就业是民生之本、发展之基。

近年来，广州市荔湾区携手黔南州龙里县，将对口地区劳动力稳岗就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手，从促进稳定就业、就近就业、输转就业和技能提升等方面持续深化劳务协作。

粤黔共建，正在打造东西部劳务协作新典范。

在粤黔协作和荔湾区·龙里县对口帮扶机遇下，荔湾区与龙里县签订劳务协作对口帮扶合作协议，投入东西部协作资金300万元助力开创龙里“一园两区”的人力资源服务业新格局。

双方共同举办专场招聘会若干场，提供岗位3800余个，促成1500余名县内劳动力前往广州就业；通过开展“粤菜师傅”“南粤家政”技能培训，促进100余名农村劳动力就业创业，确保群众持续增收。

“山海”相携，粤黔共奏东西部劳务协作“交响曲”。

架体系

“一园两区”绘就新蓝图

在贵州黔南布依族苗族自治州龙里县的人力资源市场，求职人员三五结伴，手持精心准备好的简历，在滚动着最新招工信息的大屏幕下驻足观看，寻找着符合期待的工作岗位。另一边，圆形的服务台边围满了咨询者，“这个岗位的主要工作内容是什么？”“待遇如何？有没有五险一金？”“上班地点在哪里？有没有宿舍？”……现场，工作人员对各种疑问一一解答，并向求职者说明简历投递等流程。

这是黔南州首家人力资源服务产业园的“主市场”，处处激荡着人才驱动发展的澎湃生机。这里也是黔南为推进千亿级工业园区建设落下的“关键一子”，正为当地人力资源服务业的发展贡献巨大力量。

2022年，荔湾区与龙里县签订劳务协作对口帮扶合作协议，为实现东西部资源共享、信息互通，荔湾派驻龙里工作组投入广州东西部协作资金300万元，分别将龙里县人力资源市场、快递物流集聚区分市场、奋进社区就业创业服务中心创建为龙里县人力资源服务产业园。

三大园区如何形成更大合力？三大园区服务各有侧重，协同发展。

以公共就业服务为基础，产业园正逐步构建起集人才引进、猎头服务、直播带岗、线下招聘、人才测评、劳务派遣、技能培训、政策咨询、人力资源定制化服务、劳动纠纷咨询调解等为一体的全产业链人力资源服务体系。

在规划设计上，产业园以县人力资源市场为核心，将快递物流集聚区、奋进社区就业创业服务中心打造为分市场，形成“一园两区”发展格局。

其中，人力资源市场设置多种就业服务窗口，具备求职登记、失业登记，培训登记等功能。为有效带动当地就业，及时满足企业用工需求，“主市场”每周对接企业，收集最新的岗位需求，形成招聘一览表，并面向当地求职者在中心大厅的屏幕上进行投放。

“自人力资源市场建成投入使用以来，已经累计促成了5000余人就业，其中转移到东部地区的劳动力有1500余人，其余均在本地实现就业。”龙里县就业局局长李海介绍。

快递物流集聚区分市场则发力于打造优质劳务协作品牌，促进更高质量就业。

荔湾龙里两地共同探索培养区域劳务品牌，不断增强地方特色劳务影响力和市场竞争力，结合龙里资源禀赋、产业基础、特色劳务群体等优势，依托快递物流集聚区，打造一县一特“物流工”特色劳务品牌。利用贵州省内唯一、西南最大的快递物流园产业优势，快递物流集聚区分市场将技术培训送到物流园车间一线，更好地服务快递物流产业发展、加快培养输出技能人才，把“龙里物流工”作为特色类劳务品牌进行培育打造，提升快递从业人员职业技能、推动快递行业规范化发展。

“人才引擎”催生产业发展“加速度”，以人才带动创新，以创新促进发展。

如今，黔南布下“千亿”宏图，人力资源服务业则是一名出征的“好将”，为高质量建设工业园区开疆拓土。作为现代服务业和生产性服务业的重要门类，人力资源服务业对优化产业人才开发利用和流动配置效能、助力形成“以产聚才、以才兴产”良性循环发展新格局，具有关键作用。

目前，通过借鉴广州先进管理经验，龙里县人力资源服务产业园已委托国有企业贵州龙里众杰人力资源服务有限公司承担产业园运营管理，并与15家人力资源服务机构达成入驻意向，年产值预计达3500万元以上，今后还将逐步申报创建为省级人力资源服务产业园。此外，在核心园区与快递物流园分市场，求职招聘与技能培训板块已投入使用，预计每年可促进1.2万余人就业。

搭平台

以人兴产炼铸“金钥匙”

2月，一股从中国大地东部的春风正涌向西部，南粤春风暖黔贵。

在龙里县人力资源市场，广州荔湾·黔南龙里2023年东西部劳务协作专场招聘会正在如火如荼地举办。现场，每个招聘展台前都围满了求职者，就业氛围火热，在政策宣传服务、灵活就业咨询等专区，工作人员正为求职者提供“面对面”的职业指导、政策咨询和岗位推介服务。当天，岗位需求人数达3000余个，现场达成就业意向260余人。

去年7月，东西部劳务协作专场招聘会如期而至，只见到场群众认真挑选着适合自己的岗位，向相关企业询问薪资福利、招聘要求、企业相关情况等信息，招聘企业针对现场群众的问题进行耐心解答，并向他们推荐适合的岗位进行求职意向登记。据统计，当天共有500余人次入场求职，达成就业意向登记210余人。

就业是最大的民生。龙里县与荔湾区共同举办“南粤春风暖黔贵”和“东西部劳务协作”专场招聘会，提供岗位3800余个，促成1500余名县内劳动力前往广州就业。县人力资源市场自投入使用以来，已经召开了20多场招聘会，每场招聘会设有30多家企业到现场进行招聘，每场提供岗位1000余个，带动就业400人次。

劳务协作是开展东西部对口帮扶的重要内容，是就业致富的“金钥匙”。荔湾区以“强化转移就业”和“促进劳动力就地就业”为主要抓手，开展就业帮扶工作。

转移就业“拓新渠”，就地就业“结硕果”。

拓宽农村劳动力就业渠道，缩小城乡居民收入差距，既是做好和改善民生工作的关键所在，也是全面建成小康社会题中应有之义。同时，促进当地劳动力就近就地就业，是保证广大劳动力稳岗位、稳增收的有力支撑，其根本途径就是充分发挥县域在畅通国民经济循环、推动城乡融合发展上的重要作用，大力发展县域经济，以产聚人、以人促产、产城人互利。

“能够在家附近的大企业上班是一件很幸运的事，龙头企业待遇好，发展前景也不错，还离家近，十分方便。”今年30岁的卡布国际员工陈先生三年前回到家乡就业，他表示，随着越来越多的企业进驻龙里，越来越多身边的人逐渐选择留在当地就业发展。

2022年11月22日，龙里首个粤黔协作共建“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地，在贵州卡布国际生物科技有限公司挂牌成立。这是广州市荔湾区、龙里县两地发挥优秀企业资源优势，通过吸纳有就业意愿的农村劳动力就业，确保就业规模总体稳定。目前该企业已吸纳就业438人。

一方面，荔湾派驻龙里工作组强化就近吸纳能力，促进劳动力就地就业。今年以来，荔湾区加大对龙里县龙头企业、合作社等新型经营主体带动就业的支持力度及帮扶车间建设力度，促进农村劳动力稳定就近就业。2022年，推动在省内就近就业的农村劳动力708人。

另一方面，多形式拓宽务工渠道，搭建荔湾龙里两地用工信息共享平台，针对性地开展政策宣传、岗位信息推送，实现人力资源市场空缺岗位和求职人员的供需实时对接。目前，在东部结对省份就业的农村劳动力803人，在其他地区就业的农村劳动力620人。

【南方+记者】洪钰敏 郎慧

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