韶关市林业资源丰富，森林覆盖率74.5%，其中划定省级以上生态公益林面积68.72万公顷，占林业用地面积比47.5%。然而，因生态公益林管理严格，不得擅自转让，亦无法直接以其林木或林地的价值进行抵押融资，对林农来说无疑是“沉睡资产”。

为破解林农融资瓶颈，近日，中国人民银行韶关市中心支行、市金融局指导辖内金融机构加强与当地林业局沟通，了解到生态公益林补偿收益为广大农户的长期稳定收益来源，并推动韶关首批两笔生态公益林补偿收益权质押贷款分别成功落地南雄和仁化，标志着生态公益林补偿收益权正式纳入银行信贷质押品库，让资源变资产、资产变资本。

“今年除了生态公益林补偿金标准有所提高外，还有银行贷款支持，我有信心做得更好了！”收到银行贷款的张先生高兴地说。2月17日，韶关南雄市乌迳镇鱼塘村村民张先生收到了银行发放的一笔特别贷款，他以自家的生态公益林补偿收益权作质押，在当地农业银行获得了30万元的贷款用于扩大种植规模。据了解，张先生家有450亩生态公益林，每年可获得公益林补偿收益2.1万元。农业银行南雄支行综合评估了张先生家的公益林补偿收益、信用状况、生产经营、资金用途等情况后，与其签订贷款合同和公益林补偿收益质押合同，并在人民银行征信中心“动产融资统一登记公示系统”办理质押登记。考虑到公益林补偿金标准递增趋势和张先生实际融资需求，该行提高了张先生的授信额度，放款金额是其3年生态公益林补偿金的5倍，充分发挥财政补偿资金的杠杆作用，有效盘活“沉睡资产”。

面临同样问题的还有仁化县扶溪镇斜周村农户肖某，虽有自留林地近200亩，但已划入生态林管理，无法向银行办理林权抵押贷款。仁化农商行在“户户通”走访过程中了解到肖某的情况后，主动上门宣讲生态公益林补偿收益权质押贷款产品，最终向其发放贷款5万元，并给予低于市场利率65BP的贷款优惠利率。

生态公益林补偿收益权质押贷款成功落地，不仅在机制上破解了生态公益林补偿收益权质押融资在权属证明、质押登记、价值评估等方面遇到的难题，还能将未来预期补偿收入转化为现实收益，有效拓宽了林业企业和林农发展产业的融资渠道，实现保生态与促增收的“双赢”，更好地推动韶关林业经济高质量发展。

韶关是国家生态文明建设示范区、国家森林城市、国家林业碳汇试点市。今年以来，人民银行韶关市中心支行引导金融机构创新推出了林业碳汇遥感指数组合保险、古树名木救护保险和林业碳汇预期收益权质押贷款、生态公益林补偿收益权质押贷款，金融赋能绿美韶关建设和乡村振兴，为韶关生态产品价值实现提供了金融方案，助力了韶关争当北部生态发展区高质量发展排头兵。

【南方日报、南方⁺记者】范永敬

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