“好,放!”在高州福岛玩具有限公司,一件件大型钢梁精准卸下立在指定位置,逐渐撑起一座建筑面积2.2万平方米现代化厂房的脊梁,朝着5月投产运营的目标奋进;在中力恒铝型材和不锈钢冷轧板生产基地,一期主体建筑已经完工,办公区室内装饰紧锣密鼓,生产设备即将上线;在佳都制衣有限公司的生产车间,600多名缝纫工人火力全开,一块块布料顺着吊挂输送到相应工位,依次完成剪裁、缝纫、装配等流水线作业……这是位于高州南部的产业转移工业园里的繁忙景象。
视线往西,一湾碧水串联起沿途山水美景和田园风光,这条全长30公里、贯通城乡的示范带实力“圈粉”,一个个农业基地耕作、采收忙,白天与夜晚游客不断。这个串联起5个镇街10条村、超千亩种植基地7个、景点51个、带动20万人就近就业的示范带还在抓紧建设、不断延伸。
从工业、农业到城乡建设,高州大地热闹繁忙,生机勃勃。
2月7日至9日,茂名进入两会时间。其间,茂名市委常委、政法委书记、高州市委书记王土瑞做客南方会客厅,接受“名记面对面”栏目专访。“把工业做大,把农业做强,把城乡做旺,谋求高质量发展。”王土瑞在专访中表示,2023年,高州将聚焦三大方面,出台硬措施,有力有效推进高州高质量发展。
拉弓满弦,春天奋斗的号角在高凉大地持续吹响。
第89期《南方日报·高州视窗》头版报道。
▎做大工业
将出台“十条硬措施”
在位于金山街道的高州市佳都制衣有限公司生产车间里,600多个缝纫工位整齐排列,一件件运动成衣半成品吊挂在上空,由一组组轨道精准输送到相应工位,依次完成剪裁、缝纫、五金装配等环节。在正中央的大型显示屏上,面料仓库、辅料仓库库位动态、生产车间各班组实时工作数据等滚动跳跃。公司生产厂长颜晓峰正通过数字工厂管理中心对各个生产环节进行监测,随时补足力量,确保生产进度,数字化应用让生产管理省时又省心。
一边抓生产,一边忙招工。“新员工入职补贴6500元!”在公司大门口,醒目的招工横幅引来不少求职者的关注。“今年还要再招100人。”颜晓峰说,公司订单不愁,自大年初八开工以来,每天9个小时高效运转,马不停蹄赶订单,目前还在继续招人。
“今年还是要聚焦人力和技术两大方面,3大中心厂区继续招人,加快各镇街分厂建设步伐,继续提高数字化工厂建设,提高生产、管理效能。”谈起未来经营思路,公司负责人涂贵瑞思路清晰,信心满满,“我们计划再用2年时间,让直营分厂辐射到高州各个镇街。”
涂贵瑞敢于投资、敢于布局的背后是对高州营商环境的认可,是对高州政务服务团队的肯定。四套班子挂钩重点企业,成立项目专班,全程精细化服务,这是高州的招商诚意,也是实干兴市的决心。
高州佳都制衣有限公司生产车间,600多名缝纫工人火力全开赶制订单。张令 摄
广药王老吉项目建成投产,对推动高州农产品精深加工产业发展,具有重要意义;引入链主项目中力恒,打破铝型材完全依赖佛山的现状,有力带动下游铝型材产业发展……2022年,是高州工业产业取得突破性发展的一年。全年新上规上企业15家,新上限上企业23家,年主营业务超亿元的工业企业增至29家。
2023年,工业仍是重中之重。“金石茂”一体化发展、壮大主导产业、扶持本土制造业企业、工业用地“亩均论英雄”改革、招大引强专项行动、数字经济与制造业融合发展……一个个关键词透露2023推动工业产业高质量发展的高州思路。
“我们将出台转作风抓落实促发展‘十条硬措施’,以作风建设开路破题,按照‘三年的工程要瞄准两年来干’要求,开展好重大项目集中攻坚行动,以周保月、以月保季、以季保年,有力有效推进高州高质量发展。”王土瑞说。
▎做强农业
以工业化推进农产品商品化
从一粒稻谷变成一颗优质丝苗米需要多少道工序?高州市鸿顺米业告诉你至少要19道。
走进位于高州市石鼓镇九罡工业园的省级丝苗米现代农业产业园核心区丝苗米加工车间,浓浓的米香扑鼻而来。三层楼高的丝苗米加工车间里摆放着密密麻麻的现代化机械。技术人员只需点点按钮,稻谷便按需从三楼储藏区顺着管道输送到二楼,经过初筛、脱壳、二筛、分离、碾米、抛光等工序,再顺着管道输送到一楼,完成自动打包、装车。
“只需5个人就能实现日产200吨丝苗米。”高州市广东荔晶农业科技公司董事长陈进德介绍,这套全自动化的丝苗米生产线投资超5000万元,能实现从稻谷烘干、加工、分拣、包装一体化自动化生产。
“从动工到投产仅用了5个月。大年初七,我们的生产许可证就批下来了!”陈进德是高州石鼓人,对于回乡投资农业他信心满满。4.5亿元的总投资,包括打造粤西首个水稻规模化生产无人农场、建设粤西地区先进的丝苗米加工厂,还有预制菜、肉制品等领域。
陈进德的自信从何而来?答案在这里——高州农林牧渔总产值长期位于全国各县市首位,是名副其实的“粤西粮仓”;串联起生产、加工、科技、流通全产业链的高州市省级丝苗米现代农业产业园背后是国家级专家团队的技术支持,是跨4个镇街的10万亩优质丝苗米产业基地,是5000户受益农户。
在高州市丝苗米产业园核心区加工车间,自动化设备高效运转,完成丝苗米加工全过程。张令 摄
以现代农业产业园建设为抓手,带动全产业链转型升级,是推动农业产业高质量发展的“高州打法”。
荔枝、龙眼、香蕉、丝苗米、北运菜、生猪、禽畜、罗非鱼……每一张农业名片,高州都视若珍宝。
2022年,高州农林牧渔总产值达301.79亿元,增长6.3%,交出满意成绩单:粮食面积、产量“双增”,创建9个国家级、省级现代农业产业园和田园综合体,新增省级专业镇2个、专业村8个,允祥养殖、温氏一期等生猪一体化项目正式投产。
2023年,把农业做强,是高州高质量发展的需要。“按照茂名市打造‘五棵树一条鱼一桌菜’特色产业部署,以深化农产品加工为着力点,以建设荔枝、龙眼、香蕉、丝苗米、罗非鱼、生猪现代农业产业园为抓手,做大做强农产品加工专业园区,以工业化推进农产品商品化,以品牌化提升农产品价值,促进农业大市向农业强市转变。”王土瑞说。
▎做旺城乡
探索资源双向流动新模式
夜幕降临,高州市南塘镇旺高车村不断有游客涌入。七彩小火车载着一批又一批游客沿着鉴江来回穿梭,不少村民带着土特产前来销售,购销两旺。游玩车辆来往有序,按规停放,尽显美丽宜居村新风貌。这是高州市“鉴江印象”乡村振兴示范带项目(西线)的重要节点,如今已成为“网红村”。
视线沿着鉴江向东,高州市曹江镇“高凉墟”游客络绎不绝,亲水栈道春风迎面吹拂,一字排开特色高凉小吃街飘香,乡空中不时有绚丽的焰火绽放,映照着一河两岸。
投资2亿元,以鉴江为带,串起3个街道和2个镇的10个村(社区),将重要节点“串珠成链”,打造长30公里、贯通城乡的示范带。6310户农房外立面改造;超千亩种植基地7个,采摘基地及景点51个;带动超20万农民就近就业……
这是高州按照“一四五工作法”重点打造的“5+27”条示范带之一,也是高州作为乡村振兴排头兵交出的最新成绩单。
高州创新探索城乡产业融合、文化融合、生态融合模式,城乡资源要素双向流动,培育休闲观光、田园旅居、文化体验等消费新场景,构建县镇村融合发展新格局。这是一条内涵更丰富,辐射更深远的示范带。
今年,广东省将全面实施“百县千镇万村高质量发展”工程,这为高州城乡建设带来新机遇,注入新动力。
高车村是“鉴江印象”乡村振兴示范带(西线)的重要节点。伍惠麟 摄
高州提出,高水平谋划推进城乡区域协调发展,不断壮大县域综合实力,全面推进乡村振兴,把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板。
要把农村做旺,今年的建设重点在哪?“今年重点打造长60公里城乡融合、以城带乡的‘鉴江印象’示范带。接下来,还将高标准建设西部现代农业示范带,打造粤西‘鱼米之乡’。加快建设北部环库生态示范带,力争在阳信高速通车前建成一批生态旅游观光点。”王土瑞说。
翻开高州2023农村建设任务清单:重点把长坡、曹江、石鼓等镇打造成美丽圩镇示范镇;支持石鼓打造以渔网为主题的美丽圩镇、一二三产业协调发展的示范区;加快建设北部环库生态示范带,抓住阳信高速即将通车的机遇,推进山区镇产业生态化和生态产业化;继续打造城乡融合、以城带乡的高水平“鉴江印象”示范带;加快建设包茂高速茂名服务区荔枝文化园、大唐荔乡浮山碧道等;推动玉湖、杏花村创建国家3A级旅游景区……
发展思路已定,行动指南已定,高州奋楫赶考,强势开局。
高州市产业转移工业园。陆昊明摄
▎声音
对话王土瑞
2023年高州高质量发展这样干
“2023年,高州将把工业发展牢牢抓在手上,不断发展壮大主导工业产业,培育扶持新兴工业产业,努力开创工业产业发展新局面。”王土瑞在接受南方日报专访时表示,2023年高州将从产业、交通、城建上更积极主动对接“两轴—两个圈层”布局,坚持把工业做大、把农业做强、把城乡做旺,谋求高质量发展。
在采访中,王土瑞以“产业为重”“全域振兴”等关键词透视高州高质量发展。
产业为重
培育和壮大主导产业
南方日报:突出制造业当家,去年高州在工业发展上取得了哪些成效和突破?立足新定位,高州今年将如何开创工业产业发展新局面?
王土瑞:去年,高州投入3.6亿元推进园区基础设施,盘活闲置低效用地488亩;引进投资额超千万元工业项目69个,总投资113.3亿元。广药王老吉项目建成投产,以生产荔枝原浆和饮料为主,对推动高州农产品精深加工产业发展,具有重要意义。我们还引入链主项目中力恒,打破了铝型材完全依赖佛山的现状,有力带动下游铝型材产业发展;元天水产、天恒再生等陆续投产;禽畜屠宰冷链、天洲冷链等即将建成。强链、补链、延链,去年高州工业产业发展提质又增效。
2023年,高州将把工业发展牢牢抓在手上,不断发展壮大主导工业产业,培育扶持新兴工业产业,努力开创工业产业发展新局面。
加强产业平台建设。推进金山工业园扩容,“南联”茂南汽车产业园,“西接”石鼓工业园。拿出5000亩与珠三角地区共建“飞地”园区。加快推进义山农产品加工专业园区建设,强化集聚功能。加快建设蒲康园区标准厂房,筑巢引凤。加快征地扩容,攻坚整治闲置低效用地,建设完善园区基础设施,为产业发展提供充足空间。
推进制造业当家。制订扶持制造业发展政策措施。集中力量引进和培育一批有实力的龙头企业、链主企业,带动下游企业快速发展,形成产业集群。加快中力恒金属、乐天科技等项目建设。引导规下限下企业提档升级,不断做大制造业“盘子”。推动数字经济与制造业融合发展。支持自主创新和开展关键核心技术联合攻关,增强企业竞争力。
强化招商引资。按照“产业招商一张图、招商项目一个库、招商手册一本通”的要求,强化以链招商、以商招商、以会招商、以园招商。深入落实“企业服务官”制度,当好服务企业发展的“店小二”。实行重大项目“一名市领导牵头、一个主办单位、一个工作专班”,推动项目落地建设,切实提升招商引资实效。
全域振兴
着力提升县域整体实力
南方日报:高州市“鉴江印象”乡村振兴示范带项目、高凉墟项目透视了怎样的“高州打法”?深入贯彻落实省“百县千镇万村高质量发展”工程,高州有哪些新思路?
王土瑞:高州在推进“鉴江印象”乡村振兴示范带、高凉墟等项目过程中,采用了管住大方向、抓好小细节的“高州打法”。
管住大方向,即坚持示范引领。我们按照“县一片、镇一村、村一组”的思路,每年县打造1个示范片、镇打造1个示范村、村打造1个示范组,以点为基、连点成线、集线成面、聚面成带。目前,已建成39公里长的甜美果海示范带、30公里长的“鉴江印象”示范带西线。甜美果海示范带已入选全国乡村旅游精品线路。
抓好小细节,即实行清单管理。我们创新推行清单式管理,通过将工作任务“量化”、将工作内容“具体化”,村级干部工作效率大大提升。
接下来,高州将深入贯彻落实省“百县千镇万村高质量发展”工程,高水平谋划推进城乡区域协调发展,不断壮大县域综合实力,全面推进乡村振兴,把县镇村发展的短板转化为高质量发展的“潜力板”。
建强集镇,强化联城带村功能。深化镇街体制改革,把乡镇打造成为乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。完善镇村商贸流通体系,助推农产品上行和活跃农村消费。2023年重点把长坡、曹江、石鼓等镇打造成美丽圩镇示范镇。支持石鼓打造以渔网为主题的美丽圩镇、一二三产业协调发展的示范区。
统筹发力,建设宜居宜业和美乡村。用好“一四五工作法”推进乡村振兴。坚持重大平台和微动力源培育“双轮驱动”,推进乡村产业发展,将农业优势转化为经济优势。发展“一县一园、一镇一业、一村一品”,集群集聚做强深加工、延伸产业链、提高附加值,让农民有活干、有钱赚,生活有奔头。坚持“一户一宅、建新拆旧、带图审批、现场办公、管好工匠、管住材料”规范农房建设管理,促进乡村风貌提升。深入开展“1+4”组合行动,充分调动群众参与积极性,形成推进乡村振兴的强大合力。
抓好示范,带动全域全面乡村振兴。继续按照“以点为基、串点成线、连线成片、聚片成面”的思路,坚持不懈打造“县一片、镇一村、村一组”,带动全域全面乡村振兴。
今年重点打造长60公里城乡融合、以城带乡的“鉴江印象”示范带。接下来,还将高标准建设西部现代农业示范带,打造粤西“鱼米之乡”。加快建设北部环库生态示范带,力争在阳信高速通车前建成一批生态旅游观光点。
【撰文】邱茜
【通讯员】吴志云
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