乡镇是连县带村的节点，抓住镇域就等于抓住关键题眼。

省委十三届二次全会提出实施“百县千镇万村高质量发展工程”，把县域作为城乡融合发展重要切入点，推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。肇庆在市委十三届四次全会上紧跟部署提出，坚决落实好省“百县千镇万村高质量发展工程”，一体推进富县强镇兴村，推动城乡区域协调发展迈向更高水平。

今年1月6日，肇庆市落实“百县千镇万村高质量发展工程”（金利）现场会上，全面启动金利镇、大沙镇、下帅乡、沙浦镇“两工两农”4个乡镇示范建设，吹响了镇域高质量发展的号角。在全省各地赛龙夺锦、比学赶超的高质量发展行动中，肇庆这4个“两工两农”示范乡镇打先锋、打头阵，各自亮出关键一招破题开局“百县千镇万村高质量发展工程”。

这4个示范建设乡镇如何攻坚突破？南方+带你听听一把手谈怎么干。

高要金利镇

促工业化城镇化融合 一体推动高质量发展

“金利镇将以实施‘百县千镇万村高质量发展工程’为契机，推动城乡区域协调发展。”高要区委副书记、金利高新区党工委书记、金利镇党委书记梁文杰在接受南方日报采访时表示，将聚焦金利高新区重大园区建设，一体化推动金利镇“新型工业化新型城镇化融合”高质量发展，实现从“工业立镇”到“制造强镇”，努力把镇域发展短板转化为高质量发展潜力板。

梁文杰提出介绍，以金利高新区为母体，将加快推进19平方公里的广东（肇庆）大型产业集聚区金利起步区建设，建好用好五金智造小镇、智谷产业园、信基创新科技园三大产业平台，在电镀城、模具城、门窗城三大特色产业城中打造“园中园”模式，促成一批高容量高速度高效益园区。

以五金产业为重点，金利将着力扭转金利五金“星星满天没有月亮”局面，推动建筑五金、家具五金向汽配五金、电器五金转型，延伸产业链条同时提高五金产品附加值及科技含量，积极打造“好五金，金利造”的区域品牌，提升市场竞争力。

以“三个三分之一”为主抓手，金利将做好“筑巢”“引凤”“提升”三项工作，为项目征地、“三旧改造”试点、村集体经济发展扫清障碍；为培育壮大新兴产业，增添发展新动能；为提升自身谋划发展能力，吸收学习先进地区经验。

工业提质升级，城镇化水平也要跟上。梁文杰表示，将坚持交通先行，加快三纵三横交通规划建设；提升宜居水平，不“翻烧饼”，另辟蹊径，在东南片区全新打造金利高新区“现代化智造新城”；进一步完善公共服务，推进生活、医疗、教育等公共服务均等化。

“金利镇接下来将聚焦七大工程、26项重点改革任务全面开展试点工作，加快构建产城融合、职住平衡、治理有效、宜居宜业的现代化新型城区。”梁文杰说。

四会市大沙镇

大力发展镇域经济 推进城乡一体化发展

“大沙镇将紧紧‘百县千镇万村高质量发展工程’，高标准推进新型工业化新型城镇化融合高质量发展试点工作。”四会市委常委、大沙镇党委书记何政力接受南方日报采访时表示，大沙镇将推动城镇配套全面完善，全面推动道路、供水、环保等设施提档升级；推动公共服务全面升级，实现公办学位、医疗资源满足未来人口需求；推动体制机制深化改革，深入推进“放权强镇”，最大限度激发“两化融合”高质量发展活力。

作为肇庆传统工业强镇，大沙将坚持实体经济为本、制造业当家，强化实施“十项行动”，大力发展镇域经济，加快打造千亿级别产业集聚区。

何政力表示，大沙将做到“三个全力”：全力抓好产业招商落地工作，按照“1+1+2”产业方向，全力配合肇庆市规划建设指挥部实施产业链招商，年内力争引进45个产业项目，其中亿元以上投资项目36个以上；全力推进市管起步区开发建设，加快龙沙大道、供水替代工程、省道263扩建等8个已启动项目建设，年内完成6600亩以上用地收储，为大项目落地作好战略留白，全力提升重点项目落地建设成效。推动华昌新材料、万洋众创城等9个在建产业项目加快建成投产，推动广东鲰龙铝业有限公司等12家企业实现增资扩产，引导10家企业开展技术改造。同时，多措并举盘活存量建设用地，推动南江工业园转型升级，为高质量发展腾出更多发展空间。

在推进城乡一体化发展，破除城乡二元结构方面，大沙将打好产业发展、完善设施、配套服务、制度保障等系列组合拳，着力提升大沙城镇功能品质和综合承载力，努力把大沙打造成为广东省城乡融合发展示范镇。“大沙坚持规划先行，立足‘两化’高质量试点建设需要，谋划好大沙整体空间规划布局，科学构建居住、工业、商业、交通、生态等功能空间布局。”何政力表示，大沙将积极“向东看、向东赶”，深化与佛山市三水区在产业建设、城镇规划、交通连接、民生事业等领域的合作，带动区域竞争力整体提升。

鼎湖区沙浦镇

全域创建中国农业公园 打造农业现代化强镇

“沙浦镇保留着非常纯粹、传统、经典的珠三角原生态农村田园风貌和农业生产体系，是肇庆都市生活圈中央的一块农业宝地，也是粤港澳大湾区少有的‘零工业污染’的绿色生态发展区。”鼎湖区委常委、统战部部长，沙浦镇党委书记张冬烁接受南方日报采访时表示：“沙浦创建中国农业公园、打造农业现代化强镇有基础、有优势、有信心、有底气。”

作为全市“两工两农”示范建设乡镇之一，沙浦镇将如何发力？张冬烁透露，沙浦镇将创建中国农业公园工作作为“头号工程”，立足资源禀赋、特色优势和发展基础，扎实推进三年行动计划，大力实施党建引领、文化提升、乡村风貌提升、基础设施建设、产业倍增、生态环境优化、社会民生保障等“七大行动”，全镇域创建中国农业公园、打造农业现代化强镇。

“我们将突出农业，以工业化理念发展现代农业，全力推动文㞧鲤、肇实、粉葛、香蕉等特色农产品规模化产业化品牌化发展。”张冬烁说，沙浦不仅要打好特色牌、做好“土特产”，还要培育壮大农业龙头企业，构建具有沙浦特色优势的现代农业产业体系。同时，以美学思维加强沙浦特色风貌保护开发，以绣花功夫开展全域景区化改造，加快推进“鹭鸟天堂、唯美沙浦”乡村振兴示范带建设，打造看得见山水、记得住乡愁的和美乡村。

沙浦的珍贵源于它的山水，守好用好生态基底才是根本。沙浦将坚持生态优先、绿色发展，保护好用好优质生态资源，推动黄布沙村争创肇庆市首个近零碳示范区，推进黄布沙村、天湖鹭鸟生态度假邨创3A景区建设。同时，推动农文旅深度融合，差异化打造红色文化教育基地，串联打造红色旅游线路，让更多人走进沙浦，也让创建成果惠及沙浦人民。

怀集县下帅壮族瑶族乡

铸牢中华民族共同体意识 打造“两农”示范样本

肇庆市怀集县下帅壮族瑶族乡党委书记刘剑飞在接受南方日报专访时表示，要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线、以高质量发展为牵引、以乡村振兴为总抓手，带领全乡干群以新担当新作为打造“两农”示范样本，为肇庆推动“百千万工程”作出下帅贡献。

下帅壮族瑶族乡是广东七个民族乡之一、肇庆唯一一个民族乡，山多地少、远离县城，发展不平衡不充分的矛盾在下帅乡充分体现。“‘百县千镇万村高质量发展工程’把更多资源投向县镇村，为下帅乡经济社会发展提供了千载难逢的政策机遇，有利于下帅乡补短板、强弱项、固优势，全面推进民族地区高质量发展。”刘剑飞表示。

肇庆市以“两工两农”示范镇建设下好先手棋，下帅乡作为“两农”示范样板之一，具有良好的绿色生态优势，森林覆盖率77.06%，未来可以转化为经济优势；有良好的文化资源，为发展农文旅深度融合型产业奠定了坚实基础。

刘剑飞介绍，下来下帅将继续实施“蓄水养鱼”的策略，培育现有特色优势产业，全方位立体化做好“牛、茶、酒”三字文章，推进富民强村，力争2023年实现村集体经济100%达到15万元以上；写好农文旅深度融合文章，坚持以文塑旅、以旅彰文、文旅促农，吸引游客到民族乡看乡景、品乡味、忆乡愁，从而带动各行业发展和农民创业致富。

美丽乡村建设事关群众幸福感。下帅将推进民族特色美丽圩镇建设，建设民族特色和美村寨，努力把美丽乡村转化美丽经济；坚持物质文明建设和精神文明建设一起抓，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，建设宜居宜业和美乡村。

此外，下帅将加强组织领导，乡党政“一把手”担起主责、唱好主角，形成指挥有力、上下贯通、协同推进的工作格局；强化基层治理，继续实施“周二党建规定动作”工作机制，加强农村基层党组织建设；巩固好示范创建成果，促进乡村治理规范化、法治化，不断夯实乡村振兴社会基础。

【策划】马喜生

【统筹】吴帆

【撰文】王焌鑫 施亮 刘亮