“我们希望达到‘一个目标,两个保护’。一个目标就是减少甚至消除欠薪发生;两个保护,即保护农民工的合法权益、保护企业的正常经营秩序”这是在5月9日下午佛山市房屋建筑工程领域农民工工资纠纷诉源治理工作站(下称“工作站”)挂牌仪式上,佛山市住房和城乡建设局副局长蔡栋伦如此表示。
据统计,佛山市目前有在建房屋建筑工程工地1700多个,工地在岗农民工约17万人,农民工工资纠纷线索量也相对较大,一直是社会广泛关注的焦点,为促进广大农民工和建筑企业良好劳动关系,确保社会和谐稳定。由佛山市中级人民法院、佛山市住房和城乡建设局、佛山市人力资源和社会保障局、佛山市建筑业协会四个单位共同组建成立该工作站。
佛山市房屋建筑工程领域农民工工资纠纷诉源治理工作站挂牌成立。南方+ 唐梦 拍摄
探索多元化矛盾纠纷化解机制
据该挂牌仪式介绍,佛山市在2022年完成的建筑业总产值达到985.36亿元,同比增速为12%,其中房屋建筑工程量位列全省前列。据统计,目前佛山市在建房屋建筑工程工地1700多个,工地在岗农民工约17万人,农民工工资纠纷线索量也相对较大,一直是社会广泛关注的焦点,它不仅关系到广大农民工的切身利益,也影响到社会的和谐稳定。
针对如何更加妥善地处理好建筑工程领域农民工工资纠纷这一难题,上述四个单位共同商定就佛山市房屋建筑工程领域农民工工资纠纷诉源治理工作开展合作,共同预防和化解房屋建筑工程领域农民工工资纠纷,积极探索多方良性互动工作机制,联合成立该工作站,这是佛山市在房屋建筑工程领域探索多元化矛盾纠纷化解机制过程中的一项创新性成果,为全省首创首建。
达到“一个目标,两个保护”
经过前期长时间的商讨和筹划后,于5月9日下午,该工作站成立大会在佛山市建筑业协会五楼举行。发布会由佛山市建协会会长助理兼秘书长姚毅文主持,市住房和城乡建设局副局长蔡栋伦、市人力资源社会保障局四级调研员赵进、佛山中院民四庭庭长李红及广东省六建集团有限公司等数十家建筑企业代表出席了此次大会。
佛山市房屋建筑工程领域农民工工资纠纷诉源治理工作站成立大会。南方+ 唐梦 拍摄
会上,姚毅文介绍了《关于合作开展佛山市房屋建筑工程领域农民工工资纠纷诉源治理的工作方案》。 随后,各部门参会领导分别作了讲话。
李红表示,诉源治理工作站将进一步推动农民工工资纠纷的源头治理,建立便民解纷体系,实现欠薪苗头消除在企业、欠薪隐患化解在基层、欠薪协商处理在一线;推动多元联动,建立“法院+行政机关+行业协会”的分级解纷体系;推动改革创新,建立实质解纷体系。
赵进认为,诉源治理工作站的成立标志着佛山市根治欠薪工作在行政执法与司法联手的基础上,拓展了一个新的渠道,希望诉源治理工作站能够建立一支业务素质高、职业道德好、基层工作经验丰富的调解员队伍,公平公正地处理劳资纠纷,通过联合调处模式快速解决工资纠纷,将矛盾化解在基层。
蔡栋伦表示,该工作站的组织架构和运作模式都经过了科学论证,是切实合法可行的,并对工作站的后续工作发展提出了三点要求:一是要完善组织架构,规范工作秩序;二是要认真履职尽责,切实发挥作用;三是要坚持公平公正,依法依规处事。同时,希望该工作站成立能达到“一个目标,两个保护”。一个目标就是减少甚至消除欠薪发生;两个保护,即保护农民工的合法权益、保护企业的正常经营秩序。
全市各区同步设立相应工作室
而后,上述四个单位代表共同为工作站揭牌,宣告该工作站挂牌正式成立。随后,佛山市建筑业协会与第一批建筑企业代表共同签订了《佛山市建筑企业遵守农民工工资支付管理自律公约》,世纪达公司麦志基总经理作为代表企业就该工作站成立表示支持。
佛山市建筑业协会与第一批建筑企业代表共同签订了《佛山市建筑企业遵守农民工工资支付管理自律公约》。南方+ 唐梦 拍摄
“作为在佛山施工的建筑企业,保证农民工工资按时全额发放是我们应尽的责任和义务,会后我们也将认真研究、落实今天的会议精神,拿出一套行之有效保障农民工工资支付措施和方案,为佛山打造‘零欠薪’城市、为佛山建筑业的良性健康发展贡献力量” 中铁建设南方公司广佛片区党支部书记王秀峰在接受记者采访时表示。
据悉,该工作站的成立就是把诉讼案件解决在源头,关键在于“早预防、早发现、早治理”,旨在“止纠纷于未发,化矛盾于萌芽”。
该工作站成立后,各区同步设立相应工作室,将在农民工工资纠纷的预防、核查、调解三方面展开工作,确保全市房屋建筑工程领域农民工工资纠纷诉源治理工作落到实处,取得实效。
佛山中院、佛山住建局、佛山人社局、佛山建筑业协会共同签订合作协议,共同推进佛山市房屋建筑工程领域农民工工资纠纷诉源治理工作落到实处,取得实效。南方+ 唐梦 拍摄
通过该工作站的成立,是佛山市在房屋建筑工程领域探索多元化矛盾纠纷化解机制过程中的一次重要实践,有助于推进佛山社会治理体系和治理能力现代化,深入推动矛盾纠纷的多元化解机制改革,建立健全佛山市委确定的“治未、治小、治早”的三治诉源治理机制,对规范房屋建筑工程领域劳动用工秩序,维护企业和农民工的合法权益,促进社会和谐稳定具有正面的、积极的作用。
【南方+记者】唐梦
【通讯员】佛住宣
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