4月13日，记者从佛山市南海区政务服务数据管理局（下称“南海区政数局”）获悉，南海区正以“政务服务中心+企业服务工作室+企业服务专员”的模式，推动政务服务直达辖区内“双十园区”。在该模式下，企业不出园即可享受政务定制服务，并由专人跟进帮办。

这是佛山市首个将“益晒你”企业服务形成模式，批量覆盖“双十园区”等重点产业园区、“两高四新”企业的高效举措，也是南海区政数局落实南海区企业家大会有关精神的快速响应。此举也将为企业提供一站式“零距离”政务服务，进一步优化园区营商环境，为制造业当家和高质量发展赋能。

南海政务服务进驻“双十园区”，将为企业提供一站式“零距离”政务服务。通讯员供图

办事窗口进园区

服务上门“找企业”

佛山西站枢纽新城科技商务集聚区是南海区政务服务选定进驻的首个“双十园区”。为更好地服务园区企业项目，经与企业园区充分沟通，南海区选择在该集聚区设立服务站点，确定了园区企业可办理的共11类近80项政务服务，涵盖商事登记、社会保障、供电供能、环评许可、特种设备、扶持补贴、购房入户等内容。

接下来，区、镇行政服务中心、佛山西站建设管理局将进一步强化部门联动，共同开展“益晒你”政务服务进佛山西站枢纽新城科技商务集聚区活动，为园区重点企业、项目送上暖心贴心的政务代办服务，将佛山西站枢纽新城科技商务集聚区打造成南海区代办服务进园区常规化的示范点之一。

佛山西站枢纽新城科技商务集聚区是南海政务服务进“双十园区”的样本。当前，佛山市委、市政府布局建设“十大创新引领型特色制造业园区”和“十大现代服务业产业集聚区”，其中南海共有8个，占比四成。南海“双十园区”的建设质量，事关全市营商环境的建设和高质量发展。

为抓好佛山市发展“双十园区”机遇，建设优质企业引入发展平台，南海政务服务一马当先，以服务企业经营全生命周期为核心，主动出击，靠前服务，将政府服务送到“双十园区”门口。

从“企业找服务”到“服务找企业”，南海系统梳理出与园区密切相关的审批事项，推出企业开办、税务登记、社保业务、供能用电等“园区办”高频事项清单，包括窗口办高频事项26项，网上办高频事项57项，智能办事项61项等，并根据不同园区的特点针对性地提供“清单式”服务。

从“企业找服务”到“服务找企业”，南海系统梳理出与园区密切相关的审批事项。通讯员供图

如在佛山国际陆港项目，南海区针对其外贸型产业特色，在园区设立以外贸服务特色为主题的企业服务站，提供“企业登记、经营许可、税务服务、海关、进出口贸易、企业扶持、人才服务”等重点服务。

南海将在辖区内“双十园区”和“两高四新”产业园内成立“益晒你”企业服务站，针对性地为企业提供业务咨询、政策宣传、业务办理、审批协调、代办服务等，实现速度与温度并举。

政企联动做代办

专员变身“代言人”

在服务下沉的同时，南海还充分调动园区服务企业积极性，培育和发展不同身份的企业服务员，壮大园区企业服务队伍。

“企业服务员不仅需要政府部门的担当，更需要社会力量的共建共享。”南海区行政服务中心有关负责人表示，园区服务企业有自身的优势，更能及时精准捕捉反映企业的需求，若通过政府与园区打出组合拳，以园区企业服务员为前线，中心服务人员作支撑，部门审批人员当后盾，能为企业办事提供更有针对性的政务服务。

星中创（黄牛牯）狮山智造科技产业园是现代科技产业园区，引入了一批“两高四新”的企业。不少企业在办公投产前，急需办理企业迁移和二次装修等业务，由于对申办流程不熟悉，纷纷找到园区管理处咨询。园区方了解清楚客户业务需求后，立刻整理相关资料，并到行政服务中心协助客户沟通业务处理流程；而又考虑到园区引入企业后，会对政务服务的需求量增加，园区管理处便主动向南海区政数局沟通寻求合作。

得知园区需求后，南海区政数局、区行政服务中心、狮山镇行政服务中心与园区管理方建立了政务服务合作，一方面由行政服务中心安排企业服务员，提供复杂高频事项以及专属代办服务，及时解决企业遇到的热点难点问题，另一方面由园区管理方招募一批企业服务专员，由行政服务中心进行培训，负责高频简单事项的办理，从材料整理、流程辅导到业务办理，提供专业高效的全流程服务，让企业不出园即可办成事，在园区安心顺利发展。

星中创（黄牛牯）狮山智造科技产业园有关负责人表示，与政府合作，让园区能为企业提供更多的增值服务，使园区的核心竞争力得到进一步增强。

打造最优“服务链”

服务各层级人才

要助力企业在南海做大做强，离不开高素质的企业家和人才队伍。如何更好地留住他们、服务好他们尤为关键。营造更优质的生活、政务办事环境，针对新市民、高端人才、普通职工等不同群体要求提供多样化、精准化的服务，正是政务服务的“用武之地”。

通过主动服务、靠前服务，南海正不断丰富完善、延伸拓展“政务服务链”的内涵。比如，在惠才政策的普及性上，南海区职能部门开展入户、入学、参保、安居等方面政策宣传和咨询辅导，加强与园区各类人员的互动交流。同时，探索建设园区惠企服务平台，开展数字化政策推送服务，定向推送相应的业务知识和办事指南，推动政策“应知尽知”“应享尽享”“应兑尽兑”，为园区发展注入新的动力。

针对1-4类高层次人才，南海区更为其提供“即来即办”和专属代办服务，为人才提供全生命周期政务服务。在三龙湾片区，南海区将企业服务站与党群服务中心建设相结合，人才服务辐射片区内14个园区。

三龙湾南海片区建设局有关负责人表示，通过企业服务站，高效整合各类政务服务资源，能为园区企业提供更加常态化稳定的政务服务。特别是人才服务方面，该局运用党群服务中心的优势，将更多的惠才政策在这个平台上展示，让人才服务触手可及。

推广点餐式服务

全力做好“店小二”

南海区政务服务进园区模式颇受园区与企业的认可。南海区行政服务中心有关负责人表示，基于此前的探索积累，南海将尽快把政务服务进园区创新模式覆盖至区内全部“双十园区”、产业协会和“两高四新”企业，推动“益晒你”企业服务体系做深、做实。

南海区政务服务进园区模式颇受园区与企业的认可。通讯员供图

按照计划，南海将首次推出“定制窗口”服务，针对园区企业业务重合性高、服务周期相对固定的特点，在园区设立针对性响应的综合服务窗口，针对园区收集的政务服务需求，由各镇（街道）行政服务中心安排工作人员，采用定期上门或预约上门的方式为园区企业办理相关政务服务事项。

同时，南海计划在园区成立“办不成事”（“疑难事项”）反映专窗，运用“智运平台分派处理+否决权提级管理”的闭环机制，推行“一事一办”“专人帮办”“限时办结”等，解决园区企业群众在办事中遇到的“疑难杂症”和“急难愁盼”问题。

南海还将探索打造一支集政策宣讲、上门辅导、技能培训等功能于一身的“益晒你”企业服务队。该服务队将结合不同园区、不同企业的特点、痛点、堵点，对工商、税务、人才、社保、惠企政策等企业关心关注的热点问题进行辅导，助力园区、企业高质量发展。

值得一提的是，南海还将大力推广自助办、网上办，计划在有需要的大型园区放置自助终端，设置网办辅导区，将线上办、自助办服务延伸至园区，可为园区企业和职工提供社保、税务、不动产等高频自助服务，让企业职工办事更便捷。

【南方日报记者】李欣

【通讯员】南政数宣