科学分片分类施策、专班统筹强力推进、规范回迁房上市流转……

近日，《广州市黄埔区、广州开发区关于实施城市更新行动推进城市高质量发展的若干措施》（下称“城市更新创新政策3.0”）正式印发实施。

记者了解到，2023年黄埔区需完成城市更新固定资产投资573亿元，完成不少于20个旧村改造项目实施方案的批复工作。

新政重点针对近年城市更新实践中出现的新问题、新情况进行完善，全力推动城市更新工作的全周期管理、全流程优化、全方位提升。

海丝城、科学城、知识城各有导向

本次城市更新创新政策3.0阐明科学分片分类推进城市更新，根据海丝城片区、科学城片区和知识城片区的区位特点，实行不同的城市更新政策导向。

海丝城片区着重推进低端低效物业和城中村改造，大力推进老旧社区微改造，加快推动珠江岸线企业搬迁改造和港口码头转型升级，助推珠江黄金岸线黄埔段高质量发展；

科学城片区大力开展片区统筹、功能织补，补齐高端公共服务设施短板，提升科技创新配套、高端商业服务功能和居住空间承载力；

知识城片区重点运用储改结合、增存联动，保障产业园区、创新园区连片整体开发和农村集体经济发展，实现地区功能和结构优化调整，助力乡村振兴发展。

城市更新创新政策3.0强调专班统筹推进，充分运用专班工作模式，统筹职能部门、街镇高效推进项目审批建设。

政策探索旧改异地统筹，通过土地等价腾挪置换、货币收购、国企做地等方式对涉及重点功能区、产业平台、生态敏感地区的项目进行异地统筹，实现土地集约节约利用和区域高质量发展。

复建安置区、公服设施“首开先建”

城市更新创新政策3.0明确，加快用地报批进程，在省既有用地报批手续无法优化精简的情况下，允许各项目可提前开展“三旧”用地组卷报批工作。

政策进一步完善优化“首开先建”流程，聚焦村民回迁安置，明确了复建安置区、公服设施“首开先建”的报批程序。

值得注意的是，政策提出，通过统筹改造利用改造项目富余回迁房和过渡性临时用房、规划建设政策性住房、规范回迁房上市流转等多项举措，营造黄埔区房地产市场良好环境。

政策要求，强化拆迁资金保障，明确拆迁保证金和复建安置资金的缴交节点和缴存要求，为黄埔区旧改项目实现“双高”发展提供有力保障。

此外，政策明确，允许旧改项目在确保预售资金充足安全的前提下，提取用于本项目复建安置区、融资区建设和本区其他旧村改造项目复建安置区建设，支持实力强、信誉高的建筑企业参与复建区和公服设施施工建设。

【南方日报、南方⁺记者】刘珊