“我们要认识到，没有良好的营商环境，就难以迎头赶上，必须痛下决心把抓营商环境与抓‘工业立市、产业强市’放在同等重要的位置，继续弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，完善有利于激发新动能的政策环境、体制机制，勇于创造经验示范，更好发挥改革开放的重要窗口、试验平台、开拓者和实干家作用。”在3月17日上午召开的汕头市营商环境建设大会上，市委书记温湛滨的讲话掷地有声。

此次大会进一步统一思想、凝聚共识，直面问题、刀刃向内，号召全市上下拿出当年创办经济特区“杀出一条血路”的气魄，加快打造一流营商环境，推动汕头经济高质量发展，在新时代经济特区建设中迎头赶上。

在奋力推进高质量发展的背景下，汕头如何进一步优化营商环境？会议明确，坚持目标导向，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境。要锚定一个定位，聚焦五个维度，实施六大任务，持续推进营商环境优化提升工程，让市场主体在汕头安心投资、舒心创业、顺心发展。

一个定位，即着力打造公平竞争的市场环境、高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境、开放包容的人文环境；五个维度，即聚焦审批、成本、服务、监管、人文五个维度；六大任务，即实施擦亮审批快易简营商名片、打造综合成本低营商优势、树立服务有温度营商理念、实行监管规范化营商方式、涵养开放包容营商气质、党建引领清朗政治生态六大任务。

会上解读了《汕头市加强营商环境建设工作方案》（征求意见稿），聚焦企业群众关切，梳理形成60项重点任务清单，并明确责任单位和完成时限。那么，在汕头市即将实施的优化营商环境最新举措中，有哪些“干货”“新提法”？南方+记者进行简要梳理。

审批快易简——如推动行政许可事项即办率提升至99%以上，推进秒报秒批事项实现两年翻一番，推动市、区（县）级的依申请事项综合受理率达100%；推动高频政务服务事项“能上网的上网”，推出一批“不见面审批”事项清单；推出覆盖企业从设立到注销、个人从出生到身后的全生命周期的“一件事”主题集成服务，实现所有“一件事”可导办率100%，力争可网办率不低于95%；推动实现更多高频事项“跨省通办、省内通办”。

综合成本低——如降低企业经营成本，对企业用地、用工、融资、科技创新等方面给予支持；维护公平竞争市场秩序，开展涉企违规收费专项整治，全力降低制度性交易成本。

服务有温度——如开展“局长坐窗口走流程”活动，由党政机关负责人陪同办事企业办理所需事项，检验审批部门内部管理流程和服务水平；推出“局长办”窗口服务，建立党政机关负责人接待日制度。

监管规范化——如实行包容审慎监管，对有发展前景的新业态新模式企业，探索给予合理的执法“观察期”；实行营商环境特约监督员制度，开展“营商环境点评大会”，定期收集社会各界对全市营商环境建设的意见建议。

开放包容人文环境——如开展“营商环境大家谈”，在报纸、电视等主流媒体设置专栏，宣传营商环境好人好事，曝光负面典型；依托各类主流媒体，积极倡导“办事不求人”的理念，广泛宣传汕头破除陈规陋习的决心。

清朗政治生态——如整治一批歪风陋习，对营商环境重点领域关键环节开展专项治理，坚决惩治权力寻租、利益输送、吃拿卡要、徇私舞弊等问题；对各级各部门存在的负面行为及风险点，实行负面清单管理。

【记者】黄嘉锋 蔡沚彦

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