一直以来,广州市花都区人民检察院按照上级检察机关及区委、区政府的部署要求,切实加强组织领导,充分发挥检察监督职能作用,坚持诉源治理、系统治理,推动根治欠薪工作取得明显成效。近五年共办理涉欠薪刑事案件、支持起诉案件500余件,为劳动者挽回损失3000余万元,1名检察官于近日获评“全省根治拖欠农民工工资工作先进人”,系全省基层院唯一。
高站位谋划,推动解决操“薪”事
“根治拖欠农民工工资工作之所以能一年接一年作为我院重要工作任务抓紧、抓实、抓出成效,有一个重要原因是,院党组抓住了党建引领这个关键点”,该院党组书记、检察长沈万军介绍说。
花都区检察院依托该院“一核四驱”党建业务融合品牌,充分发挥党组织战斗堡作用和检察官党员先锋模范作用,以党建推动根治欠薪工作全面深入开展。“我们全面梳理了近五年工程领域存在欠薪的工地和非工程领域欠薪存量案件,对案件分类分级管理,抓紧抓实跟踪督办,有效防范化解岁末年初重大群体性、极端性案事件风险”,检察官倪代建告诉记者,该院与相关部门加强数据共享,搭建欠薪线索管理平台,实现了线索归口管理和可视化跟踪办理。
高质效推进,全面纾解烦“薪”事
“唐老板拖欠我们十几个人的工钱4年多了,每次找他讨钱,他都说当时谈的不是这么多钱,算不清就不给,这让我拿什么给工人们发工钱呀!”建筑工人李三(化名)带着几个工人在花都区检察院12309接访大厅满面愁容地向接访的倪代建检察官等人诉苦。倪代建握着工友们的手说:“各位老乡,我们一定依法履职,严惩恶意欠薪行为,全力追回你们的血汗钱!”工人们听后,焦灼的情绪终于得到了缓解。
该院通过两法衔接信息共享平台、重大监督事项案件化办理监督模型,强化“行刑衔接”,形成打击恶意欠薪犯罪的高压态势。针对涉案人员众多、欠薪金额难统计、证据材料难固定等情形,提前介入引导侦查,加大对欠薪犯罪的惩戒力度。对于欠薪数额不大、主动认罪认罚或经过释法说理后积极支付欠薪的犯罪嫌疑人,依法做出相对不起诉处理或提出缓刑的量刑建议。
制度化保障,有效根治揪“薪”事
“根治欠薪工作是一项政治任务、民生任务,不能慢、不能拖、不能软、不能虚,必须凝聚合力,久久为功。我们梳理了融合履职的相关工作经验,绘制出欠薪案件办案流程图,使线索移送—刑案办理—支持起诉—案件调解—执行监督—司法救助等工作制度化、规范化,确保根治欠薪工作在检察环节高质高效。”倪代建指着流程图说。
为了进一步把根治欠薪工作做深、做实、做优,该院充分运用民事支持起诉制度,将调解、和解作为主要工作思路,与花都区司法局联签了《关于建立“检调对接”工作机制的意见》,与花都区法院探索建立双向调解工作机制,以“我管”促“都管”推动诉源治理。截至目前,经调解或调解撤诉结案的案件和解率达95.9%,和解执行率达100%,追回欠薪超1000万。
来源:广州日报
订阅后可查看全文(剩余80%)