记者
时势造英雄，宝安的西乡渴望一场蜕变。
“西乡”二字承载这块宝地的历史印记。“西”标注了方位，“乡”突出了定位。然而，时移世易，西乡正在成为“昔乡”。低矮的厂房、老旧的民居迭代升级，往日脏乱的路面与河道焕然一新。
翻开地图，西乡的区位优势一览无遗。它东连山，西襟海，北承国际机场，南接城市中心。山河湖海风光无限好，“大前海”“黄金内湾”等重大政策层层加持。千载难逢的战略机遇是“风向标”和“动力源”，得天独厚的区位优势是“引力场”和“稳定器”。
湾区核心坐落在西乡，西乡也立志迈入中心，完成向现代化国际化创新型城区的华丽转型。风起宝安湾，扬帆正当时！
西乡锚定三个发展目标：湾区都市核心、数字经济高地、山海品质西乡，在湾区携手奋进的大势中，贡献一份来自珠江东畔的力量。
回首2022年，西乡迎难而上，稳市场、优服务、促发展，交出殊为不易的答卷，在多项工作上成为领头羊。固定资产投资完成率、完成量均居全区榜首。国高企业达到1089家，连续五年全区第一。企业租金累计减免超6200万元，金额全区最多。每项工作都是硬骨头。
兔年伊始，西乡便马不停蹄，踏着高质量发展的鼓点，继续铆足干劲拼经济。在西乡各工业园区，企业火力全开，皆是一派繁忙景象。街道领导班子纷纷前往园区调研，了解企业所需，送去政策温暖。
调研期间，有些企业显露对未来的十足信心。在固戍开厂十年的彭先生表示：“我们今年的订单量比往年多，希望 生产能再上新台阶。”有的则忙于加大生产投入，灵活应对市场变化，拓宽产品线。但是，也有企业选择离开。
“周边有些城市，开出10元一平方米的租金来西乡招商。在大湾区融合中，西乡必须闯出一条转型路径，依靠传统的中小工厂，发展无以为继。”在宝安区七届人大三次会议分组讨论期间，有人大代表开诚布公指出问题。
转型，说易行难。目前，西乡的工业园区规模普遍较小、设施较老，优质企业自有物业的比例偏低。也正因如此，生产要素相对落后，产业集聚效应不明显。
如何破局？西乡制定“两带三廊”区域发展战略，为蜕变规划路线图。依据方案，西乡从城区布局着手，重整用地规划，重塑生产、生活、生态格局，为高质量发展添置引擎。
“两带”指数字经济产业带和海洋经济发展带。
数字经济产业带，即以西乡大道为脉络，立足“腾讯村”和“互联网+”未来科技城两大企业聚集区，引进一批数字经济项目，围绕腾讯打造千亿级产业集群。
海洋经济发展带，即利用15.18公里滨海岸线资源，加快构建远洋渔业、港口物流、海洋智能设备制造等海洋新兴产业格局，助推深圳建设全球海洋中心城市。
“三廊”指107创新走廊、西乡河生态绿廊和平峦山山海连廊。
107创新走廊，即重点推动107国道沿线的城市更新项目、旧工业园区改造项目及土地整备利益统筹项目，释放优质产业空间，打通交通衔接，打造“创新+消费”走廊。
西乡河生态绿廊，即立足西乡河碧道，串联沿线人文和景观节点，推动两岸老旧城中村改造及市政设施升级，打造人文、产业、消费等空间与生态和谐相融的休闲绿廊。
平峦山山海连廊，即在平峦山—铁仔山—碧海湾—西湾公园一带，构建通山达海、贯城串趣的城市生态体系，串联文体旅生活消费带，实现人文和自然互动互促。
“我们必须以‘优’解‘忧’，实现善‘治’提‘质’。”西乡街道主要负责人说。
提到西乡，总有几个标签挂在人们嘴边：深圳社区最多、人口最多、城中村最多的街道……言下之意，这里的治理需要超强的决心和执行力，不破不立。
总览“两带三廊”区域发展战略，破旧立新是第一印象。战略中有几个高频词——更新、改造、升级。实现蜕变，关键在于土地。对低质低效的生产用地，西乡要释放价值，创造高端制造、商圈消费、人才汇聚的新动能。
“我们今年的工作重点是拓展产业空间。这要通过土地整备、园区整治、城市更新等途径来实现。”西乡街道主要负责人介绍道。
其中，2个首批工业上楼试点项目值得一提：宝安客运中心和西乡客运站。它们见证宝安城区欣欣向荣的发展历程，也经历城际交通的时代变迁。受大众出行方式转变、新冠疫情等多重因素冲击，两个客运站分别于2022年和2021年结业，腾出庞大的空地。
“刚好市里出台工业上楼政策，我们迅速抓住机会，联合宝安区属国企推进落地。”相关负责人说。西乡将完善该批项目的用地手续，力争在一季度开工。建成后，项目预计新增高品质、低成本、定制化产业空间24万平方米。
与此同时，西乡对接铁仔山共乐片区、铁仔山西北片区、臣田工业区片区、中粮长营全一厂4个“工业上楼”意向项目，加强可行性研究。“我们成熟一个、启动一个。”负责人说。
新兴制造业需要利用大规模土地，承载紧密协作的上下游，形成聚集效应。因此，西乡推进大片的征地、规划和开发。今年，西乡计划对银田片区实施土地整备利益统筹，并开展铁仔山北片区土地整备项目可行性研究，释出产业地块，加快民生及居住用地供应。
高质量发展需要高质量园区孕育生机。西乡聚力创建3个战略型新兴产业园，筑巢引凤栖。根据计划，西乡将高标准建设“腾讯村”，支持桃花源科技创新生态园升级改造，配合腾讯“互联网+”未来科技城完成配套设施规划编制。而六个海洋园区平台也正稳步落地。
针对社区股份公司掌握大批产业园区的特点，西乡因事制宜，指导其腾挪低产出物业，清退“散乱污危”低端工业，预料将释放30万平方米以上的厂房和办公楼。以“腾笼换鸟”的思路，西乡提供空间保障，导入先进生产力。
多管齐下，西乡还建立集体物业稳租长租机制，支持各园区采用“5年+5年+5年”长租模式。这项举措旨在抑制租金过快上涨，减轻企业经营负担，也稳定产业空间需求。另外，西乡计划完成34个工业园区的转供电升级改造，釜底抽薪治理电费加价乱象，助力企业降低生产成本。
17.3平方公里被纳入前海扩区范围，15.18公里海岸线迎来“黄金内湾”建设契机，千载难逢的机遇，引得无数人奔着西乡而来。它是人们拼搏奋斗的竞技场，也是安居乐业的梦家园。
农历二月初二“龙抬头”，西乡举行爱心义剪，5名理发师志愿者免费服务居民。相传在当天“理发去旧”的人，来年会鸿运当头。“我带娃来理发，保佑我娃能够健康成长。”“我希望今年从头开始，有好运。”现场，居民不吝表达对美好生活的愿望。
蜕变，根本目的是为增进民生福祉。
近年来，西乡正视自身“短板”，加大优质的公共服务供给，倾心倾力办实事、惠民生。就在去年，这里新增优质学位2100个，新建老年人日照中心1家，筹集保障性租赁住房5120套，线上线下文化活动惠及群众300万人次。实实在在的民生工作，绘就多姿多彩的幸福画卷。
今年，西乡将持续发力，开展“福祉增进”计划，以为民初心交出更有温度的民生答卷。
在民生设施方面，西乡将加快推进宝安区中心医院、宝安纯中医治疗医院等改造、建设工程，增加床位395张，推进流塘小学等8所学校改扩建，新增学位4000座。
在兜底保障方面，西乡将开展公益招聘和创业扶持活动，促进就业创业，建设长者服务站、普惠性托育园和职工服务阵地，创建老有颐养、幼有善育、劳有厚得的乐居社区。
在公卫服务方面，西乡将强化社区健康管理和服务供给，畅通群众购药就医渠道，做好养老机构和社会福利机构老年人的就医保障，筑牢老年群体健康防线。
在文体服务方面，西乡将尽快推动碧海文化艺术中心开工，打造1000个文明实践活动场所，举办古筝艺术节等特色文体活动，推进绮云书室等修缮工程，深入活化利用文物资源。
争当标杆、争做示范、走在前列，西乡在高质量发展大局中主动担当，擂响作战鼓、吹响冲锋号、奏响最强音！
【撰文】李嘉耀
【图片】何俊
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