场、商业美食街、大型超市、连排商铺等配备齐全，村民们其乐融融地坐在亭子中聊天。

2019年，增城区成功打掉了以关庆珠为首的涉黑组织后，塘美村先后被评为广东省宜居示范村庄、卫生村，广州市名村，村党支部连续十四年被评为镇“先进党支部”。2020年荣获新塘镇先进党组织，2021年荣获新塘镇先进村。

黑社会性质组织曾长期控制基层组织

时间回溯到2005年，塘美村第一经济合作社（以下简称东埔社）社长选举活动即将开始。因犯故意伤害罪在2000年被判刑、刚出狱不久的村民关庆珠，声称自己有黑社会背景，指使其刚刚成年的大儿子关浩伟参选东埔社社长。竞选当天，关庆珠召集多名团伙成员把守选举现场，并采用现场摄像、软硬兼施等手段迫使村民投票给关浩伟团队，使其儿子顺利当选东埔社社长。

此后东埔社社委历届换届选举过程中，关庆珠、关浩伟等人均通过其组织影响力操纵村民的选举投票，致使该黑社会性质组织长期控制东埔社基层组织。

在任期间，他们通过欺骗、逼迫村民在空白纸签名、伪造签名、伪造土地出租公示等手段垄断东埔社的土地租赁，侵占集体资产；采取虚增土地面积、私自在租地协议上增加补充条款、行贿等手段，侵占村社巨额征收补偿款……

2019年，在广州市增城区扫黑除恶专项斗争领导小组领导下，区委政法委（区扫黑除恶办）加强统筹协调，重拳出击打击涉黑涉恶违法犯罪，成功捣毁了以关庆珠为首的涉黑团伙及背后“保护伞”。

“当时听说他们被抓了，大家开心得不得了，奔走相告拍手称快，到处都在放鞭炮庆贺。”一位村民对当时的情景记忆犹新。

一年召开7次党员大会审议讨论通过共56条事项

“当时，村社干部没剩几个人。”塘美村第一书记何向航是在关庆珠涉黑团伙被抓后，第一位被派驻来的书记。面对村社干部因涉案被抓所剩无几的情况，他十分无奈。“甚至连正常工作都难以开展。”

面对窘境，何向航与另外两名驻村干部组建了临时党委，开始对全村120余名党员进行走访，谈心谈话，从中物色一批讲政治、有担当、有文化、有能力的年轻党员作为候选人，建立村“两委”后备干部人才库，并于2020年实现“软弱涣散村”达标摘帽。

塘美村面积约4.5平方公里，辖内有11个生产合作社，村民以务工经商作为生活主要来源，村集体主要以土地出租、合作方式发展经济。2022年，张笑蓉负责党委、村委全面工作后，对村内情况做了仔细考察，决心要找回村民们对村委的信任。

“我们在每次开展征地、旧改等重点工作前，广泛开展宣传动员，坚持上门做好解释沟通和政策宣讲，争取群众理解、支持和配合。”张笑蓉表示，塘美村切实落实“四议两公开”议事决策制度，凡涉及村级重大事务和农民群众切身利益相关的重大事项，都提交至村党组织研究讨论，纳入“必须议”的范畴，并按照“四议两公开”决策实施。

2022年，塘美村共召开7次党员大会审议讨论通过共56条事项，切实保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权，做到上通下达，不让黑恶势力有可乘之机。

村民每年社保待遇收益增加约270万元

随着村务工作透明度的提高，村民看到了村“两委”新的改变，村风民情也有了新的改善。

“接下来，村居建设也需进一步提高。”张笑蓉介绍，塘美村把农村人居环境整治作为当前实施乡村振兴战略的切入点，以农村垃圾分类、污水治理和村容村貌提升为主攻方向。“我们积极推进垃圾分类特色精品村，并结合村庄规划、实际闲置土地大小等情况，充分利用‘三清三拆三整治’后的村头巷尾、房前屋后的空闲土地，将其转化为农村‘四小园’和停车位，有效缓解停车难、停车乱的突出问题。”她说。2022年，在村居环境整治工作中投入约130万元，积极提升农村人居环境质量。

在村居安全方面，塘美村不断强化人防、物防和技防，投入180余万元完善村治安防控体系。目前，塘美村群防志愿队伍已有30人，划分15个小组，各配备一辆巡逻摩托车，强化村内治安巡逻，定期组织突发事件处置演练，加强与辖区派出所的沟通联系，进一步提升队伍在处置各类治安事件以及突发事件中的应变能力。

要想提高村民收入，强化村内产业发展必须提上日程。针对实际情况，村“两委”班子及时理清发展思路，调整发展方向，把工作重心放在旧村更新改造、闲置产业发展等重点工作上。由村委牵头，先后盘活村辖区内闲置土地、空置厂房，顺利推进大路田地块开发项目，该项目每年为村集体增加约200万元收入，带来更多的就业机会；完成永和河调蓄区的征地工作，为村民成功升级社保档次，村民每年社保待遇收益增加约270万元，有力保障农村集体经济组织和村民的合法权益。

数据显示，塘美村集体经济收入和人均收入实现逐年增长，2022年，村、社集体经济收入共6676万元，年人均分红约1万元。

南方+记者 关喜如意

通讯员 广正发