编者按

伶仃洋畔、汽笛轰鸣，南海之滨、春潮滚滚。位于粤港澳大湾区地理几何中心的南沙，擂起奋进催征的金鼓，奏响走前列、当示范的强音。

把握春光方能不负韶华。南沙以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，牢牢把握高质量发展根本要求，持续推动质量变革、效率变革、动力变革。即日起，南方日报、南方⁺南沙新闻部推出高质量发展朝“南”看深调研，深入街镇、工厂、社区，挖掘南沙高质量发展的生动实践。本期深调研我们走进黄阁镇，看千亿汽车重镇如何勇挑“金扁担”。

从今年3月开始，市民在广州可以“约”上“只排放水，不产生二氧化碳”的氢能源汽车。这是位于南沙区黄阁镇的广汽丰田推出的全国首个大规模氢燃料电池乘用车示范运营项目——“南沙氢跑”公共出行服务项目。

扎根黄阁镇19年的广汽丰田，推动黄阁成为广州乃至大湾区具有一定地位的汽车重镇。过去一年，黄阁镇汽车产量和销售量均突破百万辆，为南沙经济高质量发展贡献黄阁担当。

锚定高质量发展目标，黄阁镇下好先手棋。紧锣密鼓召开镇党委扩大会议、高质量发展工作动员座谈会，凝聚思想共识，汇聚民智，形成全镇参与高质量发展的大热潮；开展企业调研走访工作，及时解决企业发展诉求，出台优化企业服务机制十大举措，持续优化营商环境；促进异地务工人员就业，为企业复工复产提供用工保障……春天的黄阁，一片热火朝天新气象。

作为南沙经济重镇，黄阁镇党委书记陈海华表示，将强化党的领导，以更大决心聚焦经济建设，扛起勇挑大梁的“金扁担”。坚持发展第一、经济为先、项目为王，实现质的有效提升和量的合理增长。

凝心聚力：党建引领攻坚克难

凝聚高质量发展的强大合力，要突出组织力，建强推动高质量发展的战斗堡垒。

近期，黄阁相继召开了一系列会议，高质量发展工作动员座谈会、黄阁营商环境调研政企座谈会、镇委党校开学典礼暨开学第一课……均聚焦一个主题：高质量发展。全镇围绕经济产业、营商环境、社会治理、党建引领等一系列主题进行讨论、部署。

“如何发挥基层党组织的领导核心作用？”“企事业单位的作用是什么？”“如何发挥社会组织的作用？”在2月10日，黄阁镇召开的镇委党校开学典礼暨开学第一课上，邀请中共广东省委党校决策咨询部副主任、教授黄建宏做“完善社会治理体系”的专题授课。黄建宏结合实际案例重点阐述了如何提高党员干部干事创业能力水平，为全力拼经济提供坚强保证。

黄阁镇党建办相关负责人介绍，今年镇委党校将聚焦黄阁经济社会高质量发展的各个方面，组织开展形式多样的培训，精心制定“头雁”培训计划，通过开展“请进来”“走出去”“集中议”等形式，提振精气神、做好领头雁、争当领跑者，更进一步落实高质量“人”的发展。

该负责人介绍，“党校第一课”通过邀请资深党校老师讲课的方式，让党员干部通过学习来引发对工作的更深层次的思考，为高质量发展工作奠定基础。“接下来我们将组织党员干部到各地考察学习，从城市治理、乡村振兴等角度调研学习先进做法，提升视野的同时引发我们自己的思考。回来后也将举行交流会，将调研学习的内容转化为实际工作中的举措，在黄阁高质量社会治理中发挥作用。”

高质量发展并非一帆风顺，攻坚“高质量发展突破年”，一定要啃下难啃的“硬骨头”。黄阁制定实施《黄阁镇关于落实〈广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案〉的“深调研”工作方案》，由镇领导班子带头，围绕贯彻落实《南沙方案》、高质量发展大会精神等开展专题调研，协调解决高质量发展过程中的难题和困难。

企业既是高质量发展的推动者，也是高质量发展的受益者。2月7日，黄阁召开政企座谈会，针对企业提出的企业周边生活设施配套不全、公共交通线路不完善等诉求，黄阁镇表态将结合诉求制定对应的优化方案措施，致力于为企业排忧解难。

2月13日，黄阁镇开展“民企发展·法治护航”专题宣讲活动。广州市中小企业法律服务专家团、广东广信君达律师事务所律师代表分别围绕非公有制企业经营、人力资源管理过程中常见法律风险进行解析，并对民营企业家在生产经营中出现的法律风险防控问题进行了专业指导和耐心解答，为促进法治南沙高水平建设，营造良好黄阁营商环境。

全面动员、全员行动，高质量发展，没有局外人。

厚植实力：夯实制造业发展根基

制造业是工业的躯干、经济的基础、民生的保障，制造业的高质量发展是我国构建现代化产业体系的关键一环。

南沙区黄阁镇手握制造业利器——千亿元级汽车产业集群。制造业是黄阁镇高质量发展的根基。过去一年，黄阁镇汽车产量和销售量均突破百万辆，各项指标再创历史新高，为南沙区经济领跑发挥重要作用。

汽车产业进击的背后，是黄阁强大汽车产业集群所迸发出来的能量，是黄阁产业链、供应链韧性的厚积薄发。

广州海缝汽车零部件有限公司作为汽车零部件生产为主的南沙第一批本土民营企业，从2007年落户南沙至今，见证了南沙的产业成长。海缝现已成长为十亿级规模以上的先进制造业企业，是广汽丰田、广汽本田、广汽菲克等多个汽车企业的一级零部件供应商。

“海缝是现阶段南沙唯一一家广汽丰田零部件配套生产的本土民营企业，相较于其他合资企业，我们拥有更多本土资源和发展机遇。”广州海缝汽车零部件有限公司总经理郭晓欣介绍，目前海缝汽车零部件制造工厂一共有两家，都位于黄阁镇，今年也将在黄阁镇小虎岛落户第三厂区。

郭晓欣认为汽车作为南沙支柱性产业，需要完善加快制造业数字化、智能化变革平台。“我们在小虎岛的第三厂区将会引进更加智能化的技术设备，打造海缝的智能化、数字化制造基地。”郭晓欣表示，海缝未来将深耕制造业，坚持智能制造主攻方向，打造高水平的智能制造企业，助力黄阁从“制造”到“智造”，实现产业高质量发展。

截至目前，黄阁规上企业有400多家，过去一年黄阁规上工业总产值首次突破2000亿，占全区57.44%。对于黄阁来说，经济发展不仅看重“量”的增加，更要注重“质”的提升。

营商环境是发展经济的“先手棋”，也是服务市场主体的“软实力”。近日，黄阁镇出台2023年优化企业服务机制十大举措，其中包括联合南沙区企业联合会，设立“企业服务站”，为辖内有需要的企业提供企业全生命周期的信息咨询服务和资源对接服务。另一亮点是组建企业服务“两委”智库，组建黄阁镇企业服务专家顾问委员会和法律顾问委员会，为各企业提供专业咨询和法律咨询服务，提供智库平台。

黄阁镇经济办主任吕奕民表示：“我们已出台具体优化企业服务机制十大举措，让企业感受到实在的服务，将高质量的‘风向标’落到细微处。”

澎湃活力：“文化会客厅”雏形初现

城市建设特色是体现城市气质活力的一大窗口。南沙，目标是加快建设“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的现代化都市。

打造南沙“文化会客厅”的黄阁，拥有东里、莲溪、大塘、大井四大有800多年历史传统的古村落。近年来，在保护传统建筑的同时，黄阁也积极推动城乡建设，聚焦城市更新，助力南沙打造高质量城市标杆。

今年黄阁东湾、坦尾、亭角、大井、大塘5个村都有重点推进的旧改项目。其中，位于黄阁镇的东湾村旧改项目，入选广州市2023年重点项目，据东湾村相关负责人介绍，之前由于土地手续问题项目停摆，目前相关手续问题已解决，项目将计划争取在4月前动工。而令人瞩目的星河COCO Park也已“犹抱琵琶半遮面”，今年6月底也将揭开“面纱”完成竣工验收，后续也将有商铺陆续开业。

作为南沙·东悦湾城市综合体的重要组成部分，南沙星河COCO Park以9.7万平米米的磅礴商业体量，未来将建成集高端商业写字楼和多功能商业街于一体的全生态高端城市综合体。

黄阁镇城乡建设办相关负责人表示，2023年，黄阁将加大资金投入，加快推进城市更新步伐，同时也将配合黄阁大道、市南大道改造项目提升，贯穿黄阁始终，强化升级黄阁城市特色。

善弈者谋势，善谋者致远。构建宜居、绿色、舒适城市生态环境的目的，是为了“人”。如何为生活在黄阁的居民提供更贴心民生服务，是值得关注的重要“课题”。

2月6日，黄阁镇举办南沙区2023年首场线下专场招聘会——“春风行动2023”促进异地务工人员就业专场招聘会。现场人头攒动，求职者络绎不绝，参加企业50多个，共提供岗位2000多个。

黄阁镇劳动中心副主任张家乐表示，劳动中心将举办多场招聘会，全力推动求职用工服务工作提质增效，为辖内企业生产提供有力用工保障、求职者提供点对点精准推荐，同时也将发挥中心“润滑剂”作用，调解劳资关系，营造良好用工氛围，助力高质量发展跑出“加速度”。

黄阁今年的10件民生实事中，就已经将加强劳动保障宣传服务，促进劳动关系和谐发展列入其中。此外，还包括完善养老服务体系，谋划推进口袋公园建设，提升主干道周边门户形象等内容。

凝心聚力、厚植实力、澎湃活力，千亿汽车重镇，黄阁勇挑“金扁担”。

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【采写】余妍玲

【统筹】柳时强