广东西关,硫都云浮。
提起矿山,人们脑海中总会浮现漫山光秃、烟尘蔽日的景象。然而云浮硫铁矿矿区,却打破了这一刻板印象——
极目远眺,远处群山连绵,曾经的排土场变成了绿油油的草地、灌木丛和树林。俯瞰矿区,大型开采机械在作业,运输矿石的大型卡车在蜿蜒曲折的山路上来回行驶,一片生产繁忙的景象。
3月29日,全国非煤矿山安全整治现场会在云浮召开。现场会期间,全体参会人员分组参观广东广业云硫矿业有限公司,并组织开展非煤矿山安全整治经验分组讨论交流活动。
这场国家级大会,为何“落户”云浮?让矿山“披绿成金”,云浮又是如何做到的?
云浮,“家里有矿”
地处粤西—桂东成矿中段的云浮,到底有多少“矿”?
作为中国重要的多金属矿化集中区之一,这里查明资源储量的矿产有47种,矿产地166处。在大金山上,有探明储量居世界第二、亚洲第一的高品位硫铁矿。以硫铁矿为支撑的硫化工,是云浮优势传统产业支柱之一。
长期以来,丰富的矿产资源带动了云浮经济发展,也造成了矿山生态环境的“欠账”。
以全国视野来看,过去二三十年的发展在提振经济的同时留下了很多生态问题。如今,社会的共识是“既要金山银山,更要绿水青山”,为满足群众对更高生活品质的需求,云浮也积极探索兼顾矿山修复与经济发展的好办法。
近年来,云浮市牢牢把握高质量发展首要任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照“一二三四五六”的发展思路,一体推进园区经济、镇域经济、资源经济协同发展,加强矿产资源开发顶层设计,全力打造“两山”转化新通道,全面激发“争先进位、跨越赶超”的强劲动力。
2019年以来,云浮完成矿山治理复绿面积106.67公顷,治理复绿率达162.68%,连续四年超额完成省下达的矿山治理复绿任务,矿山生态环境明显改善,开发保护水平显著提高。同时,利用市场化方式推进历史遗留矿山修复省级试点正在进行,土地利用效率将得到有效提升。
不久前,广东今年举行的首个马拉松赛事在云浮举办。比赛依托云浮独有的大金山美景和硫矿景观,将城市道路、景区景点、千米山峰等有机串联起来,尽展云浮生态之美和山水风光。不少参赛选手表示,“没想到矿山也有如此漂亮的风景”。
“破落”旧矿山重现了新的生机,成了云浮经济发展态势的真实写照。
三座矿山,推动实现“两个百亿”目标
手捧着金饭碗,为何还过着贫日子?
云浮建市28年的实践证明,在粤东粤西粤北地区,依靠传统工业、农业发展的单一模式,不仅难以跟上珠三角快速发展步伐,还有可能让差距越拉越大。发展上的“老路”行不通,市委新班子打破传统发展模式,走出一条“反弹琵琶”的发展新路子。
矿产资源是云浮经济发展的“重头戏”。近年来,云浮转变发展方式,走开大矿、“净矿”出让之路,做强做优矿产资源经济,实行公平竞争,鼓励有实力的企业参与开发,全力探索具有云浮特色的矿产资源高质量发展路径。
云浮引进规模大、实力强、有社会责任担当的大型矿山开发企业,支持龙头矿山企业加快建设2个投资超百亿元的绿色矿山产业园,推动矿产资源产业化、规模化、全链条发展,致力打造“开采方式现代化、生产安全标准化、资源利用高效化、矿区环境生态化”的世界一流、国际标准的产业园区。
去年以来,云浮成功出让云安区观音山、郁南县冲旺岭、云安牛栏坑等3个年生产规模超1000万吨的大型矿山,推动2022年全市地方一般公共预算收入和上缴中央及省财政实现“两个百亿目标”。
数据显示,在全省公布的16项主要经济指标中,2022年云浮有13项指标增速排名全省前6位。这是云浮建市28年来的最好成绩单,更是云浮“反弹琵琶”破困局、开新局的生动注脚。
连续4年全市非煤矿山行业“零事故”
连续4年全市非煤矿山行业实现“零事故”,云浮是如何守好安全发展这条“生命线”的?
一直以来,云浮始终坚定不移统筹发展和安全,深入开展非煤矿山安全生产专项整治三年行动,为全市非煤矿山绿色安全发展提供保障。市委、市政府高规格成立推进绿色矿业发展工作领导小组、矿产资源开发管理专责小组,出台加强矿产资源开发利用保护管理系列政策文件,为打造节约高效、环境友好、矿地和谐的矿业发展新模式提供保障和指引。
牢固树立安全发展理念,把非煤矿山安全生产纳入市县党政领导班子成员安全生产重点职责工作清单和年度重点工作清单,党政主要负责同志每半年、政府常务副职每季度检查指导1次矿山安全生产工作。严格执行安全风险分级分类管控、一周一研判、一月一通报等工作机制,常态化开展培训宣讲和“以案示警”教育。
针对企业安全基础薄弱问题,广东省应急管理厅指导云浮硫铁矿以专项整治赋能企业高质量发展,开展采场边坡、排土场、尾矿库治理和设备升级改造,“智慧矿山”建设,有效解决了安全理念不牢、设备设施落后、风险管控能力不足、本质安全水平不高等问题,持续夯实安全生产基础。
这个曾经寸草不生的“光头山”,如今日渐绿意盎然。泥泞的土路已被石渣路代替,道路两旁种植了马尾松、湿地松、杉木等植物组成的植被及观赏林。据统计,该企业近年没有发生轻伤及以上的生产安全责任事故,去年产量增长24%,利润提高11倍,成为资源经济高质量发展的一个典范。
【南方+记者】王谢思齐
【图片来源】云浮发布
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