镇圩区更加整洁干净,村庄巷道笔直、路灯亮堂,农田沃野一片生机盎然,布渣叶和西蓝花等新兴产业蓬勃发展,水稻种植形势喜人……
春季,雷州市南兴镇生机盎然。在广州市派驻雷州市南兴镇驻镇帮镇扶村工作队(下称“工作队”)的大力支持下,南兴镇以打造硬核的党建联建为“红色法宝”,引领镇域经济高质量发展,跑出了“乡村振兴加速度”,一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明的乡村振兴画卷正徐徐铺展。
齐心寻找乡村振兴发展“金钥匙”
据了解,工作队由广州市纪委监委机关牵头,广州市规划和自然资源局、市贸促会、市社科院和广药集团 4 家成员单位组团结对帮扶。雷州市委派出雷州市委组织部、市委编办、市机关事务管理局、市委老干部局、市委党校组成雷州市驻南兴镇驻镇帮镇扶村工作队。南兴镇也派出驻村工作队配合支持,齐心帮助该镇寻找乡村振兴发展金钥匙。
自2021年7 月初进驻以来,工作队成立了临时党支部,选派工作队员到驻点村担任第一书记,工作队单位党组织与驻点帮扶村签订党建结对共建协议书。工作队队长罗恒华兼任南兴镇党委副书记。
省、市、镇三级工作队坚持党建引领,认真履行帮扶责任,因地制宜发挥主动性、创造性,推动“公共基础设施、巩固脱贫成果、镇域公共服务能力、乡村产业发展、党建促乡村振兴”等各项工作有序开展,实现一年帮镇扶村见成效、二年帮镇扶村有新发展。
“我们镇域经济发展变化巨大,一个个产业从无到有能够摸索出新的发展模式,无不凝聚了工作队近两年来的心血。”谈到广州市驻湛江雷州市南兴镇工作队的帮扶效果,南兴镇党委书记陈锡广充满感激。他说工作队到来后,跟镇里同心合力,围绕乡村振兴的共同目标,以先进理念谋划产业发展思路,给全镇带来了很多非常明显的变化。
经过广泛深入调研,工作队结合南兴资源禀赋,重点围绕“水稻+北运菜”布局,以工作队队员任第一书记的两个重点村作为扶持产业发展基地,依托村合作社负责人社会责任感强、干群关系基础较好的村庄作为带动产业发展的“引擎”,推动油菜花、布渣叶和西兰花等种植基地落地。同时,大力推动优质种业试验、买农机支持农耕、打造水稻全产业链,以农业合作示范社的方式引领南兴镇把好粮食安全底线,助力产业升级。
盘活闲置资源“造血式”振兴乡村
南兴镇素有“雷州粮仓”之称,耕地面积近 7 万亩, 以种植水稻为主。工作队在调研中发现,每年晚稻收割后,大部分农田地都“闲”了下来。
对此,罗恒华和队员积极思考如何盘活冬闲田等资源,从而提高土地的利用价值。在查阅了大量资料,向专家请教后,他们结合南兴镇三造种植实际,在镇党委政府的全力支持和雷州市驻镇帮扶工作队的配合下,与梅兴合作社探索实行“稻-稻-菜”的轮作模式,尝试冬季种植油菜后又发展种植西蓝花等产业,均取得良好的经济效益。
在“稻-稻-菜”轮作模式的油菜种植中,工作队与村干部着手做好500亩土地流转后,请来广东省农科院专家给予技术支撑。生产收获过程中除了向农户支付土地流转租金外,还按照每亩 10055元的标准额外支付分红,当年500亩冬季闲置田帮助村民增收500多万元。油菜花开时火爆出村,一度成“网红打卡点”。
2022年,工作队协调华润超市,使西蓝花种植基地项目正式落地梅田村,首期种植100亩30万株进口西蓝花苗,于今年2月下旬迎来丰收,亩产量达3000多斤,亩产纯收入约8000元。此项目中,梅田村集体合作社与华润超市签署了产销对接协议,1市斤左右西兰花由超市保底价收购,其他重量标准的西兰花经过切碎包装后全部出口到日本等国家。截至目前,该项目已带动梅田村60多户村民就业,仅务工一项就给农户带来20余万元收益。罗恒华介绍说,基地的进口西蓝花是第一次试种,试种成功后将面向全镇推广。
此外,工作队发现平兰村有400多亩撂荒地弃置,工作队联合组团帮扶的单位广药集团,扶持平兰村的合作社进行凉茶中药的原料布渣叶种植。工作队队员、驻平兰村第一书记严海亮介绍说,工作队指导平兰村委会成立农民专业合作社,将村里的两块撂荒地充分利用整合起来,由合作社生产经营、推进种植。广药集团保底收购并全程负责技术指导,以促进产业稳定发展。该项目已经带动17名当地农户到基地灵活就业,今年秋天可以开始收摘,明年起连续十年进入全盛期,估计每年能为村集体带来约 40 万元的收入。
打造水稻全产业链促进增收
此外,工作队以“教科书式”帮扶打造水稻全产业链促进农民增收。这项工作从产业帮扶破题,率先打造梅田村水稻全产业链发展试点基地,探索实践全方位保障种粮农民收益新路径。
工作队,意识到要推动产业振兴,就必须充分利用南兴镇的资源禀赋,在发展水稻产业上下功夫。彼时,广湛指挥部总指挥顾伟星到南兴镇进行实地考察,指导完善水稻种植全产业链发展思路,形成专题调研报告,工作队进行大量调研后,牵头单位广州市纪委监委召开组团单位联席会议讨论后,将此项目工作列入帮扶工作三年行动计划和五年规划项目库。
工作队选准了村委班子凝聚力强、产业发展根基扎实、群众参与度高的梅田村,扶持该村党支部创办的集体合作社——梅兴种养专业合作社延伸产业链,从选苗、种植、管理、收割、销售、深加工等方面入手,进行水稻全产业链试点。梅田村现有水稻种植面积 2000 多亩,在确保每分土地都得到充分利用的基础上,还创办了粮食烘干厂和加工厂,确保稻谷颗粒入仓。
在改良水稻品种上,工作队协调省农科院水稻所,每年分两造试种 28 个品种,优中选优后推广种植,优质丰产品种平均亩产提高到 612.1 公斤,其中优质丝苗米品种的平均产量也达 540.20 公斤。去年南兴镇惠众稻菜专业合作社推广种植省农科院水稻所专家试验的新品种 600 亩,生产的大米市场反响很好,成功入选 2022 年全国名特优新农产品名单,今年,仅工作队后方单位通过消费帮扶就采购了合作社 130 余万元的大米,梅田村的合作社被评为 2022 年度湛江市级示范社。
除此之外,工作队会同镇党委、政府投入帮扶资金 150 万元,购买了 5 台联合收割机械给 5 个村的合作社使用,降低了合作社以及附近农户收割水稻的成本,去年晚造收割水稻3000亩,为农户增收10余万元。同时,在全镇范围内全面实施农机作业托管服务,发挥专业合作社等农业新型经营主体作用,并延长产业链条,发动本地乡贤投入200万元新建国内领先标准的稻草处理厂,推进稻草离田变废为宝,晚造回收稻草2000亩,为群众增收近10万元。
建设美丽乡村让群众住到“画里”
在工作队帮扶工作中,步月村和平兰村是重点帮扶村。对这两个重点村,工作队先后投入 130 万元用于步月村人居环境整治,改善排水沟渠,解决蚊虫滋生问题;投入 38 万元用于平兰村道路硬底化及综合文化服务中心提质增效建设,在去年投入布渣叶种植项目 45 万元基础上,再追加 15 万元用于日常管理维护,确保项目有序推进。
同时,工作队还协调广药集团投入 10 万元完成平兰村坑尾小学教学楼电路改造、学校围墙翻新、图书馆升级和桌椅电器更换等,并捐赠一批图书;协调广州市社科院投入资金,用于步月村小学老旧校舍修缮,向步月村小学和村委捐赠30台电脑和价值11000元图书及文具、书包;协调广州市贸促会投入16000元为步月村小学捐赠一批文体器材,并为全校校舍安装了57台电风扇,为师生创造良好的教学环境。
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。工作队以村容村貌提升为重点内容之一,扶持村庄在人居环境整治上下功夫。如今,步月村凉亭、文化长廊、健身步道等样样具备,巷道里的垃圾箱摆放整齐,富有乡村特色的墙体绘画也随处可见,与错落有致的美丽庭院相映成景。
据工作队队员、驻步月村第一书记梁宗棣介绍,工作队自2021年进驻后,积极争取帮扶资金向步月和平兰两个重点村倾斜。其中步月村对39户村民的外墙进行彩绘美化等,使村容村貌发生巨大变化,让村民们犹如住在“画”里,幸福感满满。
南兴镇党建联建引领发展的崭新模式,有效激发了基层党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。目前,全镇34个村(社区)党支部纷纷加快发展步伐,在“竞标争先”“比学赶超”的状态中,积极效仿先进村庄的做法,形成了你追我赶谋发展的可喜局面。雷州市委组织部拟对这一模式进行总结并向全市推广,以高质量党建推动镇域经济高质量发展。
【南方+记者】林露
【通讯员】吴智雅 邓特
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