深圳2023年政府工作报告:实现“20+8”产业“一集群、一基金”全覆盖

大湾区创投前线
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2月14日上午,深圳市七届人大四次会议开幕,市长覃伟中代表市政府向大会作政府工作报告,此后《关于深圳市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》书面提交会议审议。这些重要表述中,有关引导基金、深圳创投日等方面内容颇为丰富,引起创投行业关注。

“20+8”产业基金、

深圳创投日上了政府工作报告

政府工作报告提出,加快建设与经济中心城市相匹配的金融中心。打造创新资本形成中心,争创国家科创金融改革试验区;支持深交所建设世界一流交易所;推进福田香蜜湖、南山深圳湾、前海桂湾等风投创投集聚区和罗湖红岭金融产业带建设;实现“20+8”产业“一集群、一基金”全覆盖;持续提升深圳创投日活动品牌影响力。

政府工作报告介绍,2022年,金融业增加值5138亿元、增长8.2%;新增招商金控等持牌金融机构11家;新增风投创投机构67家;创新举办深圳创投日固定活动;深交所股票成交金额亚洲第一、全球第三。

据《关于深圳市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》(简称“预算报告”)介绍,2023年,深圳财政将加强财政政策和金融政策联动,聚焦“一集群、一专项、一基金”,完善财政专项资金政策,重构引导基金体系,形成“政策性扶持+市场化运作”模式,以财政资金引导、撬动更多社会力量参与重大科技、产业项目建设,助力“科技—产业—金融”良性循环。打响“深圳品牌”,研究对重点行业、重点企业品牌建设推广投入给予一定支持。

预算报告显示,2022年,深圳财政发挥引导基金“引大资、稳实体”作用,参股子基金新增投资项目342个、金额137.7亿元,强化政企联动、市区联动、财政金融联动,引导金融资本加大对深圳投资,吸引更多社会资本参与城市建设和产业发展。

深圳市财政局局长代金涛介绍“20+8”产业基金群。

深圳市财政局局长代金涛介绍“20+8”产业基金群。

今年预计基本完成基金群

对“20+8”产业集群全覆盖

2022年6月,深圳出台《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》等政策文件。2022年12月,“20+8”产业基金群正式对外发布。深圳财政按照“一集群一基金”的理念组建产业基金群,不仅助力“20+8”战略性新兴产业和未来产业发展,也将加快深圳构建高质量发展的现代产业体系。

“20+8”产业基金群总规模达千亿级,并改变以往基金以综合性投资为主的策略,突出投资的专业性和聚焦性,原则上按照“一集群一基金”的形式,单只基金重点针对单一产业集群领域进行投资,投资于该产业集群领域的资金不低于基金可投资规模的80%。

按照深圳市财政局发布的深圳市“20+8”产业基金第一批遴选公告,公开遴选的基金管理机构涉及生物医药产业、智能传感器产业、合成生物产业以及新能源汽车产业等四个重点产业方向,基金目标规模达165亿元。

按照当时计划,2023年上半年,新能源、新材料、高端医疗器械等第二批产业基金管理机构将公开遴选,目前第二批基金的设立方案已起草完成;同年下半年,将开展第三批产业基金管理机构公开遴选工作,届时将基本形成“20+8”产业集群全覆盖的基金群。

另外,深圳创投日已经成为一个深圳创投行业品牌。2022年11月8日启动以来,深圳创投日先后在南山、龙岗、福田等区举办了系列活动,发布了若干的行业政策,启动了全国首个CVC创新中心,落地了规模超过350亿元的重大产业基金,估值超500亿的优质创新项目,为108家优质企业搭建了线上线下的路演平台,吸引了全球超过1200家次的创投机构参加,在海内外引起强烈的反响。

【记者】李荣华


编辑 文海燕
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