在2018年全国首创市属金融机构首席风险官后，广州市地方金融监督管理局近日公布《2023年小贷行业高质量发展工作要点》，今年将引导在互联网小额贷款公司设立首席科技官。

如果广州小额贷款公司首席科技官制度得以顺利实施，将再次在全国相关工作中起到示范作用。

这份文件中提到的首席科技官，正是互联网和科技公司常见的CTO（Chief Technology Officer），是企业决策层的重要岗位。记者从广州市地方金融监督管理局获悉，广州的小额贷款公司之所以要像互联网企业一样设立首席科技官，是为了夯实小额贷款公司高质量发展基础，通过引导加大科技投入来推进传统小额贷款公司数字化转型。

逆势增长的广州小贷亟须高质量发展

广州在小额贷款公司探索设立首席科技官的时机，是小额贷款行业的一个特殊时间节点，广州小额贷款行业亟须高质量发展。

2022年，我国一方面加大对地方性不合规小贷的出清速度，另一方面在小贷治理工作中取得阶段性成效的地区推动行业转型。腾讯、360数科、字节跳动等互联网巨头去年以来不断加大对旗下小贷机构的增资力度。因此，小额贷款行业清退与增资并存。

广州目前共有108家小额贷款公司，数量居重庆之后，位于全国第二位，是我国小额贷款发展的标杆城市。在2022年全国清理地方性不合规小贷的大背景下，广州小额贷款公司数量不降反升，新设6家公司，还有3家存量的小额贷款公司增资扩股4.7亿元。

近日，广州市小额贷款行业首只资产证券化产品已经成功发行。由广州TCL互联网小额贷款有限公司作为原始权益人的“首创-TCL网贷资产支持专项计划”在上海证券交易所发行。首期募集资金1.8亿元，债项为AAA评级，专项支持小微企业发展。“我们累计已经服务了超过5万户小微企业及农户。”广州TCL互联网小额贷款公司相关负责人说，该公司主要为小微企业、物流运输、新型农业提供融资服务。下一步将持续加大对粤港澳大湾区小微企业的支持力度，着力打造“普惠、科技、绿色、惠农”的企业特色。

正是在这样的情况下，作为全国范围内小额贷款业务发展势头较好的地区，广州发布《2023年小贷行业高质量发展工作要点》，按照“规范发展、服务高效、形成特色、打造品牌”思路，促进行业高质量发展。

记者从广州市地方金融监督管理局获悉，在引导小额贷款公司设立首席科技官的基础上，还鼓励符合条件、具有较强实力的实体经济企业发起设立小额贷款公司，壮大小额贷款行业队伍。业内人士认为，此次广州提出鼓励符合条件企业设立小额贷款公司，是广州地方小额贷款牌照申请信号，也预示着行业正迎来高质量发展拐点。

小额贷款业内相关人士指出，广州此举有助于提供更多的金融服务，满足市场需求，促进金融创新和普惠金融发展。还可以增加金融市场的竞争，推动小额贷款行业的健康发展。提升小额贷款公司实力，有助于提高其业务规模和风险抵御能力，并为小额贷款公司带来更多的资源、经验和市场渠道，有助于提升其竞争力和可持续发展能力。

2023年最大限度满足

实体经济有效融资需求

服务实体经济是广州金融高质量发展的三大任务之一。

“2023年要最大限度满足实体经济有效融资需求。”广州市地方金融监督管理局相关负责人表示，力争2023年全市本外币存贷款余额达到16万亿元，贷款增速继续保持全国大城市领先。引导金融资源向先进制造业为核心的重大关键项目、重点产业链群以及基础设施建设领域集聚，为全市实现年投资总量突破1万亿元目标提供“源头活水”。

“广州小额贷款公司设立首席科技官进行数字化转型，将从产业链角度助力实体经济发展。”广州市小额贷款行业协会相关负责人说，广州2022年新开设的6家小额贷款公司主发起股东，正是珠三角地区具有良好产业背景的民营实体企业，行业背景具体包括家用电器、农业科技、商业贸易、工程装修等。这些新设小贷公司均依托股东产业背景，围绕股东产业链上下游客户、提供服务产业发展的融资服务。例如广东东菱凯琴小贷公司围绕股东的家用电器产业链，对电器销售商、电器零件供应商等提供小额贷款服务，对支持珠三角小家电产业发展发挥了积极作用。

在广州小额贷款公司设立首席科技官的同时，广州市政府相关部门同步加强数字化支持。2023年1月，广州市小额贷款公司“瞭望塔”智能监管系统正式上线。这个“瞭望塔”智能监管系统利用技术手段规范全市监管实施与标准，实时掌握小贷公司经营情况，减少监管漏洞，提高监管效率，实现企业数据穿透监管目标，提升地方金融组织监管“放管服”改革，进一步优化审批流程，规范审批程序，让小额贷款公司实现“少走马路，多跑网路”。截至3月，广州已经有超过100家小额贷款公司接受了“瞭望塔”智能监管系统的使用培训。

华夏新供给经济学研究院创始院长贾康认为，广州这项探索正当其时间。互联网小额贷款公司的出现，正在支持着大量小微实体企业的草根创新创业活动。而规范发展的网络小贷利用大数据、云计算控制风险，可持续地在网络不断批出小额贷款，是普惠金融的一种正外部性彰显。

【南方+记者】苏力