2023年1月17日(农历腊月二十六),潮安区彩塘镇人民调解委员会坚持应调尽调的原则,不让纠纷“过年关”,成功化解一场火灾引发的集体纠纷,涉及近百万的赔偿金额全部履行完毕,让众多当事人得以安心回家团聚,过个平安幸福年。
施工焊接 引火情
2022年10月26日,彩塘镇域内一处厂房在施工时发生火灾,火灾蔓延造成旁边9家商户的店面不同程度烧损,所幸没有人员伤亡。经消防大队认定,起火原因不排除为电焊工人操作不慎的可能,导致焊渣点燃周边可燃物并蔓延成灾。
主动介入 止燃点
由于利益关系复杂,涉及金额过大,事后,受损的9家商户与厂房房东、施工方等因赔偿问题产生纠纷,当事人扬言要采取拉横幅、拍抖音等方式进行维权。为防止矛盾进一步激化升级,彩塘镇人民调委会迅速识别风险苗头,敏锐捕捉研判“弱信号”,主动派员赶赴现场了解情况(一步“识茶”,甄别矛盾)。
(调解员与脱贫户商户谈心)
(法律顾问为当事人释法)
巧用经验 解难题
由于火灾对财物造成的损失难以评估,责任主体又多,受损商户情况各异,本次调解难题如“烫手山芋”摆在调委会的面前,经资深调解员综合分析,调委会决定借鉴市“茶文化六步调解法”调解经验进行调解,以茶为引,通过邀请双方品茶普法,纾解心结,争取尽快化解矛盾。
先易后难 一对一
为了查明真相,调解员坚持问题导向,耐心倾听当事人的陈述,用好“复盘”招式。经调查,受损的9家商户的店面均是跟厂房房东租赁的,厂房房东计划将厂房进行装修,遂委托建筑公司进行施工,施工过程中电焊工操作不慎引发火灾。9家商户租用的店面面积、损失程度差距较大,经营范围不一,均已无法继续经营(二步“醒茶”,追根溯源)。
“泡茶”讲究公平公正,调解员在化解矛盾时始终秉持公平公正原则。为此,调解员综合分析9户商民受损情况和赔偿诉求,进一步制定了针对不同损失商户的“一对一”调解方案。根据各家受损实际状况逐一清单化处理,结合《中华人民共和国民法典》有关“侵害他人财产的,财产损失按照损失发生的市场价格或者其他合理方式计算”规定,评判受损赔偿要求的合理性、正当性,做好受损方当事人的说服、退让、理解工作,成功使“赔偿金额”不升级为矛盾焦点,顺利为调解工作打下基础(三步“泡茶”,公平公正)。
调委会优先组织经济有困难的商户先行开展调解,与脱贫户商户谈心,引导各方当事人换位思考,倡导“理解、互助、包容”在正气与和气的氛围中落实,迅速化解最急迫的,先易后难逐个调解,2022年12月,5户外地当事人优先与出租方达成和解。
通力协作 促和解
眼看年关将至,剩下的4户一直就赔偿金额僵持不下,彩塘镇主要领导亲自带头进行调解,根据当事人的心理活动状态,在调解过程中始终坚持适度原则,围绕最佳调解结果,在“讲法”“讲理”“讲情”之间把握尺度、掌握分寸,令当事人逐渐接受赔偿方案(四步“斟茶”,把握分寸)。
同时,调委会邀请了法律顾问及消防部门共同参与,通过普法释理、专业部门责任认定解释,以喝茶聊天的方式,待之以诚,赢得当事人尊重和信赖(五步“敬茶”,以礼相待)。
品茶之味、悟茶之道,调解员充分发挥“连心桥”作用,把宽松、和谐的氛围往后延伸,运用换位思考、心理疏导、法律教育等方式方法实现矛盾纠纷源头化解、根本化解。经过多场的调解努力,最后一名租户于2023年1月17日与责任方达成和解,领取赔偿金安心回家(六步“悟茶”,纾解心结)。
案件评点
春节是我国最重要的传统佳节,民间一直有讲究安心过年,圆满和谐止纷争的习俗。彩塘镇找准火灾险情纠纷的症结,抓住百姓盼望迎接平和安乐新年的突破口,坚持落实人民调解“后半篇文章”工作机制,巧用我市“茶文化六步调解法”,做好应急处置、预案准备、经验吸收,围绕“赔偿焦点”化僵局,针对不同商户对症下药开出良方,用法、理、情相融合,跑出调解加速度,让纠纷在春节前得以平息,画上圆满句号。
来源:潮州司法
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