按照工业重镇、农业大镇、商贸强镇、文旅名镇的分区分类思路，肇庆这些各具特色的镇域该如何实现高质量发展？第四期的“镇委书记打擂台”来到肇庆四会市罗源镇。

罗纳绿美，源远流长。罗源镇位于四会市的北部，三面环山，形似盘地，罗纳壮坑、诗坑、黄背坑、长美坑、公谭坑五水之源，故称罗源。

罗源是肇庆市土地面积和人口数量最小的镇，当前小镇迎来了发展大机遇。“罗源镇制定了‘强镇兴村富民’目标，成立了‘百千万工程’指挥部，完整、准确、全面贯彻新发展理念。”罗源镇委书记焦亚邱接受南方日报专访时表示，该镇将努力打造工农业总产值“百亿镇”，为全市乡镇高质量发展作出罗源贡献。

本期的主持人是南方日报、南方⁺记者施亮，邀请的嘉宾分别是：

◎四会市罗源镇委书记 焦亚邱

◎肇庆市委党校市情研究中心讲师 李永强

◎广东飞南资源利用股份有限公司副总经理 俞挺

◎广东稻海农业旅游发展有限公司总经理 何伟盛

实施“强镇兴村富民”工程

南方日报：当前，广东省正如火如荼推进“百千万工程”。罗源镇将如何落实“百千万工程”？

焦亚邱：罗源将通过实施“强镇兴村富民”工程，让“百千万工程”落地落实。

一是三产融合走好强镇路。要坚持制造业当家，大力发展现代农业，逐步培育乡村文旅业，走三产融合高质量发展的路子，全面推动产业振兴。以党建引领，深入实施“工业强镇、农业立镇、文旅兴镇、生态美镇、民生稳镇”的发展策略，广泛开展招商引资，谋划实施20个以上产业项目。

二是做强特色走准兴村路。把发展“一村一品、一镇一业”列入实施兴村战略的重点工作任务，立足资源禀赋，突出特色主导产业，延长产业链条，做强做大兴村产业，全面推动农业产业转型升级，促进农民持续增收，增强村集体经济实力，推动乡村全面振兴。

三是两手都抓走好富民路。要坚持党建引领，以促进农民共同富裕为根本，坚持物质文明和精神文明一起抓，既抓“富口袋”也抓“富脑袋”，让农民群众物质生活和精神生活都富裕。

罗源镇航拍。

南方日报：在推进“百千万工程”过程中，目前罗源镇的优势与短板在哪里？应该如何突破提升？

焦亚邱：罗源镇区位优势明显，毗邻四会市奇石河景区和清远市清新风景旅游度假区，连接广佛，省道354线横贯其中，汕（头）湛（江）高速横穿而过，距离清新三坑、四会地豆两个出入口约5公里。

罗源镇自然环境优越，2017年，罗源镇成功遴选成为第四批省级新农村建设示范片，2018年被省林业厅认定为“广东省森林小镇”，2019年入选“广东十大绿美森林小镇”。罗源仁面荣获2021“粤字号”农产品百县百品县域公用品牌“优秀品牌”称号；四会市罗源仁面古树群入选“广东十大最美古树群”。

四会市罗源仁面古树群入选“广东十大最美古树群”。

罗源镇最大的短板是土地面积小，各方面可利用的资源有限，要发展规模经营存在一定困难，城镇化程度不高、人口外流、教育医疗等公共服务问题凸显。

虽然有这样的短板，但是我们可以因地制宜，力求做出精品，做出质量。如引入龙头企业，通过盘活流转土地、改造废旧老屋等方式，大力发展乡村旅游康养、“民宿+”新业态。我们将持续挖掘特色经济增长点，相信小地方也可以写出高质量发展的好文章。

工农并举点燃产业“引擎”

南方日报：罗源的发展路径是怎样的？

焦亚邱：罗源镇围绕“强镇兴村富民”目标，坚持制造业当家，以工带农，大力发展现代农业，逐步培育乡村文旅业，走三产融合高质量发展的路子，全面推动产业振兴，建设绿美罗源，努力打造乡村振兴示范镇。

罗源镇铁坑村风光。郑建华 摄

南方日报：镇域经济的发展离不开龙头企业的带动。请问飞南公司负责人，公司落地罗源镇以来，发展情况是怎么样的？未来有哪些发展规划？

俞挺：广东飞南资源利用股份有限公司于2008年落户四会市罗源工业园，是本地成长起来的一家龙头企业，主要从事工业废弃物的处置及综合利用，是华南地区规模最大的多金属资源综合利用环保高科技企业。公司产品标准阴极铜、精制硫酸镍等多项产品被认定为广东省名牌产品。

罗源镇委、镇政府深入开展“暖企行动”，积极联系上级部门为飞南项目排忧解难，加快推进飞南一期技改和三期扩建项目建设进展，积极协调解决用地、用电、用水等问题，力促飞南项目早日落地、建设、投产。

当前，企业努力打造以飞南一二三期项目为基础，多金属资源综合利用产业为核心，扎根罗源的飞南科技产业园。推动飞南三期增资扩产项目建设，飞南三期项目占地约276亩，项目建成投产后预计可使飞南年工业产值迈入百亿元大关。

南方日报：当前，罗源镇大力发展现代农业和乡村文旅项目，请问广东稻海农业旅游发展有限公司相关负责人，项目将如何支持罗源三产融合发展？

何伟盛：公司全力抓好粮食生产，守住耕地红线，打造千亩优质水稻种植基地，在农业研发、生产、加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等环节，改变传统农业产业链条以生产、初级加工、销售为主。在发展特色农业产业的同时，推动农产品升级加工，延长产业链，增加附加值，发展休闲农业，推动第一产业向第二、三产业融合。

当前，项目正在持续推进中，400亩水田已全部建设完成，下一步计划投资2000万元，以千亩稻花香为重心，建设一条稻田观光栈道、一个观光台和建设精品民宿、农家乐等项目。并以所开发的农业旅游休闲项目、农业配套商业项目、农业旅游地产项目等为核心功能架构，将其建设成整体服务品质较高的农旅一体化项目和农业旅游休闲聚集区，向游客开放。

制定“一三五”发展目标

南方日报：罗源镇要努力实现哪些目标？

焦亚邱：罗源镇明确“一三五”发展目标：

2023年（一年），全镇总产值预计达70亿元以上，各行政村集体经营性收入达15万元以上，其中洞心村20万元以上，农村人均可支配收入达到四会市标准；

到2025年（三年），全镇发展活力得到新释放，产业竞争力持续增强，高质量发展取得突破性成效，全镇工农总产值突破100亿元，成为名符其实“百亿镇”；

到2027年（五年），高质量发展成效显著，工农总产值要实现翻一番，实现“再造一个罗源”，圩镇功能完善，基本公共服务均等化水平明显提高，人民群众获得感幸福感安全感显著增强，成为乡村振兴示范镇。

“镇委书记打擂台”来到肇庆四会市罗源镇。

南方日报：请问专家对于罗源镇如何落实“百千万工程”有什么观察与建议？

李永强：我认为罗源镇的“强镇兴村富民”高质量发展工程，能立足本镇资源禀赋，思路清晰，措施得力，未来可期。

我建议在“制造业当家”产业发展方面，要持续做好企业的贴心服务，助力飞南公司做大做强，能为扶农助农等公益事业多出力，创造更多的就业岗位，使附近村民就业增收。

在现代农业产业发展方面，罗源要整合流转连片的土地，做强优质水稻品牌，带农惠农。

在文旅融合发展方面，罗源应保护利用好古树林、古村落资源，与邻近的威整奇石河、三坑温泉等串珠成链，整合发展。

最后是要坚持党建引领，发挥基层党组织、党员的先锋作用，团结带领全镇人民共同奋斗。

【策划】马喜生

【统筹】吴帆

【撰文、出镜】施亮

【记者】卢逸轩

【海报】张雅 卢逸轩

【联合出品】肇庆市“百千万工程”指挥部办公室 南方报业传媒集团肇庆分社