2月10日下午,随着荔湾区第十七届人民代表大会第三次会议第四次全体会议闭幕,持续3天的区两会落下帷幕。大会期间,荔湾区发布2023年该区政府工作报告,展现了精心绘制的中国式现代化荔湾图景。
回顾过去一年,在党的二十大胜利召开之年,荔湾开创城市建设新局面、谱写高质量发展新篇章,担负起时代赋予区域的重大机遇和使命。荔湾坚持稳中求进,将荔湾文商旅活力区、白鹅潭商务区、海龙围科创区“三大平台”一体打造,率先建设老城市新活力示范区。
2023年,荔湾聚焦新旧动能转换,创新驱动发展,重大项目攻坚……锚定地区生产总值增长6.5%,固定资产投资增长20%的目标,为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”体现荔湾担当、展现荔湾作为。
平台聚能:
计划完成固定资产投资580亿元
2022年,荔湾经济整体运行稳中有进,在间歇性疫情的大环境下,荔湾着力落实稳经济一揽子政策措施,发放政府消费券拉动消费超2亿元,落实减税降费25.41亿元,兑现区级扶持资金1.3亿元。全年实现地区生产总值1215.57亿元、增长1.1%,增速排名全市第七,高于全市平均水平。
2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。为实现2023年经济社会发展预期,荔湾将全力以赴抓项目,全力以赴促投资,完成固定资产投资580亿元目标。
坚持项目为王。荔湾在今年高质量发展大会上立下目标——“三年工程瞄准两年干”,千方百计抓项目、促开工、抢进度,积蓄高质量发展新势能。2023年荔湾区政府工作报告提出,该区将加快推进年度计划投资326.9亿元的140个重点项目和142亿元的54个市“攻城拔寨”项目建设。
坚持“以亩产论英雄”。通过全面梳理现有资源,荔湾区政府工作报告提出,致力打造以“三大平台”为核心的高质量招商平台载体,力争未来三年招商载体面积达到380万平方米。结合产业片区规划,力争新引进亿元以上项目30个,其中10亿元以上项目不少于15个、50亿元以上项目不少于5个。
高水平打造白鹅潭商务区。围绕打造世界级滨水区城市景观,科学布局生产生活生态空间,今年,白鹅潭商务区争取完工项目25个、新开工项目6个,完成固定资产投资约350亿元,形成新的产业支撑和发展动能。平台将整合优质沿江空间和产业资源,全力推动聚龙湾片区建设,启动石围塘和塞坝口片区开发,加快鹅潭一号总部、湖南建投、广船二期等16个重点项目建设,保障白鹅潭大湾区艺术中心9月竣工、12月开馆。
荔湾今年将举全区之力推进粤港澳大湾区建设,发挥广州中心城区和广佛极点核心区作用,做好新时代“西联”协同发展篇章,增创荔湾现代化建设新优势。
高标准建设海龙围科创区。荔湾进一步以科创引领,推进广佛全域同城化发展。今年,荔湾将推动科创区上升至省市级平台,争取完工项目23个、新开工项目6个,引进项目23个。其中起步区建设正在紧锣密鼓进行,今年,大参林、大翔药业、北斗科技园、侨银总部投入运营,宏悦、绿瘦等6个项目将封顶,荔湾加快“工业上楼”步伐,引入更多专精特新企业,大力培育行业单项冠军。
实业当家:
夯实三大领域实体经济根基
全面贯彻新发展理念,荔湾区结合区情实际,大力发展现代都市工业、生产性服务业和现代商贸业协同发展的实体经济,围绕优势产业强化政策供给,加大产业链招商力度,精准开展靶向招商。同时,鼓励社会资本参与改造,助力带动产业升级。
聚焦动能转换,以更大力度建设现代化产业体系。全面落实广州制造业立市之根本,区政府工作报告提出,荔湾要坚持大力发展现代都市工业,积极向珠江西岸、粤东西北地区拓展业务,为中小企业提供产品差异化、品牌个性化等增值生产性服务。白鹅潭商务区作为现代科创、金融、商贸聚集地,可探索设立广佛科技金融合作示范区,引导金融资源向科技创新领域倾斜;发挥好新三板(北交所)华南基地作用,利用多层次资本市场助力中小企业发展壮大。
聚焦品质提升,加快现代商贸业转型升级。在南片,2022年,白鹅潭商务区喜讯不断,全年共出让5宗靓地,白鹅潭世界级商圈初长成,华润万象城、珠江太古聚龙湾、医药港星河COCOPARK等重点国际消费中心项目建设有序推进。片区鼓励企业设立区域性品牌首店、旗舰店等,打造国内外品牌的世界之窗。
在北片,随着荔湾文商旅活力区建设向纵深推进,岭南特色商圈为旧城复兴按下“加速键”。作为千年商都发源地,荔湾有着良好的商贸业基础,今年,该区将继续推动茶叶、花卉、中药材等专业市场功能提升,实现数字化、展贸化发展和功能性转换。
在现代化商业载体方面,荔湾以载体更新、业态转型、形象提升多措并举,引导悦汇城、领展购物广场等大型商业综合体及各商圈向体验式消费载体发展,打造集购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、旅游等功能于一体的综合性城市多维空间。
伴随着14片历史文化街区保护活化利用工作先后启动,今年,荔湾将加大上下九步行街与沙面—西堤片区、永庆坊、荔枝湾等景区整合力度,建设文化引领型消费中心。凭借去年“湾畔夕市”“落日墟”等夜市品牌,谋划新一轮促消费活动,持续擦亮荔湾“夜经济”品牌。
民生为大:
高标准建设绿美宜居新荔湾
荔湾是广州市中心城区,依托底蕴深厚的岭南文化,荔湾坚持生产、生活、生态空间共同优化、相互借势,以宜居宜业宜游的城区形象改善老城区人居环境、服务质量、城市品质。
贯彻教育优先发展。近年来,荔湾区加快建设高质量教育体系,完成2022年拓展优质教育资源阶段性任务。着眼满足本区群众受教育需求,优化教育布局调整和资源优化配置。
今年区政府工作报告提出,将进一步落实基础教育补短板行动计划,新增学校4所、学位3700个,加快推进四中、西关培英中学、区教育发展研究院、大湾区教育交流中心分部等改造提升项目,力促基础教育优质均衡发展。
在医疗资源均衡化发展方面,荔湾区提出要继续提高公共卫生服务水平,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,实施“医疗资源倍增计划”,推动区儿童医院、区人民医院新院区投入使用。
聚焦品质提升,以更高标准建设宜居绿美荔湾。荔湾将坚持把生态宜居作为高质量发展的鲜明特征,持续推动环境质量、城市功能、居住品质整体提升。
拓展城市发展空间。今年,区政府工作报告提出全面落实全市“拆、治、兴”并举的城市更新理念,稳妥推进已批在建5个城中村改造项目,同步推进产业升级,争取完成改造拆迁100万平方米以上,新建建筑面积50万平方米以上,为高质量发展腾拓空间。
坚持储改结合,大力推动条件成熟的城中村实施改造,靠前开展违法建设治理,力争拆除违章建筑140万平方米以上,拆出高质量发展的空间、拆出秩序。包括全力推动土地储备,力争全年出让地块13宗,释放用地29.18公顷,实现土地出让收入300亿元以上。
人居环境提升是居民与区域大发展共享红利的直接途径,荔湾将促进文商旅创居协同发展,高标准深耕荔湾文商旅活力区,争取完工项目16个、新开工项目22个,完成投资20亿元。
同时,进一步提升老街街区品质,提升永庆坊国家旅游休闲街区环境,优化水陆慢行系统,串联历史文化街区、商圈、景区与居民区共同治理,不断提升永庆坊—沙面—文化公园—上下九、荔枝湾—荔湾湖—泮塘五约、陈家祠片区核心吸引力。
【南方日报记者】郎慧
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