从虎门镇沙角A厂码头出发,装载着东莞宁洲厂址替代电源项目核心设备的车辆途径沙电路、太沙路、富民路、民昌路,最后到达东莞宁洲电厂厂址,全程约8公里。
此次“巨无霸”的运输从去年7月开始,今年1月圆满完成,3台燃机(433吨)和3台变压器(423.5吨)分为6次运输,单次运输车组总重最大700吨,是东莞历史上总重最重的特殊大件护送任务。
随着社会经济的发展和全市大件运输许可服务水平的不断提升,近年来,东莞市大件运输许可申请数量呈现“井喷式”增长的态势。记者从东莞市交通运输局了解到,全市大件运输申请正持续增长,2023年预计全年办理量将突破1万宗。
大件运输许可申请数量呈现“井喷式”增长
2020年4月至9月,东莞深能源樟洋电力有限公司发电扩建项目需要运送2次核心设备燃机本体(310吨)和定子(218吨),运输车组总重最大556吨。
在交通部门的护送下,车组自企石东江码头,途经建塘路、环镇路、桥龙路、东深路G220、莞樟路、石新路等,最终到达樟木头镇东莞深能源樟洋电力有限公司项目现场,全程约32公里。
作为交通运输的重要组成部分,大件运输在保障东莞及大湾区建设中发挥着重要的作用。近年来,随着重点建设项目日益增多、规模不断扩大,支撑重大建设的重型或大型不可解体设备的国之重器需求也随之增加。
在东莞,大件运输许可申请数量呈现“井喷式”增长的态势。统计数据显示,2019年办理10宗,2020年办理502宗,2021年办理3097宗,2022年办理7085宗,预计未来大件运输申请还将持续增长,2023年预计全年办理量突破一万宗。
而在产业分布方面,记者了解到,全市大件运输需求主要来自基础设施建设需要,主要是用于道路建设中桥梁的预制梁运输(从预制梁中心运往工地)、工程机械运输(打桩机、挖土机、液压机等较大型工程设备的转运)、电力核心设备运输(如电厂建设中的燃机和定子等核心设备)。
交通部门介绍,为“巨无霸”护航需求大量增加的背后,是实际需求持续的增长,东莞市是制造业大市,基础设施建设与日俱增、制造业企业大件产品外销内需等,带来大件运输数量迅速增长;许可服务效能提升,办证更加方便快捷,在过去大件运输很难办下许可,很多企业选择不办证运输,而目前全国范围内已实现大件运输许可并联审批,提供 “一网通办”“不见面服务”等服务,运输企业足不出户即可网上申请办理,因而更积极办理大件运输许可证。
如今,由东莞市交通运输局牵头,统筹全市交通、交警、道路桥梁管养部门共65个部门实施联动审批。通过大件运输许可服务系统,各相关联部门接力限期办结,东莞的大件运输许可审批效率大大提升,运输企业更加愿意合法申请办证。
面向社会常年收集超大件运输计划
2021年9月至2022年1月,因广东电网南通道直流背靠背工程建设需要,包括核心设备13台变压器在内的运输车组总重574吨,从虎门港码头,经港口大道—进港北路—沙田大道—家具大道—环保路—明珠路—南通道换流站站址,顺利到达目的地,全程约13.6公里。
这样的“巨无霸”上路,绝非易事。
“2019年以前,基本没有企业申办大件运输许可,超大件运输往往由运输企业凭经验冒险运输。”交通部门介绍,随着全市超大超重物件运输需求越来越多,部门的服务效能也日益提升。
此前,大件运输因为许可手续繁、协调部门多、办理周期长、办证难的问题,很多企业多选择不办,心存侥幸超限运输。这样会带来两方面的安全隐患:一是因为车货过重可能会对道路桥梁等基础设施造成威胁;二是因为大件运输太宽、太高、太长,可能影响交通安全。
还有一些运输企业往往在临近要运输时,才来申请办理大件运输许可,任务非常紧急。而这些超大件运输涉及到线路比选、桥梁验算、拆改沿线障碍设施、交通管制等,需要提前做好筹备工作。
主动靠前服务。为及时做好重点建设项目大件运输许可审批服务保障工作,东莞市交通运输局面向社会常年收集超大件运输计划,旨在提前获知运输计划,提前筹备,确保超大件按计划时间内完成运输。
据介绍,征集超大件运输范围包括:车货总重超过120吨,或超高超宽超长需要拆改沿线道路设施的,或运输需要临时交通管制的。
这些超大件运输需求和计划报给市交通运输局后,部门将提前帮助合理规划路线、开展沿线桥梁结构安全验算以及协调相关部门等。
创新工作方式方法,打通大件物流“堵点”
不是所有超大件都是大国重器,但每一件都在东莞得到重视。
与普通的货运相比,大件运输对企业的专业技能有更高的要求,且大件运输牵扯众多因素,需要进行线路勘查、桥梁涵洞的验算和加固、路面及空中排障、车辆的选型、牵引车的配置以及交通护送等。
东莞市交通运输局通过主动向企业收集运输需求,主动提前介入,及时提供专业技术服务,承担了桥梁安全验算费用,如有需要还组织交警、路政等联合护送,不仅更加安全可靠,还大大降低了运输企业专业性要求和成本,有利于广大中小微企业参与到大件运输中。
为更好助推大件运输许可服务高质量发展,东莞市交通运输局持续推进深化“放管服”改革,创新工作方式方法,打通大件物流“堵点”,全面优化大件运输服务,助力重点项目建设加快推进:
持续优化大件运输许可服务。近年来,部门持续优化大件运输审批流程,重新梳理事项清单、精简审批流程、提高审批效率。启用全省新的大件运输许可综合服务系统,实现全流程线上申请、联合审查、出证,实现业务办理“零跑动”,极大提升了许可审批时效。
提前介入,主动靠前服务。市交通运输局全力做好道路路政“三服务”,以服务好基层、服务好企业、服务好群众为宗旨,主动上门服务宣传大件运输许可如何申办,与重点生产企业、重大建设项目以及高频次申请企业建立“一对一”联络服务机制,主动解答大件运输遇到的问题,定期走访大件运输企业,了解和解决实际运输计划和困难。
多部门联动机制,为超大件运输保驾护航。目前,在大件运输审批中,市交通、交警部门以及各道路管理机构设立了专门联系人,不仅协调配合做好大件运输审批,而且对超大件需要路警护航的,更是形成联动机制,为重点大件、特殊大件的运输带来了极大的便捷。
在多重体制机制的保障下,东莞交通部门频频跑出服务企业“加速度”,为服务东莞经济社会发展注入澎湃动力。
【南方+记者】欧雅琴
【图片】东莞市交通运输局
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