面对辖区非机动车停放混乱无序，顶住压力推行集中充电集中停放；离职员工和工厂产生纠纷，前置介入化解员工心结；工厂员工宿舍因病身故，及时赶至现场做通家属和亲友工作，将一场又一场隐患化解为无形……

黄江公安分局黄江派出所在发展“新时代枫桥经验”实践中，全体民警上下齐心，敢打硬仗，实干中创新。无论助企发展还是为民服务，均亮点频出，成绩斐然。2022年，黄江派出所刑事治安警情对比前三年同期均值下降31.10%；2022年电信诈骗警情对比前三年同期均值下降41.6%。

多形式，全方位宣传反诈，黄江派出所成绩斐然

发扬铁脚板精神，全覆盖走访

黄江派出所现有户籍人口3万余人，常住人口约21万。属于“人口大所”。另有工厂500余家，出租屋楼宇5400余栋。

与大多数经济相对发达的镇街一样，为了全面提升群众治安满意度，做到治安管控不留死角。黄江派出所坚决执行治安管理网格化，每个网格定岗定员，做到巡逻、走访、普法宣传全方位覆盖，在制度上确保群众良好的生活环境。

仅举一例，黄江派出所规定，每个网格，即使没有发生一例警情，每隔三个月，民警也要全覆盖走访巡查，同时向群众进行普法、反诈宣传，以此增进警民交流，提升群众三防（防火、防盗、防骗）意识。

黄江派出所所长张汝芬认为，做好基层警务，两个关键点尤其重要：首先落实上级制定的各项任务，其次是因地制宜开拓创新。

黄江派出所在队伍建设和警务保障方面真正体现了“守正创新”的工作风格。其中“三条主线”，即在执行两队一室（社区警务、治安办案队、综合指挥室）工作的基础上尽可能体现行动细节。“我们注重加强各项公安业务工作和队伍建设。实现了基层警务更加亲民、执法办案更加规范、社会治安进一步好转的既定工作目标。”张汝芬说。

黄江派出所推广非机动车集中停放管理，警长曾伟鹏多了一项工作

把社区小事做好，才不会有大事

根据实际情况，敢于硬碰硬，拿出新方案解决群众普遍关心的问题，是黄江派出所工作取得优异成绩的原因之一。

与东莞市中区不同，黄江镇临近深圳，黄江派出所辖区地处城郊接合部，小区内工厂、街道、果园、耕地等掺杂交错，人员构成复杂。一个特点是，群众在使用交通工具方面五花八门，非机动三轮车、自行车、电动车等成为当地群众生产、工作、出行不可或缺的必需品。

每到晚上，大街小巷、村居的非机动车停放极度混乱，由此埋下盗窃、破坏、消防等隐患，以及越演越烈的交通堵塞现象，群众生活秩序受影响日趋严重。

“有必要从根源上进行治理，采取集中停放、集中充电、集中管理模式，改变群众停车习惯，杜绝各类隐患。”所长张汝芬说，在与当地村居负责人沟通并取得一致意见后，决定开创性的实行非机动车辆集中管理。

这是一项压力重重的工作，在街巷、出租屋和村屋生活的居民，长期以来习惯了非机动车辆随意停放，就近停放。要改变长期形成的习惯，阻力很大。“关键在于停车点选址要科学，执行中态度要坚决。我们相信群众最终会理解并支持这一行动。”

在刁朗辖区，警长曾伟鹏近期的工作之一就是推行非机动车集中管理。

村里巷道七拐八弯，道路高低不平。烈日下，曾伟鹏来到一栋村屋旁停下脚步。这里是一处由社区统一设计、规划的非机动车集中充电停放点，数十个插座、监控和雨棚，给了群众足够的车辆放置空间。

由于推行时间不久，车主尚未适应。停车点数十台电动车、自行车、三轮车横七竖八放置不规范，曾伟鹏走过去一部部腾挪摆放，同时检查充电插座和监控视频是否完好无损。

不一会儿，整个停车点车辆摆放整齐，秩序井然，曾伟鹏脸上、背上已被汗水浸湿。“通过宣传，群众的规范停放意识已经增强了不少。这是一项长期的工作，规范管理的好处大家看得见，感受得到。”

刚刚处理完停车棚事务，一位操河南口音的小伙子迎面而来，“警官，我的莞E申报搞不了，麻烦你帮帮忙好吗？”小伙子说，自己要租房子，需要使用莞E申报平台办理居住证等等。

曾伟鹏停下脚步，让小伙子拿出手机，出示身份证件。由于太阳直射，手机显示屏反光，两人就蹲在地上，曾伟鹏指导，小伙子操作，不到两分钟，申报成功。小伙子咧着嘴笑了起来。

小伙子离开后，曾伟鹏继续清理非机动车停放点的秩序。“非机动车集中停放很有必要推广，执行到位了，对于环境、治安、消防、交通等等有很大的改善。”曾伟鹏说，遇到有车主没有上锁、停车不规范等，他都会留下纸条予以提醒，希望以持之以恒的温馨方式促进社区居民的文明行为。

有民警告诉记者说，曾伟鹏原本有机会移居，但他很热爱警察这份工作，因此留了下来。

社区民警发扬铁脚板精神挨家挨户宣传普法、信息采集

前置化解矛盾，企业点赞警长

黄江派出所辖区制造业发达，企业众多。在贯彻东莞市公安助企行动中，派出所全体民警深入工厂车间，充分了解企业所需，为经济高质量发展注入公安力量。

对此，刁朗村某机械设备公司高管牟云均感受深刻，高度称赞黄江派出所和民警们干活认真，效率高。近期，该公司工厂宿舍内，一位刚过30的员工睡梦中因病身故，尽管不属于工伤工亡的范畴，但远在贵州老家的死者家属闻讯后，开始联系东莞的亲友，开始向厂方提出一系列要求，由于沟通问题，双方分歧较大。

此事很快为黄江派出所获悉，所长张汝芬等领导班子指派民警赶到现场，召集死者同乡开展思想工作，进行普法宣传，告知对方处理后事的正确途径。另一方面，协调厂方做好安抚、接待家属的准备工作。

等到怨气重重，满腹疑惑的死者家属一行到来，民警们顾不上吃饭睡觉，立即进行协调处理。整个过程，家属充分感受警方不偏不倚，态度中肯的办事风格，由此放下猜疑和对立情绪，最终与工厂方面达成了协议。

“整个过程，派出所的民警展现出极强的应变处置能力。为我们解了围，保证了生产正常进行。”牟云均说，通过这件事，他和工厂老板以及全厂员工从内心里佩服警方的工作效率。

“没过几天，辖区内另一家工厂再次发生类似事件，一个女员工猝死宿舍，我们再次前置介入，提前做通死者家属和亲友的思想工作，敦促厂方积极沟通，家属理性看待问题，最后双方没有出现矛盾， 很快把后事处理完毕。”参与处理此事的民警说，谁也不希望出现不幸事件，作为辖区警察，更不希望由此延伸出更多原本可以避免的矛盾和冲突，因此，第一时间发现群众矛盾，公平公正的排除隐患就很重要。

所长张汝芬认为，化解企业和员工的矛盾，需要充分了解双方意见诉求，解决问题要以法律为准绳，促使双方理性看待、换位思考。只要工作方式得当，往往都能促进事情理性解决。“这个时候，也是体现人民警察权威性，办事能力的时候。”

当企业面临纠纷时，作为社区民警，早介入，早处理，是避免矛盾升级和扩大的有效途径。黄江派出所辖区上市公司主管叶国辉告诉记者说，当接触社区民警之后，才发现警民和谐共处，对于治安好转，企业安全发展是何等的重要。

去年夏天，叶国辉所在工厂的员工涉及诈骗被外省警方抓获判刑。出狱后，来到公司讨还个人用品，由于宿舍早都被清理，加之所提要求无法证明合理性，早到工厂拒绝。由此，该名前员工连续多日纠缠，与工厂的矛盾有升级可能。

当地社区民警闻讯后，果断介入处理，对当事人反复进行思想工作和普法教育。见到民警耐心细致如此，最后，这名来自广西的小伙子感动地说，自己终于想通了，眼光应该往前看，而不是停留过去难以自拔，保证将回到自食其力的人生正轨。

助企服务，社区民警尤其注重见成效，不走过场。去年，叶国辉所在工厂有名员工陷入购物返现骗局，社区民警通过有关渠道发现后立即出面劝阻，得以让该名员工避免了至少两万元损失。以此为例，社区民警以身边人身边事为题，立即组织全体员工进行反诈宣传，让不少原本消极看待反诈宣传的员工深受震动，效果立竿见影，此后工厂陷入电诈骗局的情况几近于无，电诈警情大幅度好转。

“社区民警经常来到我们企业宣传反诈、普法，目前全厂员工的守法意识、反诈意识大幅度提高，各类警情大幅度下降，这当然是民警们的功劳。”某企业负责人说，警方坚持为企服务，作为企业也要尽一份力，为了有效降低警情，提升路面见警率，工厂派出五名保安员加入义警组织，派出所里一个呼叫系统，按照就近原则，发生警情，义警会第一时间做出反应。

从严之下有温度

为了充分掌握社情民意，黄江派出所的所有社区民警都是几十上百个微信群的群主。以曾伟鹏为例，手机里近百个微信群，分为工厂群、房东群、门店群、酒店群等等。其中，仅工厂群就有十余个，他以行业和片区为主，做到不遗漏一个企业、一个门店，便于开展普法、反诈、信息采集等工作。尤其是房东群、二手房东群等易发纠纷的群体，曾伟鹏特别关注。

所长张汝芬对记者说，派出所大力支持社区警察的普法工作。为了提升反诈工作效率，所里通过购买手机短信服务，针对电信诈骗最新手法，不定时面向辖区手机用户进行宣传，一次发送20万个手机号码，基本上可以覆盖整个辖区。“虽然成本很贵，但是效果不错，我们的反诈工作，减少一单是一单，久久为功，让群众提升防范意识，让他们入脑入心。”

黄江派出所治警坚持党建引领，在疫情期间率先成立党员先锋队，时刻冲在前面，起到引领作用；发生警情，党员往往身先士卒，冲锋在前。该所去年成功发展一名辅警入党。张汝芬说，规范治警、严厉治警必须坚持。为了坚持依法办事，以更高站位履行全面从严治党的主体责任，去年8月，黄江派出所聘请了6名廉政监督员，引入外部力量加强廉洁，记者了解到，六名监督员分别为当地社区书记、中心小学校长、工商联副主席、企业负责人等等。

另一方面，派出所充分考虑民警生活、民警家属的归属感问题。平日里，遇有民警和家属生日，所里为他们举办生日庆祝会，也不定期举办茶话会，工作总结会等等，类似具有仪式感的做法，对于缓解民警工作压力，增加同事交流，家属理解等具有良好的促进作用。

黄江派出所内部建设实现了标准化、规范化。所里接待区、办案区、办公区、生活区等各项功能层次分明，备勤休息室完善齐全，到达了“乡镇一间房、城市一张床”的要求。”

今年以来，黄江派出所坚持“以人为本”的方针路线，在“平安厅”信箱、局长信箱信件办结率达到100%，政府热线12345的办结率100%，积极完成了群众的咨询求助事项。今年以来，该所警务评议系统中接处警工作满意率高于群众满意率高于90%。

2022年，黄江派出所刑事治安警情对比前三同期均值下降了31.10%；2022年电信诈骗警情对比前三年同期均值下降了41.65%。