基础设施是经济社会发展的重要支撑，要统筹发展和安全，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。近年来，在广东银保监局的指导下，湛江银保监分局深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和上级工作要求，推动辖内银行业保险业加强交通、能源、水利等基础设施金融支持，助力基础设施建设发挥“乘数效应”。截至2023年3月末，湛江辖区银行业金融机构投向基础设施领域贷款余额530.30亿元，同比增加142.29亿元，增幅36.67%；较年初增加35.87亿元，增幅7.25%。

金融支持 推进与海南相向而行

湛江徐闻港，地处琼州海峡黄金通道大陆端咽喉，是铁路、水路、公路三位一体综合交通枢纽的港口，也是全球最大的客货滚装码头，对服务海南自由贸易港和促进“一带一路”建设具有重大意义。

据悉，徐闻港从2017年1月1日起动工建设，湛江银保监分局指导农行湛江分行2017年3月23日投放第一笔贷款2000万元，截至2022年末，累计投放8.15亿元，贷款余额7.32亿元；指导建行湛江市分行为徐闻港提供14.05亿元的授信额度；指导中行湛江分行支持湛江徐闻港有限公司的湛江港徐闻港区南山作业区客货滚装码头工程项目，累计发放贷款5.546亿元。

徐闻港运营以来，车客吞吐量不断增长，今年春节期间车客吞吐量更是突破单日历史纪录，创下新高，其中车辆约3.1万辆次，旅客约12.3万人次。

为保障人车安全，湛江银保监分局指导辖区保险机构做好徐闻港保险服务保障，如指导中国人寿湛江分公司聚焦乘客人身意外伤害保险需求，积极发展港口旅客人身意外伤害保险，2023年以来，为徐闻港过海旅客累计48.35万人次提供人身意外保险，保障金额达到1450亿元；指导太平洋财险湛江2022年为徐闻港提供水路货物保险风险累计保障49亿元，保障投保车辆在徐闻至海南运输过程中，因遭受保险责任范围内的自然灾害或意外事故所造成的车辆损失能够得到经济补偿，加强了货物运输的安全防损工作，为客户投保的车辆提供了保险保障服务；指导人保财险湛江市分公司2022年至今承保湛江徐闻港有限公司的徐闻港至海口轮渡载运机动车辆运输保险业务，服务轮渡船28艘，为约400万旅客财产安全提供保障，2022年以来已赔付金额115万元；指导中银保险有限公司湛江中心支公司以优惠价格承保“湛江徐闻港有限公司”财产一切险业务，为其房屋、机器设备提供风险保障，合计保额9.64亿元。

此外，湛江银保监分局指导兴业银行湛江分行2019年10月26日成功落地琼州海峡北岸航运资源整合并购项目贷款12.5亿元，期限7年。该项目有助于实现地区资源优化整合，实现琼州海峡港航一体化，打造海南、粤西一小时经济圈，实现区域经济一体化，打造琼州海峡黄金水道，截至2023年3月末，该笔并购贷款余额8.075亿元。

以人为本 为重大民生工程保驾护航

环北部湾广东水资源配置工程是国家水网骨干工程、国家150项重大水利工程、2022年重点推进的55项重大水利工程之一，是广东省委、省政府统筹粤西四市未来发展谋划实施的重大水利工程。工程建成后，可实现江库联调、水源互济，系统解决粤西地区缺水问题，覆盖1800万人口；构建城市多水源保障体系，提高供水安全保障能力；每年可退减超采地下水5.66亿立方米，使河湖功能更健康、生态更安全；还可新增灌溉面积185万亩，助力发展高效农业，促进群众增产增收，保障国家粮食安全。

据悉，广东银保监局在推动国开行广东省分行通过政策性开发性金融工具给予项目前期建设60.64亿元资本金支持，推动农发行广东省分行给予项目前期建设固定资产贷款11亿元支持的基础上，指导湛江银保监分局督促辖内银行机构积极对接项目金融需求。各大银行将全力满足项目超200亿元的市场化融资需求，同时，支持项目临时用地土地复垦资金3168.55万元，开立湛江标段施工方开立农民工工资保函500万元，为工程终点站徐闻县大水桥水库提供1.88亿元专项债财务顾问服务，有效推动工程建设进度。

多措并举 支持市县基础设施建设

湛江银保监分局将推进用好政策性开发性金融工具作为稳定经济大盘的重要举措来抓紧抓好，通过建立健全工作机制、加大监管督导，推动辖内政策性开发性金融工具项目取得积极进展，14个项目基金全部投放完毕，投放额47.61亿元，排名全省第三、非珠三角地区第一，为撬动有效投资加快形成实物工作量，稳定经济大盘发挥了关键作用。

为助力国家电投“2035一流战略”在粤落地，在湛江银保监分局的指导下，农发行湛江市分行仅用3天时间，成功向广东廉江一期核电项目投放农发基础设施基金20亿元。该项目建设好后每年可发电约为702亿千瓦时，且全部采用三代非能动压水堆核电技术，满足国际最高安全标准，充分契合广东省“一核一带一区”区域发展格局和环北部湾经济带电力增长需求，有效为粤港澳大湾区提供能源安全保障，为西电东送提供粤西重要支点，有效缓解广东能源供求结构性矛盾。

巴斯夫（广东）一体化项目是广东省重点项目之一，该项目落地湛江后，为做好金融服务支持，湛江银保监分局指导辖区保险公司积极参与项目建设过程、提高重大项目的风险保障，如指导国寿财险湛江中支为巴斯夫（广东）一体化项目公用工程桩基K102项目，提供了财产损失、安全生产责任以及三者责任等风险保障累计4.576亿元，为巴斯夫（广东）一体化项目-基础设施（K020）项目提供了安全生产责任险保障累计达1350万元；指导平安财产湛江中支为巴斯夫（广东）一体化基地、徐闻开发区园区基础建设等重大项目及其配套建设等项目工程提供风险保障累计超5.2亿元。

湛江智慧能源有限公司在湛江宝钢厂区项目利用宽阔厂房屋面，共安装了100981块单晶硅光伏板，总面积达41.25万平方米，总装机容量48.2MW，年平均发电量4755万千瓦，相当于每年节约标煤1.57万吨，每年可减排二氧化碳4.69万吨。

为加强光伏产业与绿色金融深度融合，在湛江银保监分局指导下，建行湛江市分行围绕“碳达峰 碳中和”目标，成立专项小组，为该企业在湛江宝钢厂区屋顶光伏发电项目累计发放贷款4200多万元，为绿色制造产业注入绿色新动能，进一步加快了该光伏发电项目的建设。去年12月，该项目顺利并网，发出了“第一度”电，在未来，也将为湛江钢铁输送源源不断的电力，助力湛江先进制造业发展。

“在湛江银保监分局指导下，建行湛江市分行已为国家电力投资集团有限公司广东廉江核电项目提供授信近300亿元，已累计投放17.64亿元。能够运用金融力量帮助到像湛江智慧能源有限公司一样的企业，助力建设能源基础设施。帮助扶持湛江制造业的发展，是银行为国家应作的贡献。”建行湛江市分行相关负责人称。

根据广东省委、省政府“推进新一轮污水处理设施建设，实现粤东西北各市市区、县城污水处理率分别达到95%、85%以上，乡镇一级污水处理设施全覆盖”的要求，吴川市水环境污染问题、污水治理问题整治已进入攻坚阶段，为改善市民居住环境，湛江银保监分局指导农发行湛江分行主动对接，积极开展金融支持，截至目前，该行吴川市镇村生活污水处理设施捆绑打包PPP项目审批金额为11.6亿元，累计实现投放7.72亿元，资金主要用于建设污水处理厂2座、镇区配套污水管网43.72公里，农村配套污水管网总长度971.3公里；指导工行湛江分行支持吴川粤海环保有限公司贷款余额3.14亿元用于吴川市滨江污水处理厂及配套管网（一期）工程PPP项目建设。

上述项目建成后，将有效填补吴川市大部分乡镇农村污水处理设施建设的空白，改善目前城镇和农村生活污水无序排放、处理能力不足的局面，吴川当地村民李先生表示，“项目建成能让污水得到更好的处理，环境好起来了，日子也越过越舒心咧！”

湛江大道全长约22公里，贯穿“三区一县”，是湛江重点建设项目之一，是湛江市践行“三化三大”发展思路建设省域副中心城市的重要项目。为强力推进该项目，在湛江银保监分局指导下，农行湛江分行授信中建湛江大道投资建设有限公司项目融资贷款30亿元，用于湛江大道项目建设使用，目前已发放贷款金额累计超过20亿元；指导工行湛江分行向中建湛江大道投资建设有限公司累计发放贷款6.79亿元，贷款余额6.62亿元。

湛江大道建成通车后，能有力促进湛江“三区一县”产业协同发展、群众生活同城化，对提升湛江城市发展能级具有重要意义。湛江经济开发区吴女士表示，“湛江现在的交通越来越方便了，湛江大道的存在让原本从市区到县区的路程缩短了差不多一半，出行顺畅多啦！”

“今年，我们将锚定高质量发展目标，紧盯经济社会发展需求，金融赋能湛江加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极。”湛江银保监分局主要负责人表示，分局党委将在广东银保监局党委的正确领导下，强化监管引领，指导辖区银行业保险业全面贯彻落实与海南相向发展战略，强化金融供给，优化金融服务，大力支持湛江地区基础设施建设，以新担当新作为开创工作新局面，强力助推湛江实现跨越式、高质量发展。

【南方+记者】陈思亮

【通讯员】谢谨鸿