肇庆广宁北市镇位于广宁东北部，距离县城45公里，是广宁县最为偏远的山区镇之一，当地群众遇到纠纷想要“打官司”就得走崎岖山路到17公里外的江屯人民法庭办理业务，诉讼难一直是群众的“烦心事”。

今年1月，在肇庆市中级人民法院牵头的驻镇帮扶成员单位支持下，肇庆市第一个集法律服务、矛盾纠纷调解、诉讼服务、信访诉求调处、司法救助功能于一体的司法惠民服务中心在北市镇成立，打通司法惠民服务“最后一公里”。“司法惠民服务中心建到家门口，我们百姓打官司终于不用到处跑了。”

“一块屏”满足多元司法需求

在该中心，法院的“云调解”远程调解平台、诉讼服务“一块屏”在这里延伸运用，可以远程接访、异地调解、纠纷预诊、网上立案、在线庭审、司法公开、在线确认，满足群众多元化司法需求。

科技赋能司法，让办案解纷从“线下跑”转为“网上办”，人民群众在“家门口”“指尖上”就能享受到便捷高效的司法服务。

“通过远程视频接访调解室配备的远程视频智能终端，广宁县人民法院、广宁县司法局、江屯法庭的联络员能及时通过视频连线的方式进行‘点对点’的远程接访，帮助群众调解矛盾纠纷或解答相关法律问题。”广宁县人民法院党组书记、院长佘艺表示。

把矛盾纠纷化解在“萌芽”状态

司法惠民服务中心践行“枫桥经验”，把非诉纠纷解决机制挺在前面，整合人民法院与镇综治办、司法所、村（社区）人民调解委员会、行业协会等多元解纷力量，推动人民调解、行政调解、司法调解等多元化矛盾纠纷解决机制有机结合，实现矛盾纠纷及时、高效、源头化解。

对起诉至法院的案件，中心通过线上调解平台分流给中心召集相应调解组织、调解员进行诉前调解；对调解成功且符合司法确认的纠纷，引导当事人申请司法确认，由县法院诉讼服务中心或人民法庭审核后现场生成法律文书；对无法调解的案件，及时将纠纷导入诉讼程序，形成诉前调解与诉讼程序的无缝衔接，努力让群众纠纷解决“只进一扇门”。

中心还在北市镇十个村（社区）设置的“四职合一”工作专员，整合法治宣传员、纠纷调解员、民情联络员、社情调查员工作职能，发挥多元解纷和普法宣传社会力量，来到群众当中访民情、知民意、解民忧，提高群众法治素养，引导群众通过非诉方式解决纠纷，把矛盾纠纷化解在“萌芽”状态。

特殊群体权益有保障

司法惠民服务中心多措并举助力特殊群体权益保障。

在三楼的留守儿童和妇女权益保护服务室，群众可以求助专职调解员、律师、法官等专业人员，获得免费法律咨询和涉案心理服务。

为畅通特殊群体维权“绿色通道”，中心制定专门法律帮助和救助方案，融合法律援助、诉讼费减缓免司法救助措施，对特殊群体法援案件严格落实跟踪、旁听、回访等制度。

“中心有针对性地加大对特殊群体的法律救助和司法保护力度，主动介入和受理妇女儿童权益受侵害案件，提升妇女儿童依法维权意识和能力，打造一个维权的‘避风港’，让他们能够放下芥蒂、敢于倾诉、勇于维权。”北市镇妇联主席董连金表示。

主动服务法治建设大局

司法惠民服务中心还配备了法律专家库，由法院、司法局、律师等组成专业法律团队，为当地党政机关的重大决策、重大行政行为提供法律意见，促进党政机关依法行政和科学决策，助推法治政府建设。

中心同时是法治宣传的前沿阵地，通过不定期开设“法治大讲堂”、派发宣传资料、举办人民调解工作培训班、现场法律咨询活动等方式，以群众司法需求为导向积极推进精准普法。

中心结合矛盾纠纷化解日常工作“送法下乡”，聚焦群众最关心、最需要、最迫切的法律问题和典型案例普法释法，让群众在解决问题的同时获得法律教育，促进全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境

肇庆市中级人民法院相关负责人表示，北市镇司法惠民服务中心推进司法力量下沉一线，着力依法及时妥善处置各种民事纠纷和社会矛盾，探索共建共治的法治乡村新路径，引导形成“学法、尊法、守法、用法”的良好氛围。

【南方⁺记者】刘亮

【通讯员】冼颖