县委书记打擂台｜蓝色崛起，再造一个“海上新陆丰”

向海而兴，向海图强。广东是海洋大省，海域面积是陆地面积的2.3倍，海洋经济生产总值连续28年居全国首位，在推进“百县千镇万村高质量发展工程”中，写好“海”的文章意义重大。

新一期的“县委书记打擂台”来到了位于粤东沿海的汕尾陆丰，聚焦海洋这一主题。外面吹着徐徐的海风，今天我们一起探讨陆丰这座滨海城市如何发挥海洋经济的优势，做好做强县域振兴。

本期主持人是南方日报、南方⁺记者彭琳，邀请的嘉宾分别是：

◎汕尾市委常委、陆丰市委书记陈德忠

◎陆丰市甲子镇委书记陈宏栋

◎蓝水集团董事长窦建荣

◎新加坡海洋工程和海洋牧场外籍专家章立人

争创全国“百强县”

当好汕尾冲刺全国百强县的“先遣队”

主持人：从GDP的总量以及产业结构分布来看，陆丰距离全国“百强县”差距和短板主要在哪？我们争创全国“百强县”的底气和信心何来？

陈德忠：我们的短板在于，一是工业基础薄弱。二是产业集聚效应不高。三是资源要素矛盾突出。所以，在“百千万工程”里，我们要对标对表全国百强县。我们必须攻坚克难，实干当先，奋勇争先。

我们今年GDP要实现8%的增长目标，应该能够实现，我们一、二、三产业势头已经很猛了。到了2025年，我们的GDP就要达到560亿元。我们要完成好汕尾给陆丰的任务——当好冲刺全国百强县的“先遣队”。

主持人：当好这个“先遣队”，你觉得追赶的信心来自哪里？

陈德忠：通过这两年的实践证明，陆丰的干部是能干事的，也是能干成大事的。我们从两年前的破毒品之困，环境之困，形象之困，队伍之困，产业之困，到去年，我们实现了从后队变先队，从骂声到赞声，从自卑到自信。我们打造了一个心中有账、肩上有责、手中有招、脚下有风的“四有”干部，我对我们这一支队伍是充满信心的。

主持人：当前，广东正在大力实施“百千万工程”，您怎么看陆丰在其中的机遇？

陈德忠：广东实施“百县千镇万村高质量发展工程”，对相对落后地区来讲，这是千载难逢、“千年等一回”的重大利好。

主持人：刚刚书记也提到这个“百千万工程”是千年等一回，会不会有压力？接下来怎么做？

陈德忠：我们一方面是倍增动力，应该说动力十足，千年等一回、千载难逢，也倍感压力，压力就是现在我们一定要干好，一定要干得最好。因为大家都在干，哪个县区都不服输，所以我们一定要干得比别人好，因为我们是后发地区、落后地区，所以我们要把这种爆发力通过“百千万工程”体现在方方面面的工作上。

主持人：您今年最想干成的事情或者一个目标？

陈德忠：全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”，如何开好局？首先是突出制造业当家，打造“兴海强市”这个品牌，通过“兴海强市”打造一个海上新陆丰，让县域经济兴起来、强起来。第二是我们要突出“一镇一业”，打造优势产业的品牌。让镇域的经济能够活起来、旺起来。第三就是要突出绿美生态建设，打造“未来乡村”品牌，让农村美起来、绿起来。

我今年最想干成的事情，就是通过“百千万工程”开启陆丰第二次“裂变”发展，再造一个“海上新陆丰”。

抢占海洋牧场新赛道

写好五篇文章助力蓝色经济崛起

主持人：咱们陆丰海洋经济的发展整体情况是怎样的？

陈德忠：陆丰有192公里的海岸线，海洋资源十分丰富。

这些年，陆丰市瞄准“粤东蓝色崛起示范区”发展定位，聚焦“兴海强市”这一目标，打好“海洋、海岸、海港”三张王牌，写好“海上能源、海工制造、海洋牧场、滨海旅游、渔港经济”五篇文章，打造“粤东蓝色经济崛起示范区”。

主持人：如何做好五篇文章，请具体展开谈谈？

陈德忠：一是海上风电装机初具规模。汕尾后湖、甲子一、甲子二海上风电场共140万千瓦已实现全容量并网发电，这是全国首个最大的平价海上风电场，助力我们建设广东清洁能源基地，成为粤东地区首个超百万千瓦级海上风电基地，助力陆丰高质量发展“零碳未来城”。

二是海工装备制造初具规模。近些年，我们以资源换产业，依托海上风电发展，打造出集风机、叶片、塔筒、导管架、海缆等于一体的全产业链临港产业园。实现了从无到有、从有到强的突破，短短两年时间，工业产值超过150亿元，今年我们将实现超200亿的目标，创造陆丰速度，2022年实现产值132亿元，约占汕尾全市工业产值10%。

三是现代化海洋牧场按下“加速键”。陆丰现有一处国家级海洋牧场示范区即“广东省陆丰金厢南海域国家级海洋牧场示范区”，已建成了人工鱼礁区。

主持人：海洋牧场是海洋经济发展的强大引擎，广东全省各地都在抢这个新赛道，陆丰要怎么做？

陈德忠：在发展海洋牧场方面，陆丰的优势很明显，因为我们的海岸线长，我们总的思路是做好三个环节抢先赛道。第一做好“规划”环节。坚持“走一步、看两步、想三步”，全面摸清海洋“家底”，制定《陆丰市现代化海洋牧场发展规划》。第二做好“建设”环节。目前，我们在建的有金厢南海域国家级海洋牧场示范区、碣石湾海洋牧场。第三做好“融合”环节。做好养殖的同时，要发展深海加工，引进海产品预制菜，规划出预制菜产业园，通过预制菜推动现代渔业发展，打造“蓝色粮仓”；发展海产品加工，延伸产业链条。通过预制菜把陆丰“海的味道”送到大湾区城市的餐桌上。

主持人：刚刚书记提到说窦总的公司在海洋牧场和海工装备都有布局，想请窦总介绍一下情况。

窦建荣：我们公司现在着重谋划整个广东的布局，因为从地理位置也好，环境各方面也好，它有很多的互补性和共通性。在海工装备方面，目前我们已经在广东、广西、江苏、山东都有全力布局，而且在全产业链上面来说，我们还有一些先驱的优势。

主持人：提到海洋牧场，我想请教一下专家，目前全球的先进地区的海洋牧场是怎么做的，广东这边接下来应该怎么做？

章立人：其实，现在国外并没有更先进的经验。我的第一个海洋牧场在新加坡，在马来西亚、印尼也有。1994年我来到中国，在烟台建船厂。而现在，我想把养鱼项目拉到陆丰这里来。

激发滨海旅游潜能

来陆丰体验真正的“海的风光”

主持人：刚刚其实书记也提到了，我们还要做好滨海旅游，怎样能够让它焕发出新的活力？

陈德忠：这两年来，我们围绕打造乡村振兴示范带，特别是我们打造的第一条滨海长廊示范带，总长是47公里，目前已建成了这个民宿群、酒店群和沙滩为主题的“网红打卡点”。

在“海的文章”里，旅游能激发很大潜能。我曾经跟去过海南的游客说过，去了海南后，再来看陆丰的滨海，才知道什么叫滨海旅游，才知道什么叫“海的滋味”和“海的风光”。

主持人：今年我们滨海旅游产业，你觉得产值还是会有一个比较大的增长吗？

陈德忠：今年我预计，随着进入“后疫情时代”，我们旅游收入应该翻两番以上。

主持人：如何做好渔港码头的建设，也请书记具体来谈一谈。

陈德忠：我们有5个渔港，其中甲子镇还是曾经闻名的国家中心渔港，陆丰的渔业经济也是比较活跃的，我们有沿海八个镇，从事渔业的渔民接近10万人，我们还要建设现代港口经济。

主持人：甲子镇就有陆丰最大的渔港，现在也在建设国家级中心渔港，请陈宏栋书记给我们讲一讲建设的情况，怎么样能够助力陆丰海洋经济更好发展？

陈宏栋：作为陆丰最大的渔港，甲子渔港将依托陆丰市海洋资源的优势，打造成为具备休闲渔港、内服渔港、远洋渔港、避风锚地四大功能的国家级中心渔港。

主持人：渔港的打造，大概能够带动多大的产值？

陈宏栋：如甲子的渔港经济核心区打造好以后，我们能够达到每年在原来的基础上，增加7个亿的经济收益，上下游的产业能够提供上万个就业岗位。

人人当好“店小二”，

让企业家安心、放心、舒心

主持人：请问窦总，是什么吸引您来陆丰投资发展的？

窦建荣：作为一个投资商来说，首先要关注的是天时地利和人和。天时来说，目前我们广东在大力推动海洋绿色产业的发展。从地利上来说，陆丰这个地方它就是一个潜在的大湾区，它靠近深圳，未来的发展是相当可期的。从人和上来说，陆丰已经形成了一个非常强烈的服务意识的文化。对我们来说，这是一个天大的机会，千载难逢的机会。

主持人：哪些地方需要改进提升，借着这个好机会，向我们书记提出来？

窦建荣：劳动力资源优势不代表技能资源优势，所以我希望，我们陆丰市将来把这些大量的劳动力资源用起来，举办一些技能学校，把这些劳动力培养起来，输送到我们的产业园区来。第二个就是产业配套资源，产业集群形成不代表产业集群的配套服务能跟上。

主持人：对于窦总提出的这个问题，您如何回应？如何吸引更多的大企业、大项目落地咱们陆丰？在优化营商环境方面，有哪些措施？

陈德忠：今年我们还要继续加大对人才招引。我们还要围绕整个产业集群，产业链的延链、补链和强链，把整个产业链拉升，应该说陆丰的党员干部，人人都当好“店小二”的话，绝对会让我们的投资企业家安心、放心、舒心。

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【开栏语】

新征程上再造一个新广东，最迫切的任务就是破解城乡区域发展不平衡难题。我省全面实施百县千镇万村高质量发展的冲锋号已经吹响，各地如何抓住县域振兴“牛鼻子”？为助力在全省形成比学赶超、赛龙夺锦之势，南方日报、南方⁺推出“县委书记打擂台”视频栏目，邀请当地县（市）委书记，与企业家、基层干部、专家等对话，亮承诺、亮思路、亮招数，共同推动广东“百千万工程”落地落实，谱写城乡区域协调发展新篇章。

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【总策划】王义军  郎国华

【总统筹】王溪勇  王海军  陈戈  林焕辉

【本期统筹】彭琳 王良珏 南小渭 黄进

【主持】彭琳

【脚本/采写】黄进 彭琳 张子俊 张俊 汪旭莹

【拍摄/编导】石磊 王俊涛

【剪辑】何志豪

【海报】潘洁 谭唯 黄红鹰

【运营】卓杰 蒲思伊