2月13日，深圳市政协七届三次会议开幕。深圳市政协委员、罗湖区政协主席柳光敏带来《关于加快优化深港跨境货运格局，实施深圳文锦渡口岸片区升级改造的提案》。

始建于1978年的文锦渡口岸是深圳市最早开放的国家一类口岸之一，目前以跨境货运为主、旅客通关为辅，是国家指定的“供港活禽畜及水生动物”出境唯一口岸，香港每日新鲜肉食主要从文锦渡口岸供给。

柳光敏认为，作为罗湖区具有小车出入境功能的陆路口岸，文锦渡口岸未来规划的功能定位为商务口岸，未来的主要服务对象是来往于深港两地之间的商务人士和金融从业者。现口岸周边主要为沿河南路沿线锦联旧改片区、春风隧道工程路段、货柜车集中停放点等区域，口岸周边环境难以适应商务口岸的功能定位，这就对口岸周边环境整治提出了更高的要求。

他调研发现，文锦渡口岸片区房屋设施陈旧老化，由于受历史条件所限，缺乏统一规划，建设标准不一，导致楼宇间距窄、消防设施标准低，人员居住密度大，电动单车数量较多，存在较大消防安全隐患。片区南侧有大型货柜停车场，对周边居民工作生活影响较大，道路狭窄拥挤，噪音大、污染重、严重影响周边交通及环境。

他建议由深圳市口岸办牵头，制定文锦渡口岸生鲜货运转移至莲塘口岸实施方案；由市发展改革委牵头，完成莲塘口岸鲜活货运查验设施项目立项；由市规自局牵头，结合深港合作需要启动文锦渡口岸片区土地功能调整。文锦渡口岸未来将以旅客通关为主，宜打造成为深港跨境商务精品口岸，建议片区规划建设“深港东部科技创新产业走廊”，打造成为“深港科技创新联动中心”，以轴线发展强化深港对粤东北地区辐射带动。

【撰文】祁觊