近日，广州市白云区检察院控告申诉检察部门与民事行政检察部门联合举办该院首次跨部门听证会，同时首次采用简易听证方式对信访案件进行听证。

什么是控告申诉案件简易公开听证？

控告申诉案件简易公开听证，是指人民检察院在审查办理控告申诉案件中，通过简化公开听证程序对控告申诉案件的当事人开展释法说理、化解矛盾纠纷的活动。

案情概要

赵某某（化名）是一起民事监督案件的申请人。2021年其因通过某中介公司购买房地产，双方因中介费有无实际支付问题产生纠纷。经法院一审审理判决赵某某支付剩余中介服务费及违约金。赵某某不服该一审生效民事判决，经再审后向白云区检察院申请民事监督。白云区检察院民事行政检察部门经审查核实后，依法作出不予支持监督申请的决定。赵某某对该决定不服，多次向白云区检察院信访，经该院开展充分释法说理和提供救济建议后，其仍表示无法接受。

检察履职

为促进矛盾纠纷及时就地化解，白云区检察院控告申诉检察部门和民事行政检察部门召开协商会议，专题研究该案处理问题。经研讨，两部门一致认为该案虽已办结，当事人亦有法定救济途径，但为了更好地解开“法结”打开当事人“心结”，决定召开联合听证会。

跨部门协作探索实现简易听证零突破

01

白云区检察院控告申诉检察部门根据最高检于2022年出台的《人民检察院办理控告申诉案件简易公开听证工作规定》，经研究后认为该案具备探索简易听证的条件，可以尝试通过简化公开听证程序对赵某某开展释法说理，力争化解矛盾。考虑该案的特殊情况，经与民事行政检察部门共同研究，决定改变由案件在办部门召开听证会的传统做法，创新采用联合听证方式，在遵循“程序简化、效果不减”原则的前提下，确定简易听证的时间、程序、步骤，明确听证员要求及焦点问题等。

人大代表旁听实现社会监督全面在线

02

召开听证会是健全检察权运行外部监督制约机制的重要实践。为了强化监督，提升听证工作质效，白云区检察院事前在官方微信公众号发布召开公开听证会的通告，同时邀请人大代表旁听，进一步加大检察听证的公开性和透明度，部分新任听证员也到现场参与了旁听。

多方参与实现公开公正

03

考虑本案所涉民事法律专业性强的特点，白云区检察院聘请两名资深律师和一名熟悉法律工作的司法局工作人员担任听证员，并邀请双方当事人到场参与听证。

听证会上，双方当事人进行了针锋相对的质证和辩论。经办检察官详细阐述了白云区检察院作出不支持监督申请的理由。三名听证员在听取各方意见后，针对焦点问题向双方当事人发问，让案件事实、证据清晰呈现。

听证程序虽然简化，但双方当事人及经办检察官、听证员均在主持人引导下围绕焦点问题发表意见、提出问题，重点突出，效果良好。

控告申诉案件简易公开听证是坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现“止于至善”目标，促进矛盾纠纷及时就地化解的重要途径。该做法既适应了新时代检察控申接访工作需要，也大大减轻了听证准备工作负担。广州市检察机关将以实现“案结事了人和”为目的，进一步做好简易公开听证工作，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义，让公平正义更加可感可触。

来源：白云检察