2022年以来，霞山区把建设法治政府作为重点任务和主体工程予以推进，始终坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治霞山、法治政府、法治社会一体建设，全区法治政府建设取得明显成效。

2022年霞山区法治政府建设工作被市司法局通报表扬；2022年霞山区依法治区信息采用数全市排名第三，被市委依法治市办通报表扬；2022年霞山区推动区各执法部门推广应用市级执法办案平台，受市司法局多次通报表扬……

持续推动述法主体广覆盖，“年终述法”既抓住“关键少数”又有效带动“绝大多数”

为进一步强化“关键少数”带头推进法治建设的示范引领作用，霞山区将领导干部述法工作纳入区委全面依法治区委员会年度工作要点，制定印发《关于开展2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告评议活动的通知》，进一步明确“谁来述”“述什么”“如何述”等方面述法内容，将述法由“自选动作”升级为“规定动作”，进一步压紧压实推进法治建设第一责任人职责，2022年全区共有51个述法主体围绕履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责等方面进行述法，全区各单位各部门、各街道党政一把手都“亮一亮”“晒一晒”“比一比”法治建设成绩单，比学赶超氛围浓厚，头雁效应日益显著。同时，积极探索述法新模式，创新采用“述法+评议”模式实现述法主体“应诉尽诉”，有效增强述法现场感、仪式感。

依法治区办相关负责人表示，下一步，霞山区将坚持“述法＋评议”并进，进一步推动述法内容形式创新，切实将述法效果转化为工作成果，为霞山区以“四大牵引”高质量打造滨海魅力中心城区贡献法治力量。

持续营造法治化营商环境，“柔型执法”既有温度又有力度

市场主体是发展营商环境的根基，“柔型执法”更是良好的法治化营商环境的强力支撑和保障。2022年以来，霞山区坚持“法治是最好的营商环境”，在执法监管上不断发力，大力推广“柔性监督”“柔性执法”，以制度建设确保营商环境规则公平、机会公平、竞争公平，让公众感受执法刚性也触摸执法温情，也为公平有序的营商环境护航。

霞山区将涉企包容审慎监管和柔性执法制度化，全面推行包容审慎柔性执法，转发了《湛江市人民政府办公室关于印发湛江市推行包容审慎监管执法“四张清单”工作方案的通知》。“四张清单”的出台让行政执法既有“力度”，更有“温度”，优化法治化营商环境，激发市场活力。

2022年以来，霞山区各级执法部门累计开展法规规章和行政规范性文件清理13次、行政执法案卷自查786次、实地督促检查84次，通过全面开展执法领域专项整治自查自纠工作，重点整治选择性执法、趋利性执法，违反包容审慎监管原则、“一刀切”式执法等损害市场主体的突出问题，提升企业群众满意度和获得感，为霞山区经济高质量发展提供良好的法治化营商环境。

持续增强群众法治获得感，基层治理既做到循法而行又依法而治

2022年以来，霞山区坚持以法治为本，创新群众工作方法，增强民生保障能力，深入推进平安夜访、“千警入格”问民情创平安、“法律明白人”培养工程等一系列惠民措施，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感，推动基层治理循法而行、依法而治。

通过“平安夜访”“千警入格”问民情创平安活动等基层治理创新做法，推行干部定期进村（社区）入户，听民声、知民情、察民意，用心用情用力解决基层的困难事、百姓的烦心事，推动形成“人在网中走，事在网中办”的精细化基层治理模式，着力构建“党建引领、法融网格、共治共享”的基层治理格局。

深入开展“八五”普法，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，实施“法律明白人”培养工程，在全区71个村（社区）中筛选培养284名“法律明白人”，深入开展法官、检察官、行政执法人员、律师等深入基层以案释法活动，送法进村进社区，引导基层干部群众主动知法、扎实懂法、自觉守法。

下一步，霞山区将以“开局即决战，起步即冲刺”的奋进姿态，聚焦重大部署、重点工作，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，持续深化街道综合行政执法改革，优化法治化营商环境，擦亮法治政府建设特色品牌，力争推动法治建设再上新台阶、取得新突破，以高水平法治保障新时代霞山高质量发展。

【记者】陈思亮