在2月8日-9日召开的2023年东莞两会上，科技创新作为热门议题被多次提及。迈入“双万”城市门槛后，东莞要打造怎样的科创格局，实现怎样的科创目标，成为决定城市高质量发展的“关键一招”。

论城市禀赋，地处广深之间的东莞在承接两城溢出红利外，也饱尝“虹吸效应”带来的无奈。留住并发展好宝贵的科技创新资源，加速推动科技转化为生产力，将科技创新的锦绣文章写在产业链上、写进车间里，是2023年东莞两会代表和委员们反复提及的课题。

铆足劲，向未来，实现“产业链”和“创新链”的双向奔赴，东莞新招不断，招招制胜。

发展之需：创新资源必须浇筑在产业热土上

过去一年，东莞科创发展频频传来好消息。R&D投入强度提升至4%，引进战略科学家团队实现零的突破，散裂中子源获省科学技术进步奖特等奖......

成绩虽然显著，但东莞高度依赖消费电子产业的现状没有改变，原有支柱产业进入周期性衰退，新兴产业尚未发育成熟，青黄不接带来的转型阵痛仍在。此外，一些关键核心技术受制于人，高质量发展动力不足。如何扭转局面、转危为机？

关注高质量发展本身，一些典型案例能给我们启示。2020年，在中国科学院高能物理研究所和散裂中子源的通力协作下，硼中子俘获治疗（下称“BNCT”）实验装置在莞建成。事实上，原本用于核反应堆上的BNCT是一项诞生于上世纪的技术，但东莞将这项技术和临床医学紧密结合，迅速启动广东首座BNCT治疗中心。这意味着加速器硼中子俘获治疗实验装置可在临床上大量使用，为东莞生物医药产业发展带来福音。

目光向外，将创新资源浇筑在产业热土上同样是东莞在大湾区城市群中错位发展、争先进位的不二法门。

面对需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力，各大城市危机感强，纷纷亮家底，使真招，对科创资源的争夺日益激烈。尤其东莞地处广深之间，资源和人才的“虹吸效应”显著，唯有利用好宝贵的创新资源，用科创之砖瓦砌成产业之堡垒，才能擦亮“科技创新+先进制造”的城市底色，实现经济高质量发展。

制胜之招：代表委员精彩提案直击痛点堵点

在2023年东莞两会会场，针对科创相关话题，委员和代表们纷纷支招，热议“产业链”“创新链”融合发展。

九三学社东莞市委会在提案《关于支持和引导企业参与大科学装置建设的建议》中指出，东莞本地企业对已建成落地的大科学装置提出的需求不积极也不旺盛。如何利用好投巨资建成的大科学装置造福东莞本地企业，推动东莞产业升级、制造业高质量发展，已成为一个迫在眉睫的问题。

东莞市政协委员叶华明表示，尽管目前东莞有许多科创的政策与平台配套，基础研究实力与日俱增，但对资产较轻、盈利前景未明朗的科创企业来说，接触高层次产、学、研、融专家难，且传统金融对其扶持力度不足，成为长期困扰这些科创型企业的“老大难”问题。

为了破局，代表委员们纷纷提出见解，其中，融资扶持、人才支撑、税收奖励成为热门词。

“为解决科创企业早期资金不足及科研成果转移转化困难的问题，可以由政府、龙头企业、其他投资者出资成立科技创新基金。同时，建议由政府牵头，邀请来自科创行业的专家、大学教授与科研人员、律师、会计师、投资人、市场销售专家等业内知名人士成立科企顾问委员会。该顾问会可以为东莞区内的科创企业带来各自领域的专业咨询服务，协助科创企业破解在国内外市场遇到的研发、专利、融资、并购、上市及销售推广等发展难题。”叶华明说。

未来之势：推动“产业链”“创新链”深度融合

新年伊始，电子科技大学计算机科学与工程学院教授郭磊迎来“开门红”：他与大族粤铭、宏远新科、优利得等莞企合作的三个重大项目均取得新进展。像郭磊这样的学者不在少数，他们将技术的“火种”从实验室取出，带到莞邑大地，燃起产学研合作的熊熊火焰。

推动“产业链”“创新链”的深度融合，东莞交出过亮眼成绩单。而今迈步从头越，东莞有何新举措？

东莞市科学技术局党组书记、局长卓庆表示，科技企业是“产业链”与“创新链”有效融合的关键节点，也是决定高质量发展成果的核心变量。接下来，东莞将进一步激发企业在创新领域的主体作用，引育更多的创新型企业，并围绕企业做好科技人才支撑。

壮大制造业高质量发展的主力军。去年，东莞高新技术企业数量突破了9000家，保持全省地级市第一，今年要确保年内高企突破9500家，重点培育400家高成长性的瞪羚企业，壮大制造业高质量发展的生力军。

大力强化科创人才支撑作用。今年科技系统将再新引进1个战略科学家团队，同时，抓紧推进国家卓越工程师创新研究院的建设，围绕企业对技术人才的需求，推动校企联动制定人才培养方案，帮助企业吸引和留住技术骨干人才，年内培育不少于500名卓越工程师。

大力开展科技招商活动。启动“千企百校行”产学研系列对接活动，力争实现1亿元以上重点工业企业产学研对接全覆盖，紧盯大院大所新的技术高点和国内成熟度高的团队项目，分路线前往拜访对接，争取引进优质的创新创业项目。

号角已吹响，奋斗正当时。东莞将持续推动“产业链”“创新链”深度融合，为新时期制造业高质量发展提供启示。

【撰文】唐卓 龚菊

【策划】郭文君