2023年4月28日《南方日报·清远观察》特12版。

在清远市清新区，素有“鱼中贵族”之称的桂花鱼正以强劲的势头成为水产市场的“当红炸子鸡”；省级“专精特新”企业广东三好科技有限公司研发水平再上新台阶；预制菜产业链也正在逐步延伸……

这一切都离不开“税动力”的加持。当前，高质量发展潮涌广东。清新区税务部门坚持以党的建设为统领，立足当地区位优势，凝心聚力抓改革、谋发展，充分发挥税收职能作用，不断完善服务举措，推动税费优惠政策直达快享，奋力推进税收现代化，为清新高质量发展奋楫争先注入了强大动力。  

为国聚财、为民收税。

连日来，清新区税务系统通过党委会、党委理论学习中心组学习、支部专题党课等形式，深入学习贯彻党的二十大精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务。

“以党建为引领，全体清新税务人坚持同心同向，在一次次考验中冲锋在前，在一场场改革中闯关夺隘。”该局党委书记、局长蒋琳珊说，清新区税务局始终把党建工作摆在突出位置，以围绕“以党建促业务，以业务强党建”的工作理念，实现了党建工作与业务工作“双提升”。

长期以来，清新区税务局坚持将加强党的全面领导贯穿税收改革发展始终，先后打造“百年初心，税月践行”、“三清三新”党建品牌，以提升政治能力为核心，探索“三六三”模式打造新时代过硬模范机关，持续推进“纵合横通强党建”机制建设，确保党的旗帜始终在清新税收改革发展的征途上高高飘扬。

其中，该局的党建文化展厅，已被认定为全市税务系统党史学习教育基地、清新区党史学习教育基地；全新打造的党的二十大学习专区，成为全市税务系统学习宣传贯彻党的二十大精神的“新阵地”。

青年干部在百年党建文化展厅学党史、讲党史。

“要用好这一党史、税史的红色教育基地，引导党员干部传承红色基因、汲取奋进力量，在进一步深化税收征管改革、高质量推进税收现代化、全面助力清新高质量发展中贡献税务力量。”清新区税务局机关第一党支部书记周娅萍认为。

具体而言，就是要做到——

以新思想实现新引领。该局创新开展学习读书会，编写《清新区税务局“三法十条”学用纲要》《清新区税务局基层党务工作一本通》，推行青年干部素质提升工程，组织开展“赓续红色血脉 兴税强国有我”主题实践活动、四级党建联学联建主题党日活动等，以党建引领税收优惠政策在基层落地落实。同时，大力推动精神文明创建，组建优化退税减税、关爱帮扶、文明新风等七支志愿者服务团队，努力构建全方位、多渠道、立体式的服务群众新局面。2022年，该局被授予“全国工会职工书屋示范点”、“广东省职工书屋”、广东省“巾帼文明岗”等荣誉称号；今年初，该局新时代文明实践点揭牌成立，成为清新区企事业机关单位的首个新时代文明实践点。

以“关键少数”带动“绝大多数”。该局坚持“头雁”引领+“群雁”齐飞、“云端+办厅”双护航，打好服务企业主动仗。线下，守护一线办税安全，加强政务中心驻点的全业务硬件配置，确保“一厅一点”互相补位，保持线下服务不断档。线上，引导纳税人云端办税，全年通过V-Tax远程服务纳税人缴费人近9000户次。在汛期，更是专门开通税收优惠办理绿色通道，为受灾企业提供贴心服务，助力企业复工复产、提质增效“加速跑”。

清新区税务局纳税服务志愿队正在为纳税人解答办税疑难问题。

“更大规模减税降费全面落实、个人所得税改革平稳落地、社保非税职能划转渐次推开、税收征管改革深入推进……”这一场场改革、一组组数据无不见证着清新税务人奋勇拼搏的付出和克难求进的担当。当前，以税收现代化更好服务中国式现代化，更好服务经济社会高质量发展，呼唤清新区税务局新时代实现新作为。

壹引其纲、万目皆张。接下来，该局将继续坚持一张蓝图绘到底、锚定目标不放松，切实把党的领导贯穿于税收工作全过程，围绕落实主题教育工作部署，坚持学用结合，大兴调查研究之风，不断探索勇创新、埋头苦干抓落实，推动税收事业在现代化发展之路上奋力前行。

营商环境是市场主体生存发展的土壤，营商环境越好，就越有利于当地企业的生存和发展。

在此基础上，让改革发展成果更多更公平惠及各类市场主体，也就成为了清新税务人的不懈追求和向往。

“到智慧办税服务厅办税，最大感受就是更轻松了，体验越来越智能、越来越便捷了。”市民王先生口中的办税服务厅，正是清新区税务局积极落实便民办税春风行动要求，推动办税服务厅从“以无差别的程序性服务为主”向“精细化、智能化、个性化服务”转变，打造的“学办一体”智慧办税服务厅。

“学办一体”智慧办税服务厅自助机设备整齐排列。

优化营商环境，税务服务先行。近年来，清新区税务局注重内部挖潜，在全市率先建成“学办一体”智慧办税服务厅，推行“错峰办理”“容缺受理”等系列便民服务举措，开展掌上小微企业“一站式”服务驿站，大胆优化工作流程，大幅减少流转环节，将256项依申请事项和税费咨询服务统进统出、32项基础事项前移审批，业务办理提速30%。在全市率先将纳税服务热线升级为“一号多线”，接通率提升40%。聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”，持续开展“为民办实事”攻坚行动、“纳税服务体验师”等活动，累计解决村民合作建房分房10年办证难等51个办实事重点项目，获纳税人缴费人一致点赞。

在服务企业发展方面，清新区税务局以“管家式”服务助力企业创新发展。

走进省级“专精特新”企业广东三好科技有限公司的生产工厂，21条自动化生产流水线正有序作业中，一圈下来，花漾悦颜立体玫瑰腮红、积雪草保湿修护乳等产品便生产完毕，进入打包环节。

据悉，对于“专精特新”企业而言，专业化、精细化、特色化和创新化是其核心竞争力，而攻克“卡脖子”难题，保持“独门绝技”的重要保障来自于充足的研发费用。

为解好这道题，帮助“专精特新”持续创新，清新区税务局为该类型企业设置“专属服务员”，负责定点联系指定企业，精准回应并解决个性化诉求，动态跟踪分析税收优惠新政实施效果,推动各项支持科技创新的税费优惠政策“落地有声”，帮助更多“专精特新”企业成长为行业“小巨人”。谈及这一税惠政策的利好，企业董事长班育安表示，一系列税惠政策的扶持为企业研发创新提劲注能，近两年该企业研发费用加计扣除金额累计约861万元，切实减轻了公司的科研包袱，系列产品年均产能突破1亿支。

税务人员开展良田农林调研。

在推动乡村振兴方面，清新区税务局精准发力为产业振兴聚势赋能。

位于“鱼米之乡”清新区三坑镇的清远市泓海渔业科技发展有限公司，是一家集水产科研、生产、销售、技术服务于一体的规范化、专业渔业科技公司，其出品的清新桂花鱼预制菜是一款拥有国家农产品地理标志性的产品。

“公司成立伊始，税务人员就主动上门宣传有关养殖业方面的税收政策了，目前公司转型研发生产清新桂花鱼、大头鱼等预制菜产品，通过营销推广，需求量是稳中有升。”企业总经理谈到，“在各项税收优惠政策的助力下，公司将充分发挥农业龙头企业的优势，加大研发投入，提高产品产量，从塘内生鱼到餐桌熟鱼，从养殖户到预制菜产品加工销售，我们很有信心把清新桂花鱼预制菜做大做强。”

据悉，该企业2022年研发费投入超20万元，预制菜产值同比去年上升80%，带动30户农户每户每年增收2万元。“2023年将是清新桂花鱼及预制菜产品大发展的关键一年，公司上下将全力以赴，争取再创佳绩，联农带农，帮助更多的农户增产增收。”企业总经理说。

税务人员上门宣传税收政策。

为了确保组合式税费优惠支持政策在清新平稳落地，该局负责退税减税办理的业务骨干不分昼夜定方案，定机制，定措施。推动与地方政府、财政等部门紧密协作，举办退税减税“政策大讲堂”。与行业协会商会、工业园区管委会等共同开展“思维导图式”宣传辅导，累计派发政策宣传资料近万份。精心绘制的《退税减税政策地图》更是成为清新区退税减税的政策“明星”，随着协同共治触角的延伸送到了成千上万纳税人手中。2022年，清新区全年累计“退、减、缓、免”各项税费政策约12亿元，为企业发展切实注入了“强心剂”，送上了“及时雨”。

在改革中奋进，在创新中发展。“要突破固有的税收管理模式，就是要在直面问题、解决问题中，不断寻找改革的最佳路径。”征管改革负责人黄少慧说。

如何让税费服务更加便捷、基础管理工作更加高效，是清新区税务局征管改革团队无时无刻不在思考的问题，也是他们的准则和目标。

改革突围，破冰前行。以走在前列的担当下好先手棋，清新区税务局成功在辖区内推开多项全市改革试点工作。

在全省首批推广上线“粤智助”政府服务自助机57项税费业务功能，群众实现“足不出村”快捷办理业务。在全市率先推进数字化电子发票试点工作，清远第一张数字化电子发票在清新开出，逾5000户纳税人率先享受发票服务新体验。今年2月，全市首笔数字人民币缴纳税费业务也在清新成功落地。

“使用数字人民币缴纳税费，感觉更安全、更高效、更方便了。”办税群众张小姐说，“税务部门联合工商银行工作人员给我们作了细致辅导，让我们深入了解并成功体验了这个新功能，再也不用税务局和银行两头跑了，全程线上办理，相当省时省事。”

税务人员在辅导纳税人。

据了解，为确保数字人民币缴纳税费业务落地，清远市税务局联合中国人民银行清远市中心支行、中国工商银行股份有限公司清远分行召开协调会，敲定落实方案，并指定清新区税务局为数字人民币缴纳税费业务落地的试点单位。市、区两级税务、银行上下联动,加强沟通合作，统一明确数字人民币线上线下的业务流程和操作指引，全面宣传辅导纳税人缴费人使用数字人民币支付缴纳税费。“纳税人只需在银行开通数字人民币钱包后，登录电子税务局办理存款账户账号报告，再网签授权划缴税（费）款协议，便可顺利使用数字人民币清缴税费。”清新区税务局相关负责人详细介绍，“这不仅是支付方式的简单变化，对便利纳税人办税缴费、优化税收营商环境等同样具有重要意义。”

协同治税为以税利企、以税资政打开了新天地。全省高质量发展的奋进号角已响彻广东大地，清新区在高质量发展“大潮”中搏浪击水，以“招商引资、项目落地攻坚年”为着力点和突破口，全力以赴拼经济、拼发展、拼项目，清新税务人责无旁贷，既要做发展的见证者、受益者，也要做参与者、推动者。

日前，在位于太平镇龙湾工业园的清远市敏惠汽车零部件有限公司，一场干货满满的税收政策宣讲会吸引了全镇30余名企业代表参加。

据悉，这场与太平镇非公党委联合举办的“助力非公经济高质量发展”税收政策宣讲会，是该局“税课下乡镇”计划的第一场专项活动，旨在携手地方党政部门共建“政府主导、部门协同、社会参与”格局。接下来，该局还将主动对接重点招商引资项目，持续优化税收营商环境，推出一系列个性化、针对性的税务举措，为项目落地发展提供全程靶向服务，为企业发展带来“新引擎”，护航重点项目落地见效、加速快跑。

跨越雄关，再启新程。在迈向高质量发展的新征程上，清新区税务局将坚持和加强党对税收工作的全面领导，以促进高质量发展为主题，以推进强本固基、税源涵养、赋能增效、春风便民、安全稳定、培土育苗“六大工程”为抓手，在勇毅笃行、团结奋斗中努力推动清新税收现代化建设取得新突破。

【撰文】江绮雯 贺欢 张曙