2023年4月28日《南方日报·清远观察》特07版。

在清远市委、市政府的大力支持下，人民银行清远市中心支行深入践行“金融为民”初心，紧盯“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”三大重点，充分调动“政府、银联、银行、支付机构”四方合力，加速推动更优质、便捷、安全的金融服务下沉农村，持续释放联城带村、聚集辐射的移动支付“镇”能量，为清远市农村经济高质量发展提供了有力支撑。

在清远市连山福堂镇菜市场内，所有摊位都整齐摆放着二维码“。以前买菜要带零钱出门，现在只需要带台手机，扫码就能完成付费，非常方便、快捷。”说起菜市场移动支付整体改造，前来买菜的福堂镇居民刘小姐不禁竖起大拇指“，这次改造让我体会到移动支付的便利，感受到城乡差距在不断缩小。”

据悉，2020年起，人民银行清远市中心支行深入推进移动支付示范镇建设，推动移动支付在农村地区普及应用。

——夯实农村移动支付基础设施。指导广东银联、银行及支付机构依托示范镇建设，持续推进镇域支付受理环境升级改造，有效解决乡镇支付基础设施薄弱的问题。截至2022年末，共建成移动支付示范商圈40个、示范点1416个，支持2.2万户乡镇商户受理多种移动支付服务，示范镇内移动支付改造率高达97.6%。

——赋能数字乡村建设发展。截至2022年末，积极推进电费、广电网络费移动支付缴费县域全覆盖，开通移动支付“智慧公交”项目覆盖全市8个县（市、区）、219条城乡公交线路，升级市内20个4A级以上乡镇景区移动支付功能，有力支持美丽乡村建设和民生改善。

——提升移动支付普惠民生水平。推动1023个助农取款服务点叠加移动支付、公共缴费、“粤智助”政务服务等功能；结合农村留守妇孺、老年人等群体均等化服务需求，联合广东银联推广大字版、简易版云闪付APP，组织清远市内农商银行等推出老年关爱版手机银行，有效弥合农村群体支付服务“数字鸿沟”。

“外出打工这么多年，终于又吃上家乡的果子了。”刘先生通过亲戚分享的助农直播购买了家乡种植的农产品，不禁感叹道。2022年，“大美清新乡村行香甜爽口果飘香”暨移动支付示范镇助农直播顺利举办，直播间内助农主播及农场主通过精心介绍、现场试吃、亲访种植现场等方式介绍了特色农产品的优点、亮点，获得了广大观众的一致好评。当天直播在线观看人数超1000人次，订单超390单，销售金额超2.3万元。

为更好地助力农民增收，人民银行清远市中心支行充分发挥移动支付示范镇的辐射带动作用，以“移动支付+”助力农村电商等新业态健康发展，不断构建农产品销售渠道，帮扶广大农户减负增收。

——畅通“移动支付+农村电商”渠道，助力做好“土特产”文章。围绕“一镇一业、一村一品”工作思路，组织广东银联、银行及支付机构借助自有电商平台服务优势，大力推动电子商务、直播带货等新业态向农村延伸，帮扶清远鸡、英德红茶、连州菜心、连山丝苗米等本地农特产品“出村进城”，为擦亮清远“土特产”金字招牌、增强市场竞争力保驾护航。截至2022年末，清远共搭建金融行业电商平台5个，发生线上消费129.84万元，带动30家农业经营主体“触网”转型。

——创新“移动支付+三农”模式，提升特色农业经营质效。指导广东银联依托示范镇建设，在清新、英德、连州等地试点运行“银联产销服务平台”，为新型农业经营主体提供便捷收款、自动记账、实时查看订单等综合支付服务，有效化解传统农产品收购模式中现金结算、手续繁琐、管理粗放等难题。截至2022年末，在“银联产销服务平台”共上架茶叶、蔬果等11个特色农产品项目。

去年，清远市分多批次发放“2022年清远消费券”，商超、餐饮、电动自行车等场景尤为火爆“。我每次都提醒客户去云闪付领券，不会操作的就帮他们操作，这可是政府给大家的福利呢！”商店老板谢先生感慨地说，“这次消费券范围比往年的广，家里旧的电动自行车上不了牌照正头疼，刚好遇上电动自行车以旧换新消费券，帮我省了下一大笔钱。”

为提振消费信心，人民银行清远市中心支行扎实推进“我为群众办实事”实践活动，助力清远市消费扩容提质。

——激发农村消费潜力，培养移动支付使用习惯。联合商务、文旅、农业农村等部门，依托云闪付APP、微信、支付宝等移动支付平台发放百货、餐饮、文旅等政府消费券；推动广东银联及多家银行叠加金融行业资源，广泛开展“移动支付示范镇铺底营销”“清远银行消费券”等主题活动，合力促进县域消费提振升级。2022年，清远市累计发放各类移动支付促消费补贴超3400万元，拉动消费超2亿元，惠及城乡各类商家3.4万户。

——助力企业纾困解难，落实落细支付手续费降费政策。指导银行及支付机构落实17项支付手续费降费措施，鼓励部分支付服务主体在现有政策基础上，针对客户需求适当扩大支付降费力度。加强支付减费让利承诺公示及宣传，提高降费政策触达面。2022年，清远市银行、支付机构为市场主体合计减费让利1.15亿元，有效压降市场主体经营成本，持续激发乡镇消费内生动力。

下阶段，人民银行清远市中心支行将促进移动支付与智慧交通、智慧生活、智慧医疗、智慧养老等便民场景深度融合，加速推进乡镇基层移动支付全覆盖，着力构建更优质、高效、惠民的农村支付服务体系，为支持清远市全面推进乡村振兴、促进城乡区域协调发展贡献更多的金融力量。

一线实践

“广清旅游年卡”提升文旅场景数字化服务质效

人民银行清远市中心支行推出电子“广清旅游年卡”，满足了广州、清远两地居民即买即用、便捷省钱、一卡游遍广清的需求，有效扩大广清农村旅游业覆盖面。

“广清旅游年卡”以全市25个移动支付示范镇为核心，辐射周边40多个景区，助力打造大湾区北部生态文化旅游合作区，进一步激活省内“近郊游、乡村游、周边游”消费市场。

近年来，清远中支推动辖内银行、支付机构积极打造“移动支付+旅游”“移动支付+特色购物”“移动支付+民宿”等多种模式，切实改善清远市乡村文旅行业支付便捷体验。

截至2022年末，清远市20个4A级以上景区全部实现云闪付覆盖，在景区餐饮、酒店、特产店等文旅场景布放支付智能终端4000余台，发展移动支付商户1500户，上线“无感支付”停车场12个，有力提升辖区文旅场景数字化服务质效。

数读

截至2022年末，清远市共建成“广东省移动支付示范镇”25个，建成数量位列全省第一，覆盖清远全部8个县（市、区）、近30%的乡镇（街道），惠及近200万居民，2个乡镇更获评为“广东省移动支付精品示范镇”称号（全省30个）

打造镇域移动支付示范商圈40个、示范点1416个，升级1023个银行卡助农取款服务点移动支付服务，发行乡村振兴主体卡2.96万张

2022年，全市移动支付示范镇（以下简称“示范镇”）累计发生联网通用标准移动支付交易金额6934.37万元，同比增长94.23%

【撰文】郭钧涌 李佳文 黄剑琴