文 | 省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟

为在新起点上更好解决城乡区域发展不平衡不充分问题，广东省委作出实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的决定。省发展改革委是县域经济专班的牵头单位，未来我们将重点从四个方面扎实推动县域经济高质量发展。

一是坚持分类施策，引导县域差异化发展。对全省县域进行科学分类，制定差异化发展目标、支持政策和工作任务。“抓两头、促中间”，实施创先、进位、消薄行动，支持若干基础条件好、发展潜力大的县（市）创先争优，争创全国经济强县；扶持基础薄弱县（市）加快发展，继续优化对老区苏区和民族地区等特殊类型地区的支持政策。

二是推动县域承接产业有序转移，增强县域造血功能。按照《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》，支持各市打造1个承接产业有序转移主平台、支持各县域立足比较优势打造承接产业有序转移的特色园区、支持珠三角与粤东粤西粤北探索发展双向“飞地”，形成“1+1+1”园区平台体系，不断增强园区承载能力，支撑产业集聚集群发展。支持各县聚焦产业细分领域，瞄准产业链关键环节，做大做强1-2个特色优势产业集群。

三是构建新型帮扶协作机制，凝聚各方工作合力。横向帮扶方面，今年开始新一轮珠三角与粤东粤西粤北对口帮扶协作；创新成本分担、收益分享机制，推动单向帮扶向合作共建、互利共赢转变。纵向帮扶方面，推动省直机关及有关单位对县（市）开展组团式帮扶，统筹各类帮扶关系，形成帮扶合力。

四是深化体制机制改革，激发县域发展活力。重点推进扩权强县赋能改革，按照“依法下放、应放尽放、宜放则放”的原则，合理有序下放一批省、市两级经济社会管理权限到县。在要素保障上，建立县级财力保障长效机制，厚植县域发展的财力基础；深化投融资体制改革，引导各类资本源源不断投向县域；建立县内县外“双向施策”人才保障机制，多渠道引才聚才，为县域经济高质量发展提供坚实人才支撑。