下载手机APP-注册认证-生成“非羁码”-开始每日打卡……4月12日，端州区检察院将4名被取保候审犯罪嫌疑人纳入非羁押动态监管平台进行数字监控，实现从“人盯人”到“数据管人”，全市首个非羁押动态监管平台（简称“端检云”）正式上线。 

▲端州区人民检察院“端检云”非羁押动态监管平台和“非羁码”登录界面

▲非羁押人员注册“非羁码”

为进一步贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，有效降低诉前羁押率、化解社会矛盾，端州区检察院在原有“未成年人犯罪监管平台+电子手环”应用管理基础上，升级打造了端州特色“端检云”非羁押动态监管平台，建立了“平台+非羁码+电子手环”相结合的一体化多层次动态监管系统。

“端检云”是通过手机APP端和电子定位腕带，集合物联网、移动互联网、通讯感知、GIS地理信息、生物识别、大数据分析等多项技术研发的动态监管平台。平台共包含数据中心、工作台、监管地图、业务管理、教育管理、监督管理、档案中心、系统管理八个模块，集合大数据智能分析、定位信息管理、信息档案管理、请销假外出管理、法治公益宣传教育、信息化核查六大功能。

▲端州区人民检察院“端检云”非羁押动态监管平台大数据研判中心

非羁押人员可以利用自有手机扫码下载安装APP，填写相关信息注册后生成“非羁码”，每天通过APP定时打卡。平台通过GPS定位、电子围栏、指令式人脸表情检测、随机抽测等新型监管方法实现对非羁押人员的有效监管，防止其脱管漏管。平台还根据非羁押人员的行为动向，对非羁押人员的现实表现进行综合研判评估，并根据风险等级呈现出绿、黄、红三色监管码，分级进行动态监管。检察机关可以动态、实时、快捷掌握非羁押人员的监管信息和监管制度服从性，从“事后掌握”转变为“事前预判”。同时，为方便对未使用智能手机的非羁押人员落实监管，平台还附带了“电子手环”，电子手环具有定位、防水、运动轨迹记录等功能。对于单独佩戴电子手环的非羁押人员，办案人员仍可以通过手机上的移动终端对佩戴人员进行实时监控，查询分析其运动轨迹。此外，平台设置特色法治教育、公益活动、未成人融合分类管理子版块，让非羁押人员通过在线教育、社会服务等实现教育矫治、犯罪预防，使监管更人性、更温暖。以“非羁码”搭配“电子手环”的多层次动态监管方式，相较于以往的口头传唤、电话抽查等线下监管方式会大大节约司法资源，能够24小时全天实时监控，实现了“全方位、全时段、无死角”监督管理，充分有效破解对非羁押人员监管难题，既充分保障非羁押人员个人隐私和人格尊严，促进其及时回归社会，也有利于检察机关加强对非羁押强制措施执行的法律监督，保证刑事诉讼顺利进行。

▲绿、黄、红三色分级动态监管码

党的二十大报告强调，“推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平”。端州区检察院积极探索数字化监管，实现云在算、人在核、数据在监管，强化对非羁押人员科学化、精准化、智能化管理。下一步，端州区检察院将主动服务大局，依法能动履职，与区级政法部门密切协同，按照由点到面、逐步铺开的思路，在全区全面推行非羁押动态监管平台应用，创新执法办案工作模式，以数字赋能司法办案，助力提升市域社会治理现代化水平。