2022年我国新能源汽车产销量分别达705.8万辆和688.7万辆，新能源汽车渗透率持续加快提升，已达25.6％。随着我国新能源汽车产业迎来爆发期，市场规模效应凸显，一批头部企业在全球汽车产业链中的地位进一步提升，中国市场渐成全球汽车产业风向标。

那么，在市场驱动、全球化竞争的关键时期，如何稳固优势基础，抓住产业趋势，释放新动能，让新能源汽车产业实现高质量发展？

在全国两会期间，新能源汽车成为热门话题之一，充换电、芯片、出海等词频频出现，智能网联与自动驾驶则是公认的“下半场关键”。汽车界代表相继献策攻克痛点难点，紧抓智能化趋势、走出国门、释放发展新动能成为行业共识。

破除补能、产业链痛点

当前，充电桩功率低、充电耗时长等补能焦虑，仍是新能源车推广痛点。奇瑞控股集团董事长尹同跃建议工信部牵头尽快统一并升级下一代电动车充电标准，并与国际标准进行互通。长安汽车董事长朱华荣也建议，加速构建慢充、（超）快充和换电等为一体的多层次补能网络，适度加大对超快充和换电领域等支持力度。

在《关于保障新能源汽车健康协同发展的建议》中，朱华荣还指出，车规级芯片高度依靠进口，影响新能源汽车产业安全。广汽集团总经理冯兴亚也建议，要大力提高国产芯片的应用率，一是从政策层面加快引导产业转型，推动“卡脖子”及高端芯片的研发及应用，并加大政策刺激力度，在芯片的研发端、应用端以及汽车消费端等多方面研究和出台针对国产芯片全产业链条的鼓励措施；二是加速完善汽车芯片的配套措施，健全汽车芯片应用保障机制、完善细分领域技术规范和测试标准。

同时，针对动力电池上游核心矿产资源对外依存度较高的行业痛点和难点，朱华荣建议加快推动国内外锂资源等矿产资源开发布局，尹同跃则建议将锂、钴、镍列为国家的战略储备资源，通过与国际，尤其是“一带一路”沿线国家合作，在互利互惠的基础上，推动资源所在国将上述资源作为招商引资的开发项目。

自动驾驶、数据采集立法规划

汽车圈有一个共识——“汽车行业的变革，电动化是上半场，而智能化则是下半场”。面向智能化下半场，发展智能驾驶汽车包括自动驾驶汽车对促进我国产业转型升级具有重大战略意义，但现阶段我国自动驾驶汽车商业化运营缺乏具体法律法规的支持与规范。

小鹏汽车董事长、CEO何小鹏建议推动加快智能网联汽车和自动驾驶相关立法工作，探索建立自动驾驶技术及自动驾驶汽车保险产品体系，以及推动加快城市高精度地图审核流程。

此外，针对智能驾驶汽车数据采集存在障碍、测试运营政策鲜有明确的现状，冯兴亚建议国家对智能驾驶汽车需要收集的场景及地理数据的权限进行适度放开，并统筹各地尽快放开高速路、快速路测试场景，支持试点城市先行先试。通过立法探索和制度建设，助力我国汽车产业在全球信息化、智能化浪潮中抢占先机。

智能网联汽车承载的数据，既是数字经济发展的重要要素资产，也给个人隐私、国家公共利益与安全带来了挑战。目前，汽车数据安全标准、认证评价、应用管理等机制仍不完善，制约了行业发展。小米集团创始人、董事长兼 CEO 雷军建议，加快制定汽车全生命周期的数据安全标准，指导产业发展；建立汽车数据安全认证、评价机制；构建汽车数据共享机制及平台，促进汽车数据共享使用。

中国车企“走出去”

中汽协数据显示，2022年我国汽车出口突破300万辆，达到311.1万辆，同比增长54.4%，有效拉动行业整体增长。其中，新能源汽车出口67.9万辆，同比增长1.2倍。同时，整车出口量前十名的企业，除特斯拉外其余均为自主品牌。

随着中国车企出口竞争力的进一步增强，如今中国品牌整车已开始显现从“国内”走向“海外”的全球化趋势，国内份额提升，出口呈加快增长趋势。

赛力斯集团董事长（创始人）张兴海指出，目前中国新能源汽车出口面临出口认证难、物流难等问题，想要持续扩大出海版图，不仅仅需要企业在技术上的创新，也有赖于政策和物流供应链等的支撑。为此，张兴海提出了两点建议：一是给予政策技术性指导，助力车企开拓海外市场。比如帮助车企在技术交流、海外参展等方面提供便利；帮助解决“认证难”；帮助车企熟悉海外汽车市场规范等；二是协调解决出口运输运费高、运力不足等突出问题。比如铁运降本，补贴运价；打通多港出海，打通广州南沙港、宁波港等其他港口运输通道。

尹同跃也提出支持中国车企“走出去”，建议商务部等部委加速与中国汽车出口主要市场所在国和地区签订贸易协定或关税联盟，制定与汽车有关的关税政策，特别是拉丁美洲南方共同市场(南共体)、墨西哥、南非、欧洲国家。同时推进与已签订自贸协定国家的第二阶段谈判，将汽车纳入协定目录，加快汽车产品关税互减的进程。

◎相关专题

“两会”产业观

【记者】魏泓泉