在粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大机遇下，东莞南部九镇面临什么新机遇？在城市竞合的背景下又面临什么挑战？南部九镇的高质量发展对于东莞的高质量发展有哪些作用？对标高质量发展，南部九镇又有哪些优势和短板，要如何应对？

日前，南方日报就上述问题专访了四位来自不同领域的专家，邀请他们对未来南部九镇乃至东莞进一步与深圳融合发展建言献策。

“对深圳来说，由于其本身地理空间的有限性，它的新建设都发生在深圳的外围地区和邻近片区，也就是东莞的数个镇街，将承接这些重要的平台。”马向明坦言：“东莞在临深片区推动高质量发展，是市场的需求，也是一件水到渠成的事，南部九镇在此可以‘四两拨千斤’。”

马向明指出，南部九镇最大的特点就是与深圳地理相邻、行政交错。在粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设中，南部九镇的这一特点既是机遇，又是挑战。

南部九镇与深圳地理相邻，地理上呈现“你中有我、我中有你”的特点——东莞凤岗、清溪、塘厦三个镇深入到深圳行政范围内，例如长安和松岗则以茅洲河为界。历史和文化上，两地交融颇深，例如凤岗和龙岗都有大量客家人。马向明表示，这种地理设置为人员流通和产业互动形成了极大的便利性。

当深圳成为大湾区发动引擎时，对邻近镇街也有带动作用——深圳基础设施建设的覆盖，尤其是道路和地铁网的扩张，都能让东莞搭上深圳发展的“便车”。

马向明指出，早年间东莞村镇的发展，主要依赖于用土地要素吸引产业搬入，这是最为原始的一种资源利用方式。现今，随着东莞城市规划能力和水平的不断进步，可以通过规划设计营造一个空间场所，再通过优化该空间内各要素的搭配，让其发挥更大的价值。松山湖高新技术产业开发区就是成功案例，“城市规划不再拘泥于土地价值，而是创造一个有吸引力的容器，最终把华为吸纳过去了，这就提升了东莞临深片区的发展能级。”他说。

在马向明看来，东莞正在积极“复制”这一成功经验，通过加强市级层面对土地利用的统筹、营造有价值的空间场所，以吸引更高端的产业。他指出，尚在建设完善中的滨海湾新区，正是通过基础设施的营建、土地利用的结构性的安排，来满足包括OPPO在内的头部企业对于配套设施、美好生活以及良好空间形态的追求。

在提升城市综合环境品质方面，马向明也给出了独到的见解。他表示，南部九镇应做好“山”的文章，利用好本土的美丽山水，充分挖掘本地历史资源，将当地和深圳、香港连接起来。同时，随着莞深两地一体化进程不断加深，中高端消费人群对提升生活品质的需求在市场力量的推动下，会在南部九镇甚至东莞各镇街中得到释放。

【撰文】何绮莹 谢麦诗