为深入贯彻党的二十大精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和改进人民信访工作，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，推动湛江控申检察工作高质量发展，2023年2月7日上午，湛江市检察院召开全市检察机关信访矛盾化解研讨会。市检察院党组成员、副检察长刘真才、第七检察部全体成员，各县（市、区）检察院分管控申工作的副检察长、控申部门负责人，特邀专家岭南师范学院教育科学学院心理学系杨健博士参加会议。会议由市检察院副检察长刘真才主持。

会上，第七检察部主任陈小敏通报了2022年全市控申检察信访工作情况，并介绍了市检察院关于化解信访矛盾、创新工作方法的设想。吴川市、雷州市、霞山区、坡头区检察院的代表同志就信访工作经验作了交流发言。与会同志就信访矛盾化解创新工作提出意见和建议并达成了共识：一是推行心理咨询师参与接访制度；二是要变坐堂接访为带案下访、现场解决问题；三是充分发挥12309检察服务中心驻镇街工作站作用，把矛盾化解在萌芽。

对于市检察院提出的建立心理咨询师参与接访制度，杨健博士从政策层面和实践方面肯定了该设想的可行性，并表示心理咨询师参与接访对信访矛盾化解起到积极的作用，今后将在参与检察信访的工作实践中加强信访心理理论研究及案例总结，更好地服务社会。

刘真才充分肯定了全市控申部门2022年的工作成效，对吴川市检察院利用12309检察服务中心驻镇街工作站，下沉基层巡回接访，及雷州市检察院充分运用听证化解信访矛盾的做法予以肯定，并就推进全市控申部门信访矛盾化解工作高质量发展提出三点意见：

一、提高政治站位，增强做好信访工作的责任感、使命感。信访工作是党的群众的重要组成部分，是社会公平正义的最后一道屏障。做好信访工作、维护社会和谐稳定是检察机关服务经济高质量发展的重要抓手，是群众对检察工作的满意度的重要考量，是提高社会满意度的重要途径。全体控申工作人员要提高政治站位，从大局出发，增强做好信访工作的使命感和责任感，立足本职，将检察环节信访工作做好。

二、多措并举，创新性开展信访工作，化解信访矛盾。一是建立心理咨询师参与接访制度。经评估筛选，对部分信访案件邀请心理咨询师参与接访和公开听证，在年终形成信访心理疏导促进社会矛盾化解的相关课题，通过“事前评估，事后评议，总结提高”的方式，将心理专业与检察职能相结合，共同化解信访积案。二是充分发挥12309驻镇街工作站的作用。实现信访信息互通、人员互动、资源共享，将信访矛盾化解在基层，化解在萌芽。三是将坐堂接访变为带案下访。通过带案下访，实地了解信访人的诉求问题，与当地相关政府部门协作，形成化解矛盾合力。四是积极主动开展帮扶救助。加大司法救助工作力度，对有合理诉求但通过诉讼途径无法解决的特定涉法涉诉信访人，符合司法救助的条件，主动将其纳入救助范围，化解社会的不稳定因素，促进社会和谐。五是充分运用公开听证化解矛盾。积极探索简易听证、上门听证，在听证员的选任、释法说理上下功夫，让案件当事人“法结”“心结”在公开听证中悄然消解，推动矛盾纠纷实质性化解。

三、加强控申工作队伍建设。各基层检察院要适当配强控申检察人员，解决控申部门人员年龄老化、业务水平参差不齐的问题。控申检察人员要加强学习，切实提高职业素养，增强工作责任心，以求极致的态度做好控申工作。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。奋进新征程，做好新时代检察信访工作责任重大。全市检察机关控申部门将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记为民解忧、为党分忧的政治责任，坚守为民情怀，积极探索信访矛盾化解可行性工作措施，化解信访突出问题，推动我市检察机关控申检察工作高质量发展，为平安湛江建设贡献力量！

文字：第七检察部

编辑：办公室

图片：技术科