南方观察 | “头号工程”正式运作,阳江“百千万工程”准备好了

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3月22日,阳江市委副书记雷玉春,市委常委、秘书长、统战部部长王兵共同为阳江市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室揭牌,标志着阳江高质量发展“头号工程”正式进入实体运作阶段。

“县域经济总量较小、增长较慢、总体发展水平较低”“县镇村内生动力不足,一体化发展政策体系不健全”“资源要素从乡村向城市流出的局面尚未扭转”。面对阳江各县镇村的各项薄弱环节,落实新发展理念、推动高质量发展将是阳江的根本出路,也是阳江实现现代化的唯一出路。

指挥体系如何搭建、人员队伍如何充实、职责任务如何厘清、工作局面如何打开,这些全新的课题都摆在市指挥办面前。作为统筹协调“百千万工程”的“中枢神经”,市指挥办的开局质量,关乎着“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”目标的实现。

阳江,准备好了吗?

优中选优
组建精干团队开好局

“指挥办的工作非常紧张,我记得刚来报到第一天就开始分配工作了。”阳江市金融局发展科科长、综合文秘组副组长蔡美算表示。

对于文秘组来说,做好上传下达、统筹协调是他们来到指挥办后的日常工作。“办公室刚刚揭牌,各项会议和调研非常多,工作量非常大,对我们来说是个比较大的挑战,我们也希望把它做好,为‘百千万工程’贡献力量。”蔡美算说。

隔行如隔山,阳东区北惯镇委副书记、业务指导组副组长卢智影说:“能来到指挥办工作我感到十分自豪,但开始工作的时候还是很有压力的。”他表示调到指挥办后,他的角色就从原来的执行者变成了决策者,主要和五个专班对接,对其工作做指导,提供平台赋能。“有压力才有动力,我们必须在工作中有自己的思考,才能协调指导各部门开展工作,同时也能不断提升自己,实现自我价值。”

据了解,市指挥办由王兵担任主任,市委副秘书长、政研室主任梁道枫担任常务副主任,相关部门副职担任兼职副主任。为做好统筹谋划、政策研究、上传下达、督促指导、考核评估等工作,办公室下设5个工作组,按照“全市抽调、基层上挂、成熟调入”相结合的方式选拔组员,从指挥部成员单位以及县(市、区)点名抽调骨干力量全脱产参与。

本着高效原则,指挥部还在市直部门设置了五个工作专班,分别是县域经济专班、城镇建设专班、乡村振兴专班、要素保障专班和决策咨询专班,在市指挥办的指导下,对具体工作做出全面部署和落实。

“我们在全市报名的40多个人中进行选拔,从年龄、专业、履历、经验等多方面考虑,优先选择与‘百千万工程’工作相关的优秀人员,最后抽调了14个人作为办公室第一批的工作人员。”梁道枫说。

全域推进
聚焦短板弱项摸实情

当前,阳江实现高质量发展的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村。在新征程上,如果不能在县域经济、产业振兴、强镇富民、乡村振兴等领域实现重大突破,那么阳江高质量发展蓝图只能成为愿景,很难转化为群众看得见摸得着的“实景图”。

如何顺利将县镇村发展短板转化为广东高质量发展的潜力板,梁道枫表示:“与珠三角发达的城市经济相比,阳江是全域推进‘百千万工程’,我们将结合阳江区域特点,坚持分类施策、集约高效、协同联动、改革创新、群众路线、实事求是的原则,引导各县镇村走出自己的特色发展之路,统筹抓好产业兴县、强县富民、县城带动,让县域进一步强起来、富起来、旺起来。”

目前,市指挥办已经实体运作了三周,按照工作安排,近期将具体瞄准破解城乡二元结构问题,真抓实干做好调查摸底工作,充分发挥各县域特色,对接各部门做好信息收集和方案起草工作。梁道枫表示,调查摸底将针对一些“顽疾”提出解决方案,阳江必须借助全省“百千万工程”的大局谋求一变来解决长期以来的老大难问题。

推进“百千万工程”途中,不免会遇到形式主义、官僚主义以及各级领导干部的路径依赖问题,对此,有着市直部门和乡镇工作经验的卢智影表示,要指导各地做好城镇建设工作,就必须坚持“敢”字为先,“干”字当头。“在做重大规划和工作指导时,我们必须拿到核心资料和准确情况,听取不同层面的声音,直击乡镇痛点,才能用心用情为乡镇办实事、解难题。”

时不我待  
推动比学赶超“卷”起来

在这个千帆竞发、百舸争流的时代背景下,唯有打牢基础,方能突破重围、弯道超车,“百千万工程”对阳江而言,是推动整体跃升、充分释放县镇村发展潜能的“突破口”“主抓手”,它的每一个举措都将被密切关注。

“百千万工程”既是头号工程,也是一项系统工程、长期工程,工作千头万绪。只有吃透省委、市委政策文件精神,结合实际找准工作重点和切入点,才能获得先机、取得实效。

梁道枫举例说:“科学精准把握城镇的发展定位、方向、路径、重点,是推进‘百千万工程’的重要任务。”作为连接城市和农村的节点和纽带作用的乡镇,既是服务农民的区域中心,更是促进乡村振兴、推动城乡融合发展的关键力量。在全域统筹之下,加快发展一批区位优势较好、经济实力较强、未来潜力较大的镇(街道)是当前“百千万工程”的重点工作之一。

下一步,市指挥办将结合各县镇村特点,通过开展镇委书记擂台比武赛等形式,让各镇都“卷”起来,同时做好全市第一期“百千万工程”业务培训班工作,增强各级指挥办干部的政策水平与专业能力;通过组建临时党支部加强党建引领,为市指挥办高效运作提供组织保障。

三周多时间的工作,让蔡美算、卢智影等一批年轻干部收获颇多,“很珍惜有如此高的平台能谋划全市的城乡区域协调发展,也很有压力怕干不好工作辜负了组织和领导信任,唯有踏实工作,以时不我待的紧迫感加强学习,提高自己才行。”蔡美算说道。

这是一场没有退路的攻坚战,对于身居粤西,一直渴望“融珠入湾”的阳江来说,更是一次重大的历史机遇。

“机遇都是留给有准备的头脑”。这一次,阳江300万人民做好了准备。阳江,一定赢。

【策划/统筹】赵强

【撰文】赵强 黄慧

【通讯员】许能伟

【图片】受访者供图

编辑 李明秀
校对 居伟强
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