2月27日，潮州召开市委书记专题会议，研究全面推进农业农村和“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展有关工作。

围绕海洋牧场、县城基础设施建设、产业振兴等重点任务以及县镇村富起来、好起来、美起来的愿景，各县区以及相关部门提出哪些思路和目标，一起来看看吧。

会议现场。

看点1：跳出潮州看潮州

广东潮州VS福建龙岩、潮州饶平VS惠州博罗、潮州饶平VS揭阳普宁、潮州潮安VS漳州华安、潮州潮安VS漳州漳浦、潮州潮安VS漳州东山……专题会议上，潮州与省内兄弟市、省际边界市被频繁拿出来对比。

通过对两地经济总量、产业结构、资源要素、发展成色等方面进行比较，潮州及各县区在坐标系中的位置一目了然。1991年，潮州GDP为41.1亿元，龙岩GDP为43.3亿元；2022年，潮州GDP为1313亿元，而龙岩GDP已达3314.5亿元；20世纪90年代初站在同一起跑线的两座城市，为何30余年拉开了差距，需要深入思考。

从县域的角度，饶平2021年地区生产总值、第二产业增加值和规上工业企业数仅为全国百强县博罗的43.7%、27.9%、14.8%；潮安2021年工业总产值、一般公共预算收入不足漳浦的34.2%、25.1%，城镇居民人均可支配收入仅为东山的61.3%。与广东县域“排头兵”相比较，与邻省几个县域一较量，潮州各县区追赶的空间还很大。而只有正视差距，才能心中有数，从而明确接下来各项工作的努力方向，更好地破解区域不平衡不协调的问题。

看点2：高质量培育海洋牧场

省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会上提出，全力推动现代化海洋牧场建设。潮州市农业农村局局长麦安之介绍，潮州将加快打造现代化海洋产业体系，科学布局海洋牧场，探索发展重力式深水网箱养殖、花鲈育苗产业和“去木换塑”传统网箱升级改造。

此外，通过做大做强海产品精深加工、潮州菜中央厨房预制菜，谋划开发滨海浴场、海鲜美食城、海岛观光、海上垂钓等集休闲、度假、娱乐于一体的新兴旅游项目，推动海洋一、二、三产业深度融合发展。

“饶平有望获评省种苗示范基地，通过培育花鲈种苗、对虾等，逐步建强育苗基地。”麦安之提及，传统渔排多由泡沫和木头编制而成，泡沫受海水冲击以后容易散成碎片。新型渔排由塑料和塑胶制成，使用寿命长，老化以后可直接回收，有效缓解水产养殖导致的海洋污染问题，推进高质量海洋牧场建设。

看点3：2025年全市建制镇均达示范圩镇标准

目前潮州41个建制镇全部达到“宜居圩镇标准”，其中8个镇达到“示范圩镇标准”。示范比例与东莞、韶关、云浮、揭阳相比，仍有一定差距。

“力争到2025年全市建制镇均达到示范圩镇标准。”专题会议上，潮州市住房和城乡建设局局长谢楚群表示，接下来会深入推进美丽圩镇创建，融入地方传统文化，提升美丽圩镇特色化品质化水平。

由于污水配套管网不够完善等原因，目前潮州已建成的32座镇级污水处理设施仍有多座未正式投运。“住建局将开展基础设施补链强链行动，加强城乡污水处理设施及配套管网建设运营，到2025年城市生活污水集中收集率达到52%、农村生活污水治理率达到70%。”谢楚群说。

看点4：突出特色，错位发展，做强产业

“有什么，强什么；缺什么，补什么；要什么，引什么。”专题会议上，多个县（区）均提出，要立足自身资源禀赋、比较优势，统筹县的优势、镇的特点和村的资源，因地制宜找准发展定位和主攻方向，发展产业做强经济。

譬如潮安区根据凤凰、古巷、金石三个镇不同的地理位置、区位特点和特色优势，提出高水平打造凤凰镇省级城乡融合示范镇、古巷镇新兴区域经济副中心、金石镇区域商贸副中心“三个重要节点”。

饶平将充分发挥县城中心镇黄冈镇辐射带动作用，实施“一镇一策”产业升级和品牌建设工程，着力培育柘林镇粮油糖加工、所城镇新能源、樟溪镇低碳工业等新兴产业，做大做强三饶镇日用陶瓷、钱东镇盐焗鸡、汫洲镇水产、浮滨镇狮头鹅等传统特色产业，打造一批中心镇、专业镇、特色镇、美丽圩镇。

【县区声音】

声音1：饶平争取一镇一公办养老院一公办幼儿园

推动生产要素有序流动、公共资源均衡配置、公共服务均等覆盖，是城乡基础设施一体化的必然要求。借获评“国家县城新型城镇化建设示范县”的契机，饶平着力增强镇区综合服务功能。专题会议上，聚焦“一老一幼”，潮州市委常委、饶平县委书记陈跃庆表示，将统筹推进总投资约3.9亿元的镇级公办养老院和中心幼儿园改建扩建新建工程，实现一镇一公办养老院一公办幼儿园。

发挥获评“全国农产品电商百强县”“全国农产品数字化百强县”的带动作用，饶平将大力发展农村电商物流，力争实现“一镇一电商园”。此外，加快总投资约2.36亿元的47个农贸市场新（改）建项目建设，全力提升镇区市容卫生环境，力争今年新增8个省卫生镇。

据悉，饶平以及潮安将实施县城高水平扩容提质，系统完善市政、交通、能源等基础设施，以及信息中心、充换电设施等新型基础设施。

声音2：5年内打造潮安区成为粤东粤西粤北制造业强区

潮州市2023年政府工作报告提出，潮安区要以产业为核心，高标准规划建设高铁新城，大力发展高端特色制造业，争当全市制造业当家生力军、全省县域经济发展示范区。

专题会议上，潮州市人大常委会副主任、潮安区委书记庄朝惠明确目标，“力争5年内打造成为粤东粤西粤北制造业强区、10年内成为全省乃至全国有重要影响力的制造业基地。”

声音3：2035年实现“再造一个新湘桥”

作为中心城区，湘桥肩负“打造文化高峰、产业高地”的任务。今年湘桥如何做好城区经济和园区经济两篇文章？一方面，实施年度投资超5亿元的技改行动，今年预计实现陶瓷产值18亿元、食品产值超15.5亿元、服装产值约5.8亿元。另一方面，培育更多消费热点，确保今年第三产业增加值增长7.2%；到2025年全区净增1800间以上客房。

专题会议上，湘桥区委书记曾俊喜还提出，确保到2025年，潮州古城成为粤东文旅新地标、韩江新城成为宜居宜业新城区、老城区功能更加齐全完善；到2027年，城乡区域发展更加协调，区域综合实力明显增强；2035年，新型城镇化基本实现，乡村振兴取得决定性进展，城乡基本实现社会主义现代化，真正实现“再造一个新湘桥”。

【记者】李娇

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