5月5日，佛山市禅城区政府印发《佛山美陶湾文化创意产业集聚区发展扶持办法》，这是佛山市首个文化产业集聚区的扶持办法。

办法围绕陶瓷创作、创意设计、影视动漫、文化艺术服务、工艺美术、专业服务、创意商业等领域产业，出台了针对文化创意人才、初创企业、文化创意企业、重点文化创意产业载体、文化赛事活动、研究和推广石湾陶艺文化六个方面共17条具体措施。

美陶湾拿出“真金白银”力促文化创意产业发展，支持引进和培育文化创意人才，从人才引进、培养、产出全链条扶持，每年用于引育人才的补贴高达600万元；对文化创意企业落户和发展提供落户奖励、经营奖励、场地补贴，激发重点文化创意载体发展活力，对园区改造、引入规上企业及新获荣誉奖励等多方面扶持。

重点文创产业载体

最高可获400万元补贴 

自宣布打造佛山美陶湾文化创意产业集聚区以来，佛山快速挺进文化创意“新赛道”，激发新动能。

办法的出台，旨在通过对陶瓷创作、创意设计、影视动漫等领域产业的扶持，吸引集聚青年创客、设计师、艺术工作者、陶艺大师及国内外游客，形成“文化+创意+跨界+时尚+体验”的产业生态圈，实现激发老城活力、赋能产业转型、提升城市品位、传承创新文化四个目的，争创国家级文化产业示范园区和国家5A级旅游景区。

扶持的对象为工商注册地、实际经营地、税务征管关系均在美陶湾范围内，从事文化创意产业的个人、个体工商户、企业和机构。

此次办法将成为美陶湾发展文化创意产业的“催化剂”。办法具体针对文化创意人才、初创企业、文化创意企业、重点文化创意产业载体、文化赛事活动、研究和推广石湾陶艺文化六个方面，提出不同的扶持办法。在人才的引育上，美陶湾提出每年将提供600万元，支持引进和培育文化创意人才。

为了降低用人单位引才成本，美陶湾对引进正高职称（或同等级别）人才，或具有博士学历的文化创意类人才的用人单位，每人每年补贴8万元；对引进副高职称（或同等级别）人才，或具有硕士学历的文化创意类人才的用人单位，每人每年补贴4万元。

陶艺工匠是石湾陶艺发展的重要一环，办法鼓励用人单位培养陶艺工匠，每年拿出200万元，鼓励用人单位培养陶艺工匠。

另外，办法扶持初创企业加速成长，并激励支持文化创意企业落户和发展。对新注册或禅城区外新迁入的、年营业额超500万元的文化创意企业，按照第一个完整会计年度的区级地方经济贡献的100%给予一次性奖励，并持续提供经营奖励及租金补贴，对符合要求的青年创客及初创企业等免费提供众创空间、产业配套及人才驿站，全方位扶持初创企业成长。

办法将激励重点文化创意产业载体发展活力，对建筑面积超1万平方米，计划总投资额不少于5000万元的产业园区，实施最高400万元的补贴。

办法还通过各种条款，支持研究和推广石湾陶艺文化，例如鼓励院校开设石湾陶艺课程，按照课程级别最高奖励50万元；支持石湾陶艺文化理论研究，对于以“石湾陶艺”为主题的著作，按出版等级、类别等给予一次性最高不超过8万元出版资助。

办法将“补位”

激发美陶湾文化创意产业发展潜能

为何要制定此政策？制定此政策展现了美陶湾的何种追求？

参与制定办法的佛山科学技术学院国际交流学院院长、继续教育学院院长、佛山市产业竞争力研究中心主任陈宏武表示，从区域角度来看，根据《佛山市十大创新引领型特色制造业园区规划方案》，加快佛山美陶湾文化创意产业集聚区高质量建设和发展，争创国家级文化产业示范园区，亟须相关的配套政策，集聚相关的包括人才、企业、平台等创新要素。

“从产业角度来看，现有政策大多围绕制造业等第二产业开展，虽然也有部分针对第三产业，但这些政策对于文化创意产业的聚焦和扶持力度都还不够。”他表示，例如对文化创意文创产业人才的引进、陶艺工匠的培养、陶文化创意产业生态链、激发重点文化创意产业载体发展活力，仍需加码。

而从文化传承和发展方面来看，石湾陶艺文化有着悠久的历史，如何挖掘美陶湾历史文化资源优势，需要开展相关的研究和推广。“现有政策对此方面的扶持不够，本政策有助于补齐这一短板。”他说。

新政策的制定并非一蹴而就，需要用严谨细致的精神，不断打磨。自美陶湾启动扶持办法制定工作后，决策者和专家先后搜集并研读了国家、省、市上位法相关支撑依据，参考并汲取了景德镇、广州、成都、上海、青岛等十几个城市的文化创意产业政策，走访美陶湾集聚区相关平台、企业、大师工作室、博物馆和人才，多次召开座谈会研讨，广泛征求意见和建议。

在陈宏武看来，办法将具体在四个方面积极影响、支持美陶湾文化创意产业发展，激发支持美陶湾文化创意产业发展潜能：一是引进和培育一批文化创意人才，预计将引进一批高级职称或研究生以上学历文化创意类人才，陶艺工匠的队伍也将得以充盈；二是将推动一批具有一定规模的文化创意产业园区新建或改造，通过持续运营招揽更多人才，提升美陶湾品牌影响力，优化城市形象和功能品质；三是引进和孵化一批具有一定规模的文化创意企业，发展一批泥料、釉料、窑炉、直播间、录音棚等文化创意产业配套企业；四是美陶湾历史文化资源得以进一步挖掘、传承和创新。

【南方+记者】李晓莉

【通讯员】美陶湾指挥部办公室 石湾经济办

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