珊瑚礁历来享有“海底森林”的美誉，而在徐闻，也有这样一片片五彩斑斓的“海底森林”。然而，人类的过度开发活动，以及不法分子针对珊瑚实施的违法行为，使珊瑚礁面临着被毁坏的威胁，为进一步推动构建保护珊瑚礁大格局，徐闻县人民检察院依法能动履职，打好“刑事检察+公益诉讼检察”组合拳，守护高贵而又靓丽多彩的“海底森林”。

一、强化沟通联动，建立保护协作配合机制

2022年4月20日，徐闻县人民检察院与广东徐闻珊瑚礁国家级自然保护区管理局联合出台《关于建立珊瑚保护公益诉讼协作配合机制的意见》（以下简称《意见》），《意见》明确了对口联系、信息通报、线索移送、办案协作、宣传联动等工作内容，强调要切实提高思想认识，以保护珊瑚珍贵资源为目的，以建立常态化协作配合机制为抓手，以服务保障高质量发展为目标，确保珊瑚保护工作能取得实实在在成效。为进一步深化拓展协作配合机制，2023年2月21日，徐闻县人民检察院在广东徐闻珊瑚礁国家级自然保护区管理局设立徐闻县人民检察院珊瑚公益诉讼工作站，建立珊瑚公益保护工作联动平台。

徐闻县人民检察院党组书记、检察长易群（右三）与广东徐闻珊瑚礁国家级自然保护区管理局局长吕荣（左三）共同为徐闻县人民检察院珊瑚公益诉讼工作站揭牌

二、强化宣传引导，营造珊瑚保护浓厚氛围

2023 年2月21日，徐闻县人民检察院联合广东徐闻珊瑚礁国家级自然保护区管理局在徐闻县角尾乡放坡村举办珊瑚保护普法宣传讲座，徐闻县人民检察院党组书记、检察长易群，党组成员、副检察长钟鸣鸣，保护区管理局局长吕荣为村民详细介绍珊瑚资源的稀缺性、生态价值和经济价值，结合相关案例讲解法律规定，增强村民的海洋生态保护意识和法律意识。

三、强化监督履职，推动整改落实见效

针对在珊瑚礁保护区核心区存在非法设置定制网进行捕鱼的情况，徐闻县人民检察院立足公益诉讼检察职能，向行政机关制发诉前检察建议，督促行政机关及时清理违法设置的定置网，共同惩治和预防非法捕捞破坏珊瑚资源的违法行为。收到诉前检察建议后，相关行政机关高度重视，迅速成立工作专班开展整改工作，共组织开展清理执法行动50余次，出动渔政船30艘次，执法快艇150艘次，执法人员800人次，清理违规渔具定置网200多张（约2.4万米），有力清除了严重影响珊瑚生存的不利因素。

徐闻县人民检察院在履职中发现，珊瑚礁保护区核心区存在有非法设置的定制网等养殖、捕捞工具

相关行政机关工作人员对非法设置的定制网进行清除作业

经过清理，在珊瑚礁保护区核心区非法设置的定制网已被清除

四、强化依法惩治，震慑违法犯罪行为

针对周某等11人非法收购、运输、出售珊瑚行为，徐闻县人民检察院依法从严打击，以涉嫌危害珍贵、濒危野生动物罪对周某等11人提起公诉及刑事附带民事公益诉讼。法院一审判决被告人周某有期徒刑十年，判决谢某某有期徒刑十一年三个月，另外九人分别判处五年六个月至四年不等有期徒刑。就刑事附带民事公益诉讼部分，判令周某等6名被告连带承担122593元生态资源损失费，另外2名被告在责任范围内分别连带承担上述数额中的4355元、6615元生态资源损失费，责令11名被告在省级以上新闻媒体上公开赔礼道歉。

高贵靓丽的珊瑚

下一步，徐闻县人民检察院将积极拓展案件线索来源，充分发挥刑事检察和公益诉讼检察办案合力，依法严厉打击危害珊瑚等珍贵野生动物资源的违法行为。努力协调各方保护力量，构建保护大格局，为绿美广东生态建设不断贡献徐闻检察力量。

附：广东徐闻珊瑚礁国家级自然保护区简介

徐闻珊瑚礁自然保护区位于广东省雷州半岛的西南部，地处徐闻县境内，分布在角尾、迈陈、西连的西部海区，北纬20°10′36″—20°27′00″，东经109°50′12″—109°56′24″之间，总面积14378.5公顷，其中核心区面积4356.1公顷，缓冲区面积4665.2公顷，实验区面积5357.2公顷。1999年8月，徐闻县人民政府批准建立县级自然保护区；2002年7月，湛江市人民政府批准升格为市级自然保护区；2003年6月，广东省人民政府批准升格为省级自然保护区；2007年4月，国务院批准升格为国家级自然保护区。

徐闻珊瑚礁是我国大陆沿岸唯一发育和保存的现代珊瑚岸礁。珊瑚礁区渔业资源丰富，品种多，拥有丰富的经济生物资源。珊瑚礁区面积达10867公顷，其中密集区约6000公顷。目前已发现腔肠动物门（Cnidaria）珊瑚虫纲(Anthozoa)共3目19科82种，其中石珊瑚54种，石珊瑚全部为国家Ⅱ级重点保护动物，并列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ。

珊瑚礁为热带海洋生物提供良好的栖息场所，对保护海洋生物资源和生态环境，防止海岸侵蚀起着极大的作用，并广泛应用于古地质地貌、古地理、古气候和医学研究。随着分离和鉴定复杂有机化合物分子新技术的发展，对珊瑚的应用研究也会越来越深入，珊瑚的研究价值将会进一步得到体现。珊瑚礁自然保护区可称得上是一座潜在的药物资源宝库。

来源：徐闻检察