3月8日上午，中国共产党英德市第十四届代表大会第二次会议召开，市委书记张杨彬代表中国共产党英德市第十四届委员会向大会作报告。

中国共产党英德市第十四届代表大会第二次会议召开。陈咏怀 摄

拼经济、高质量、抓党建……报告中，这些多次出现关键词释放出英德抢抓机遇，全力发展经济的信号。2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，如今，全省各地掀起了抢开局抢发展的热潮，英德等不起、慢不得、坐不住。

党代表认真听取报告内容。陈咏怀 摄

报告提出，英德把2023年定为“招商年”，提出地区生产总值增长8%的预期目标，通过坚持制造业当家，牢牢把握“拼经济”的工作重点，狠抓“拼招商”“拼产业”，用心用情惠民生，全力以赴加快英德高质量发展步伐。

“广大党员干部要迅速把思想和行动统一到市委决策部署上来，把工作重点转移到‘拼经济’上来，围绕‘招商年’这一主题，聚焦经济增长8%的发展目标，抢抓经济复苏的重要机遇，全力以赴‘拼经济’,加快实现再造一个新英德的目标。”张杨彬强调。

405.2亿

高质量发展取得新成效

2022年，是英德近年来工作任务最繁重、最艰巨，风险考验最大的一年。这一年，英德遭遇突如其来的超百年一遇特大洪水，受多轮本土疫情冲击。

面对如此困境，英德如何逆行而上，实现“弯道超车”？

答案是，英德按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，突出“讲政治、拼经济、惠民生”，把“项目为王”理念贯穿发展全过程，全面推动英德高质量发展取得新成效、迈上新台阶。

这一年，英德实现地区生产总值405.2亿元，增长1.7%；实现规模以上工业增加值137.7亿元，增长6.3%，以上两个指标增速均在清远市南部4个县（市、区）中排名第一。实现农林牧渔业总产值158.3亿元，增长12.1%；实现地方一般公共预算收入29.2亿元，增长15.4%，以上两个指标增速均在清远市8个县（市、区）中排名第一。

2022年，英德推动市区石门台饮用水工程项目（一期）正式通水。

这一年，英德“零伤亡”战胜特大洪水，有力守护了人民群众生命安全；调动各级党员干部尽锐出战，在最短时间内打赢多轮本土疫情应急处置阻击战；全力打通观音山第二隧道，推动市区石门台饮用水工程项目（一期）正式通水，实现重大民生工程从动工到建成仅用八个月的历史性突破。

这一年，英德推动国道G358线英城至大湾段改建工程动工建设，市第九小学比原计划提早一年建成开学，正式启动市职校整体迁建至东华中学旧址，并计划在市职校旧址建设九年一贯制公办学校，提供了解决历史遗留问题和缓解市区公办学位紧张的“双赢方案”。

实践证明，“讲政治、拼经济、惠民生”的发展思路，是破解英德改革发展难题、实现高质量发展、满足人民群众对美好生活向往的必由之路，英德将一以贯之坚持好，推动一张蓝图干到底。

使命在肩，唯有踔厉奋发，勇毅前行。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是英德加快现代化建设步伐、推动高质量发展的关键一年。报告提出，英德将把2023年定为“招商年”，并提出地区生产总值增长8%的预期目标。全市上下要紧紧把握中国式现代化的战略部署，找准英德在全国的发展定位，明确各领域高质量发展的目标任务，让中国式现代化在英德展现可观可感的现实图景。

制造业当家

狠抓“拼招商”“拼产业”

“一把手”出省跨市带头招商引资、现代制鞋产业园加快推进、投资30亿元的广东文教智谷(清远园区)项目奠基、麻竹笋省级现代农业产业园初具雏形……

新春过后，英德全市上下闻令而动，马不停蹄地抓招商、推项目、育产业，掀起了项目建设的“大热潮”。在千帆竞发、百舸争流的新格局下，英德如何占据一席之地？

英德将坚持实体经济为本，制造业当家，大力实施工业立市、工业强市战略。

制造业强，则经济强。会议提出，英德将坚持实体经济为本，制造业当家，大力实施工业立市、工业强市战略，深化质量强市建设，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

英德将大力引进新能源、新材料、新型建材、机械装备、五金电子等产业集群。陈咏怀 摄

竭尽全力促招商。要树立“没有夕阳产业、只有夕阳思维”的发展理念，坚守“安全、环保、效益”三条底线，坚持招商引资“一把手工程”，推动资金、土地、用能、金融等要素向制造业倾斜。抢抓广清一体化战略机遇，大力引进新能源、新材料、新型建材、机械装备、五金电子等产业集群，引进广东现代制鞋产业园、现代轻工纺织等时尚产业,力争2023年新引进项目60个以上，计划投资金额180亿元以上。

精准发力抓项目。要完善市四套班子领导联系负责重点项目建设制度，建立健全要素保障约束机制、项目建设投产倒逼机制，推动招引项目“签约即落地，落地即开工”，重点推动国能清远电厂一期、华电分布式能源站等项目加快建成投产，加快推动国能清远电厂二期、佳纳、稀美等一批产业项目增资扩产。

凝心聚力强产业。大力实施“个转企、小升规、规改股、股上市”市场主体培育计划，全力创建国家创新型县（市），推进水泥、钢铁、玻璃等传统产业改造升级，实现注册地在英德的本土企业上市零的突破。

持续用力优环境。要将首接负责制、否决报告制、限时办结制“三项制度”作为优化营商环境的主抓手，建立健全企业全生命周期服务链。坚大力推进“失活企业”“僵尸企业”和低效用地、闲置用地盘活利用，完善会商会审、容缺受理等制度机制，推动项目立项、审批、用地保障等各环节高效协同。

全国百强县

全力推进城乡区域协调发展

县域是广东区域协调发展的“主战场”，也是推动高质量发展的“潜力板”。

广东省委十三届二次全会明确提出县域振兴，以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为抓手，推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。全省高质量发展大会对县域经济发展专题讨论，扎实推进强县促镇带村。

“省委提出突出县域振兴，为英德高质量发展注入强大动力、提供政策支持。英德要以加快迈入全国百强县为目标，抢抓‘百县千镇万村高质量发展工程’机遇,大力推进城乡区域协调发展，推动县域发展争先进位。”张杨彬说道。

作为广东省国土面积最大、清远市户籍人口最多的县级行政区域，英德拥有临近粤港澳大湾区的区位优势，具有兄弟县（市、区）无法比拟的工业发展空间和基础，享有丰富的生态旅游资源和颇具规模的特色农业产业。

抢抓发展机遇，必将在后续发展中抢得先机，实现跨越式发展。

英德以打造英德红茶、西牛麻竹笋两大百亿农业产业为突破，统筹清远鸡、丝苗米、肉鸽、水产等特色产业发展。陈咏怀 摄

英德提出，要大力推进强市促镇带村，坚持以工业化、系统化思维发展现代农业，以打造英德红茶、西牛麻竹笋两大百亿农业产业为突破，统筹清远鸡、丝苗米、肉鸽、水产等特色产业发展，大力发展镇域现代农业产业园，争创广东省农业第一大县；全力建成“茶叶世界”“英西峰林”乡村振兴示范带，规划打造“红茶小镇”“锦潭小镇”乡村振兴示范带。

要立足北部生态发展区定位，全面落实河长制、湖长制和林长制，持续推进英德国家森林公园建设，力争成功创建为国家森林城市；要聚焦重点污染源，深入推进饮用水水源地保护工作，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战；大力发展生态旅游产业，加快禅茶溪谷、仙湖、浈阳峡、水边温泉等重点文旅项目建设，大力发展竹下露营、茶旅、民宿等农旅融合产品。

要着力补齐民生领域短板，举全市之力推动市区石门台饮用水工程项目（二期）建设，力争年内全面建成，确保满足60万老百姓全年喝上健康水、优质水；力争国道G358线英城至浛洸段改建工程于2023年年底前完成路基工程的60%，省道S292线延长线一级公路新建工程于2023年3月底前建成通车；高位推动市职业技术学校迁建和旧址改建成九年一贯制公办学校，在2023年底前实现实体建筑动工建设，加快八一希望小学等学校建设，新增义务教育阶段学位1100个；推动市人民医院成功创建为“三甲”医院，加快县域医共体建设，构建市镇村三级整合型医疗卫生服务体系。

高质量党建

深入推进自我革命

全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。英德将要落实新时代党的建设总要求，深入推进自我革命，纵深推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展。

一方面，英德将全面、系统、整体落实党的领导，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。推进各领域党组织建设，切实提高基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

另一方面，深化干部人才队伍建设，实施年轻干部“星火接力工程”，充分发挥“英州”“雁归计划”、乡村振兴人才驿站作用，强化人才在高质量发展中的基础性、战略性支撑作用。

张杨彬强调，全市上下必须旗帜鲜明讲政治，牢牢把握“拼经济”的正确方向；必须坚持制造业当家，以“抢”的狠劲“拼招商”，以“闯”的魄力“拼产业”，牢牢把握“拼经济”的工作重点；必须坚持用心用情惠民生，坚持把维护好、发展好、实现好最广大人民的根本利益作为“拼经济”的出发点和落脚点，牢牢把握“拼经济”的根本目的；必须坚持真抓实干，坚持以上率下抓落实、强化责任抓落实、攻坚克难抓落实、系统思维抓落实，牢牢把握“拼经济”的内在要求，全力以赴“拼经济”“促发展”，加快英德高质量发展步伐。

【记者】陈咏怀

【通讯员】英宗 英组轩