【开栏语】

当前，惠城区引导全区党员干部群众把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，深学笃用、真抓实干，坚定不移推动党的二十大精神在惠城落地生根、开花结果。

即日起，南方⁺开设“奋力建设一流中心区”专栏，围绕打造实力惠城、品质惠城、幸福惠城、平安惠城“四个惠城”，奋力建设一流中心区，深入一线走访，谈思路、话举措、谋发展。敬请垂注。

工业园区是加速产业集聚、培育产业集群的重要载体和平台，也是挺起制造业当家的“脊梁”。

工业总产值突破400亿元，工业增加值突破100亿元，工业投资同比增长91.7%，固定资产投资同比增长43.6%；园区跃升进入省级高新区行列，为惠州首个省级高新区……去年以来，惠州惠城高新技术产业开发区（下称“惠城高新区”）交出一份亮眼的成绩单，成为惠城区紧扣惠州实施“千亿园区、万亿产业”发展战略，深入落实“市区一体”发展理念的生动实践。

“今年，是惠城高新区乘势而上，实现跨越式发展的关键之年。我们起步即冲刺，一冲到年底，力争今年工业总产值突破550亿元。”惠城高新园党委副书记、管委会主任贺浩宇表示，致力“三年工程瞄准两年干”目标，惠城高新区奋力迈向“国内一流高新区”和“惠州市高质量发展示范园区”，将以“一马当先”带动惠城高质量发展的“万马奔腾”。

着眼产业发展，全力推动产业规模持续壮大

沿江向海，市区组团串联拉升城市建设“骨架”；逐梦“双区”，轨道交通加速惠州湾区协同发展的梦想照进现实。

作为惠州中心区，惠城区产业空间资源充裕、城市公共服务完善、各类交通日益通达、市场要素人才资源聚集，在承接大湾区尤其是深圳外溢辐射“产业流量”的独特优势下，惠城高新区产业蓝图已然明朗——主要发展新一代电子信息核心产业，发展新能源、智能装备制造、生物医药3大支柱产业，发展生产性服务业，构建“3+1+1”产业体系。

在惠城高新区67.7平方公里的规划土地上，产业升级突围、积聚新兴动能的“蓝图”正蹄疾步稳迈向“实景画”:

抓项目，促增量。在新引进项目上狠下功夫，去年园区新引进项目208宗，达产后产值为347.35亿元；推动新开工建设项目15宗，推动新竣工投产项目8宗。抓存量，稳增长。紧盯在产企业，解决各项生产、生活和市场问题，推动企业经济稳中有进，去年园区规上工业产值达400.1亿元，增速6.3%。抓科创，提质效。采用政企合作等多模式共建科创基地、大学科技城等搭建创新孵化平台，多渠道引育高新技术企业，提高高企占比，提升产业发展动能。

紧密依靠“丰”字交通主框架这一“大动脉”，沿着1号公路布局产业带，惠城高新区正加速释放产业“磁吸效应”。

“今年，园区将全力推动产业规模持续壮大。”贺浩宇介绍，围绕产业发展规划，坚持“发展高科技、实现产业化”，抓实大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，全力推动项目加快建设、加快投产、加快纳统，全力促进科技创新，全力强化企业服务、提升优化营商环境，推动产业进一步集聚，推动经济规模持续快速壮大，推动园区产业高质量发展，园区2023年工业总产值突破550亿元，比上年增长35%以上。

着眼项目为王，全力保障项目快速落地建设

从高空俯瞰惠城高新区，一幕幕项目建设的“速度与激情”轮番上演:华南生命健康科技（惠州）产业园已经竣工，从动工建设至竣工交付仅历时12个月；至盈科技项目用时14个月完成建设顺利投产；信利康·乐创城智慧工业园比计划工期提前近两年完工，并实现了“竣工即验收”……

重点项目是经济发展的“主引擎”和“助推器”。着眼项目为王，全力保障项目快速落地建设更是确保高质量发展的关键。

急企业之所急，想企业之所想，不断提升政务环境、营商环境。惠城创新服务工作机制，实施项目服务“五个一”工作机制，推动项目“摘牌即开工、竣工即验收、验收即进驻”，进一步提升项目落地效率，助力企业实现“拿地即开工、竣工即投产”。在此基础上，去年，园区全面实施《惠城区优化营商环境八项重点措施》《惠城区扶持与鼓励新增工业企业提质增效发展奖励措施》等惠企政策，对利元亨、西顿照明、鑫瑞创源提前投产的企业发放发展奖励金，鼓励企业提质增效。同时，园区成立企业服务和项目推进工作专班。围绕项目落地建设、竣工投产、上规纳统等问题，开展定期会商协调，动态专人跟进服务协调，以及解决涉及企业的其他诉求问题，工作效能得到进一步提升。

推动连片开发，强化用地保障，不断为项目“腾空间”、为园区“蓄能量”。去年，惠城高新区加快推进园区国土空间规划的优化调整，有效整合优化了园区建设用地规模，并提前编制控规5284亩。同时，坚持“应收尽收”，加大投入，全力推进土地收储进度，全年共收储用地4902亩。在用地出让方面，全年共出让用地730.92亩，保障了16宗产业项目顺利落地。

今年，园区将成立惠城高新区产业项目推进服务工作组，健全项目服务机制，协调、协助园区工业项目解决难点、堵点问题，推动项目加快建设、投产、纳统。加快推进惠城高新区综合服务中心建设，联动区相关部门将该中心打造成政务服务、企业服务示范平台，并同步在全区各大产业园区布局若干个自助服务便民点，构建惠城高新区“1+N”企业服务新模式。

同时，发挥土地优势，抓用地保障。按照“应收尽收”的原则，争取2023年完成4600亩土地收储，出让产业用地1000亩；大力推进规划编制工作，为优质项目快速落地建设提供有力支撑。

着眼长远发展，全力推动加快完善基础配套

在惠城高新区，“日新月异”是所有入驻企业对园区面貌变化的共鸣。

一组数据更能直观展现其中变化：2022年，惠城高新区共组织实施市政工程项目34宗，建成道路21条，建成道路总长约12公里，完成投资8.2亿元，比年初计划多完成投资5.2亿元。

着眼长远发展，适度超前布局，当前，惠城高新区围绕打造成为“国内一流高新区”和“惠州市高质量发展示范园区”，正加快构建“外联内通”“六横五纵”的交通路网。今年，园区计划建设基础设施项目28宗，建设道路67条，道路总长63.67公里，总投资42.40亿元；计划完成投资16.18亿元，建成道路35条。

挖掘机挥舞“臂膀”，渣土车来回穿梭，机器轰鸣、工人忙碌，走访惠城高新区基础配套设施建设现场，处处都是一派热闹繁忙的施工景象。

道路加快建，园区加速跑。今年，惠城区高新区重点推动东江湾产业园鹿岗片区市政基础设施工程、东江湾产业园基础配套设施工程完成建设，园区“一横一纵”交通主骨架初步显现。其中，“一横”即合生大道，为双向6车道，建成后将极大缓解三环路与惠泽大道交通压力；“一纵”即东江湾大道，为双向6车道，贯通后将打通东江湾产业园南北之间交通“大动脉”。“‘一横一纵’交通主干道预计于今年三季度陆续建成通车，届时，从东江湾产业园到市区江北只需10分钟。”贺浩宇说。

在加快完善基础配套方面，去年以来，下良片区商业街、荔枝城片区警务室已投入使用，还增设了13个公交站点，洛塘片区的商业中心和公共停车场已基本完工，还有学校、医院建设均有进展。接下来，通过持续贯彻落实《加快惠城高新区公共服务配套“2+2+2+N”行动方案》，园区将加快完善公共服务设施配套，在建设商业中心、停车场、人才公寓等公共配套设施的基础上，多渠道、多模式引进商圈、住宿等商业配套，促进产城融合发展。

【对话惠城高新园党委副书记、管委会主任贺浩宇】

南方日报：产业园区是高质量发展主要阵地。接下来，惠城高新区在提速增效方面有哪些目标和举措？

贺浩宇：紧紧围绕区委、区政府“打造‘四个惠城 ’奋力建设一流中心区”目标，推动惠城高新区提速增效高质量发展，我们已制订《惠城高新区高质量发展行动方案》（“三年工程瞄准两年干”项目攻坚年行动方案）。该方案由一个总方案和四个子方案组成，其中，四个子方案分别是开展党建创新提质年、产业发展增效年、项目建设攻坚年、土地收储丰收年，同时提出十六项工作措施，在大产业、大平台、大项目、大企业、大环境等方面持续发力，做到“一年接着一年干，三年工程两年干”，形成产业项目“建设一批、投产一批、储备一批、谋划一批”的良性循环，继续保持园区发展建设毫不松懈的劲头。

南方日报：如何更好发挥党建引领保障作用，推动惠城高新区高质量发展迈出新步伐？

贺浩宇：着力推进惠城高新区高水平党的建设、高标准阵地建设、高品质两新建设、高质量群团建设、高站位制度建设，以“党建服务项目全生命周期”贯穿项目洽谈、落户建设、竣工投产、达产提升全过程，推动园区党建全面进步、全面过硬，切实把党建工作优势转化为高质量发展优势。

特别是结合园区特点，实施阵地建设“提标扩面”专项行动，以服务党员、服务两新组织、服务园区群众为宗旨，打造以惠城高新区党群服务中心为龙头、四个产业园分园党群服务中心为支撑、园区两新党组织党员活动室为基点的“1+4+N”党群活动服务中心体系，把中心打造成为园区亮丽的“红色地标”。年内计划完成位于东江湾产业园的惠城高新区党群服务中心建设。

【记者】卢慧

【通讯员】周文媚 林冠妙