埃尔多安,能稳住摇晃的土耳其吗?

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当地时间6月1日,土耳其最高选举委员会发布总统选举第二轮最终结果,正式宣布埃尔多安以52.18%选票赢得总统选举。

此次选举期间,反对者组成党派联盟,向埃尔多安发起猛烈攻击。在首轮投票中,埃尔多安得票率不尽人意,几乎与总统宝座失之交臂,让支持者为他捏了一把汗。

执掌土耳其多年,埃尔多安的继续连任,将面临什么新局面?在土耳其国内,反对埃尔多安的声浪迭起,政党之间的矛盾进一步加大,对此他又将如何应对?

5月29日凌晨,土耳其总统埃尔多安(中)在安卡拉向人们致意。新华社发(穆斯塔法·卡亚摄)

5月29日凌晨,土耳其总统埃尔多安(中)在安卡拉向人们致意。新华社发(穆斯塔法·卡亚摄)

出身贫寒,掌权土耳其政坛长达20年

现年69岁的埃尔多安出生在一个贫穷的穆斯林家庭,因家境贫寒,上中学时曾有一段在街头贩卖小吃赚外快的经历。大学期间,埃尔多安学习的是工商管理专业,毕业后曾在私企担任经理和顾问。

埃尔多安很早就涉足政治,年轻时曾加入土耳其全国学生联盟,后成为土耳其福利党和美德党成员。1993年,埃尔多安被福利党推举并成功当选为伊斯坦布尔市长。任期内,他在推进基建、反腐败、环保等政策时获得成绩,这给他日后执政提供了一定的民意基础。

2001年,埃尔多安创建正义与发展党(正发党),向该国总理一职发起强势冲击。次年,正发党在议会选举中获得大胜,随后他连续出任3届土耳其总理。2014年土耳其改行总统制,埃尔多安在当年的首次总统直选中获胜,2018年在总统大选中再度获胜。

截至目前,埃尔多安共出任三届总理、两任总统,执掌土耳其已有20年。他何以维持稳固的政治基础?

在复旦大学国际关系与公共事务学院、中东研究中心副教授张楚楚看来,埃尔多安充分吸取了在多个政党积累的经验,领导正发党并将其打造为兼具民族主义、民粹主义与温和保守主义的政治力量。

张楚楚介绍,正发党组织结构严密,动员规模庞大,兼顾传统土耳其世俗主义政党所忽略的基层动员、保守群体动员等要素。该党基于“保守民主”与“挑战传统精英”的执政纲领,又顺应了世纪之交土耳其社会期待改革的潮流。埃尔多安执政早期,土耳其在世界经济总体复苏背景下实现的经济成就,也给他长期执政奠定了深厚的基础。

5月29日凌晨,土耳其总统埃尔多安在安卡拉发表讲话。新华社发(穆斯塔法·卡亚摄)

执政基础“松动”,遭遇“严峻危机”

在刚刚结束的2023年土耳其总统和议会选举期间,反对埃尔多安的6个政党组成“民族联盟”,向埃尔多安发起挑战,在第一轮投票中,埃尔多安和“民族联盟”阵营候选人凯末尔·克勒奇达尔奥卢投票数均未过半,这堪称埃尔多安执掌土耳其20年来面临的“最严峻的危机”。

张楚楚认为,近年来埃尔多安和正发党正面临不小的挑战,称之为“政治危机”也不为过。这在本次选举期间得到集中体现。

2018年以来,土耳其陷入严重的金融危机,该国货币里拉快速贬值,通胀高企,债务违约屡见不鲜。有外媒报道,部分土耳其经济学家将这场危机归咎于埃尔多安的低利率政策,这导致他的执政能力备受质疑。

2023年2月6日,土耳其发生7.8级地震,造成惨重的人员伤亡和财产损失。此时距2023年总统和议会选举正式开启已不到4个月,而埃尔多安政府在震后遭到了应对不力的猛烈批评,无疑给选举结果增添更多变数。

上海外国语大学中东研究所研究员钮松认为,表面上看,埃尔多安政府在经济治理上存在的问题,和突然发生的大地震,是埃尔多安连任之路“遇险”的主因。而从本质上看,土耳其社会现状发生的剧烈变化,才是该国政坛格局变动的根本原因。

钮松指出,土耳其的民意极化现象正日益明显,在世俗原则与宗教价值、议会制与总统制等多条道路的选择上,不同党派和政治力量之间均存在着明显的对立情绪。本次选举中,两位候选人得票十分接近,已充分说明这种极化现象造成的影响。

5月14日,在土耳其伊斯坦布尔,现任总统埃尔多安在一处投票站外向支持者致意。新华社发(穆斯塔法·卡亚摄)

十字路口的选择题

埃尔多安在本次选举中“艰难取胜”,他和正发党是否已就此脱离政治危机?

张楚楚认为,土耳其反对派之所以未能在选举中击败埃尔多安,主要在于反对派组成的联盟内部存在分裂,部分党派缺乏治理经验,也缺乏一套协调一致的可行替代方案。

她进一步解释,在土耳其刚刚遭遇地震冲击,亟待重建与复苏之际,尽管一些民众对埃尔多安政府多有不满,但也担心反对派上台后,国家未来的走向可能面临更大的不确定性。

这意味着,反对派取得的优势不足以助其推翻埃尔多安的多年执政。然而,这也并不意味着埃尔多安的执政基础仍像过去20年那样“稳固”。

“今年的土耳其总统和议会选举,证明该国民众正面临一道‘求稳’还是‘求变’的选择题。”张楚楚说。

外媒报道,尽管埃尔多安获得连任,但土耳其的高通胀问题依然存在,大地震后的余波仍未消退,这些问题都带给反对派呼吁变革、重新聚集支持。有分析称,反对党“卷土重来”的机会,或出现在2024年举行的土耳其地方选举期间。

张楚楚表示,纵然埃尔多安在此次选举“有惊无险”,但若他要在2024年的地方选举中巩固选民支持,需要尽快树立政绩与口碑。为此,他既要积极推动地震灾后重建,为受灾民众提供安置方案,又要设法降低失业率,特别是增加年轻一代就业机会的同时,争取降低通货膨胀。

“解决上述课题,绝非易事。在土耳其面临‘百年变局’之际,连任后的埃尔多安注定任重道远。”张楚楚说。

【南方+记者】泠汐

【策划】丁晓然

编辑 朱丹
校对 居伟强
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